新時(shí)代普通中學(xué)國(guó)防教育存在的問(wèn)題與對(duì)策

■劉 翔/廣東省人民武裝學(xué)校

當(dāng)前，世界迎來(lái)“百年未有之大變局”，中國(guó)處于“兩個(gè)一百年”歷史交匯期。堅(jiān)強(qiáng)穩(wěn)固的國(guó)防，從未像現(xiàn)在這樣，對(duì)于支撐大國(guó)崛起，護(hù)佑民族復(fù)興，具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。

習(xí)主席深刻指出，我們的國(guó)防是全民國(guó)防，要加強(qiáng)全民國(guó)防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。青少年學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)和民族的希望，正處在知識(shí)的儲(chǔ)備期和世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成期，加強(qiáng)中學(xué)生的國(guó)防教育，對(duì)于培養(yǎng)合格的社會(huì)主義接班人，為穩(wěn)固國(guó)防提供人才支撐和智力支持，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

黨的十八大以來(lái)，堅(jiān)持把國(guó)防教育作為筑牢全體公民“精神長(zhǎng)城”、建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)的基礎(chǔ)性工程，在理念、內(nèi)容、形式、方法、手段上適應(yīng)新的形勢(shì)，立起新的標(biāo)準(zhǔn)，更好地發(fā)揮了鑄魂育人的功能作用。但不容忽視的是，當(dāng)前中學(xué)國(guó)防教育仍然存在一些矛盾問(wèn)題，需要引起高度重視，認(rèn)真研究解決。

一、中學(xué)國(guó)防教育對(duì)青少年成長(zhǎng)成才具有重要意義

端正價(jià)值導(dǎo)向。隨著身體的快速發(fā)育和心智的逐漸成熟，中學(xué)生觀察世界、接觸社會(huì)的時(shí)機(jī)意愿逐步增多，不可避免地受到一些錯(cuò)誤思潮、腐朽思想等的不良影響。思想的“田野”，真理不去占領(lǐng)，就會(huì)雜草叢生。必須在中學(xué)之始，價(jià)值觀念形成之初，就加強(qiáng)國(guó)防教育，通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)防歷史辨析戰(zhàn)爭(zhēng)與和平，學(xué)習(xí)國(guó)防建設(shè)增強(qiáng)對(duì)黨的擁護(hù)，學(xué)習(xí)軍事思想培養(yǎng)科學(xué)思維，學(xué)習(xí)安全環(huán)境珍惜歲月靜好，以此明辨是與非、美與丑、善與惡、進(jìn)步與落后、公平與霸權(quán)等標(biāo)準(zhǔn)界限，進(jìn)一步端正價(jià)值觀念，堅(jiān)定理想信念，扣好“第一粒扣子”，走好漫漫人生路。

弘揚(yáng)尚武精神。拿破侖說(shuō)，“世界上只有兩種力量——利劍和精神，從長(zhǎng)遠(yuǎn)說(shuō)，精神總能征服利劍”。民皆尚武，國(guó)方無(wú)虞。十九世紀(jì)中葉，普魯士追求國(guó)家統(tǒng)一時(shí)，為增強(qiáng)整個(gè)民族的自信心和戰(zhàn)斗精神，從小學(xué)開始，就對(duì)小學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育，時(shí)任首相俾斯麥說(shuō)，普法戰(zhàn)爭(zhēng)中，普魯士在“薩爾瓦和色當(dāng)勝利的榮譽(yù)屬于日耳曼的小學(xué)教師”。中華民族自古以來(lái)就是尚武的民族，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，赳赳老秦、共赴國(guó)難，以軍功賜爵、以戰(zhàn)死為榮，西漢武帝雄才大略、平定匈奴，打出了“明犯強(qiáng)漢者雖遠(yuǎn)必誅”的雄風(fēng)，大唐太宗開疆拓土、掃除邊患，獲尊“天可汗”，奠定百年盛世?？蓢@宋明以后重文抑武、武備廢弛，在專制的禁錮與保守的束縛中，民族與國(guó)家一步步滑向亡國(guó)滅種的深淵。更加需要警惕的是，社會(huì)流行文化頻見情趣低俗、審美異化，部分明星偶像傷風(fēng)敗俗“頹喪”“娘化”，這些對(duì)青少年的毒害不容小覷，嚴(yán)重消磨精神意志，腐蝕心理健康。抓好中學(xué)生國(guó)防教育，關(guān)鍵在于喚起青年學(xué)生的血性膽氣、克難勇氣和蓬勃朝氣，校正大眾審美，純潔流行文化，讓男青年追求陽(yáng)剛，女青年自立自強(qiáng)，讓箐箐校園成為立志成才、努力奮斗、敢于拼搏、追求成功的青年家園。

掌握思維方法。中學(xué)階段不僅是學(xué)習(xí)知識(shí)的關(guān)鍵期，更是學(xué)習(xí)思維方法的關(guān)鍵期。忽視思維方法的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，正如同只見樹木不見森林，抓住了“術(shù)”而錯(cuò)失了“道”。國(guó)防領(lǐng)域是最具創(chuàng)新活力的領(lǐng)域，也是最講辯證思維的領(lǐng)域。比如，以游擊戰(zhàn)“十六字訣”指導(dǎo)原則為代表的毛澤東軍事思想，至今仍閃耀著辯證唯物主義的光芒。加強(qiáng)國(guó)防教育，也是同步學(xué)習(xí)思維方法，學(xué)習(xí)戰(zhàn)略環(huán)境，就能全局著眼，全方位、多角度地分析事物，從而得出科學(xué)認(rèn)識(shí)；學(xué)習(xí)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，就能透過(guò)現(xiàn)象看到本質(zhì)，從根本上把握事物及其發(fā)展規(guī)律；學(xué)習(xí)軍事高技術(shù)，就能認(rèn)識(shí)創(chuàng)新對(duì)于推動(dòng)事物發(fā)展的重要作用，從總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中謀劃現(xiàn)實(shí)和未來(lái)。

二、當(dāng)前中學(xué)國(guó)防教育存在的矛盾問(wèn)題

重視程度不夠?？偟膩?lái)說(shuō)，國(guó)家通過(guò)修訂完善《國(guó)防法》《兵役法》《國(guó)防教育法》《全民國(guó)防教育大綱》等，使得國(guó)防教育明確了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、濃厚了整體氛圍、引起了廣泛關(guān)注。但具體到中學(xué)階段，國(guó)防教育工作仍顯重視不夠，主要表現(xiàn)為：國(guó)家層面，沒(méi)有參照普通高校軍事課教學(xué)大綱制定中學(xué)課綱，沒(méi)有統(tǒng)一編寫《普通中學(xué)國(guó)防教育教材》或國(guó)防教育讀本；學(xué)校層面，部分領(lǐng)導(dǎo)不重視不關(guān)心國(guó)防教育，將之等同于學(xué)生軍訓(xùn)，有的外請(qǐng)教官上一兩節(jié)課，有的連基本的授課都不組織，還有的讓思政課教師或其他人代課，甚至觀看電影敷衍了事。

學(xué)科建設(shè)不好。當(dāng)前，國(guó)防教育還不是一門學(xué)科，課程建設(shè)發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走。在人才培養(yǎng)方面，放眼全國(guó)，僅有少數(shù)高校開設(shè)國(guó)防教育相關(guān)專業(yè)，規(guī)模小、前景差，國(guó)防教育專業(yè)人才總體缺乏、水平不高。在課程定位方面，有的大學(xué)將國(guó)防教育列為必修課，還有的只作為選修課，在中學(xué)則更加弱化，往往淪為了解性的“課外講座”，學(xué)生軍訓(xùn)的“調(diào)劑點(diǎn)綴”，平時(shí)無(wú)人問(wèn)津，教學(xué)捉襟見肘。在教師待遇方面，由于不是專門學(xué)科，從事國(guó)防教育的教師在職稱評(píng)定時(shí)，往往面臨瓶頸，極大影響工作積極性，制約了教學(xué)水平提高。

授課方式不活。講好一堂國(guó)防教育課，需要多年的經(jīng)驗(yàn)積累和深入的思考辨析，非常考驗(yàn)教師的理論功底。比如，講戰(zhàn)略環(huán)境，涉及一超多強(qiáng)國(guó)際格局，就要對(duì)兩次世界大戰(zhàn)、美蘇冷戰(zhàn)經(jīng)過(guò)及影響、戰(zhàn)后國(guó)際秩序重建等國(guó)際政治有全面掌握；講周邊安全形勢(shì)，涉及大國(guó)博弈和“貿(mào)易戰(zhàn)”“科技戰(zhàn)”，必須對(duì)兩國(guó)貿(mào)易與科技發(fā)展現(xiàn)狀深入了解；講南海問(wèn)題起因，需要具備一定的歷史和海洋法知識(shí)。然而，國(guó)防教育本身時(shí)效性、敏感性強(qiáng)，配套教材缺，參考資料少，導(dǎo)致多數(shù)教師難點(diǎn)問(wèn)題不敢講、熱點(diǎn)問(wèn)題講不好，只能依照現(xiàn)有資料“照本宣科”，不能創(chuàng)新方式方法，導(dǎo)致授課趣味性不強(qiáng)、知識(shí)性不足、專業(yè)性不夠。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代中學(xué)國(guó)防教育的對(duì)策建議

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。強(qiáng)化對(duì)全民國(guó)防教育的統(tǒng)籌謀劃，重點(diǎn)加強(qiáng)中學(xué)生國(guó)防教育。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育。領(lǐng)導(dǎo)干部既是國(guó)防教育參與者，又是組織者、實(shí)施者，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)防教育認(rèn)識(shí)深刻了，各級(jí)國(guó)防教育才能得到足夠重視、有力支持。要結(jié)合黨校學(xué)習(xí)、院校深造等組織國(guó)防教育專題培訓(xùn)，結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)軍營(yíng)慰問(wèn)、過(guò)軍事日等時(shí)機(jī)組織國(guó)防教育實(shí)踐，結(jié)合公務(wù)員年度理論學(xué)習(xí)設(shè)置國(guó)防教育專題，真正使國(guó)防教育進(jìn)入頭腦、提上議程。要加強(qiáng)校園國(guó)防教育統(tǒng)籌規(guī)劃。國(guó)防教育要從娃娃抓起，伴隨青少年成長(zhǎng)進(jìn)步，幼兒園、小學(xué)播下愛國(guó)主義種子，初中高中重點(diǎn)培育正確價(jià)值觀念，?？票究浦攸c(diǎn)提升思維方法層次，有區(qū)分、有側(cè)重地規(guī)劃國(guó)防教育內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求，配備專兼職教師，劃撥保障經(jīng)費(fèi)，使得國(guó)防教育工作有制度可循、有規(guī)定可依、有保障可用。要統(tǒng)籌全民國(guó)防教育資源。綜合運(yùn)用黨委、相關(guān)部門、軍隊(duì)、社會(huì)、媒體、學(xué)校、公益設(shè)施等多方資源，創(chuàng)建一批示范學(xué)校，選定一批開放軍營(yíng)，劃設(shè)一批教育基地，讓國(guó)防教育成為全民共識(shí)、全社會(huì)風(fēng)尚。

二是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。國(guó)防教育的現(xiàn)實(shí)表明，學(xué)科建設(shè)上不去，實(shí)際效益出不來(lái)。國(guó)家教育部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)國(guó)防教育學(xué)科規(guī)劃，建設(shè)一批國(guó)防教育院系，打通從學(xué)士到博士的人才培養(yǎng)鏈路，規(guī)定學(xué)校普遍設(shè)立國(guó)防教育教研室，配備相應(yīng)專兼職教師，保障職稱評(píng)定納入正常體系，既規(guī)定國(guó)防教育必修課，又精心設(shè)置選修課，賦予足夠?qū)W分，將國(guó)防教育課程學(xué)習(xí)考試情況與評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金、評(píng)選優(yōu)秀、保送讀研、選派留學(xué)等掛鉤，有力糾治國(guó)防教育被邊緣輕視現(xiàn)象。

三是加強(qiáng)融合發(fā)展。2015年，習(xí)主席首次提出將軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略。國(guó)防教育作為軍地雙方職責(zé)共有、義務(wù)共擔(dān)、內(nèi)容共通、資源共享的重要領(lǐng)域，理應(yīng)成為軍民融合的“示范田”。軍隊(duì)可以發(fā)揮專業(yè)知識(shí)熟、信息渠道廣、專業(yè)人才多的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把支持國(guó)防教育作為擁政愛民重要內(nèi)容，選派優(yōu)秀骨干擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，開展國(guó)防教育宣講。學(xué)校應(yīng)當(dāng)多種方式開展學(xué)軍活動(dòng)，可以組織師生參觀軍營(yíng)、現(xiàn)地教學(xué)、體驗(yàn)生活。省軍區(qū)(軍分區(qū))應(yīng)主動(dòng)當(dāng)好軍地“橋梁”“紐帶”，協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成立國(guó)防教育委員會(huì)，遴選優(yōu)秀人才組建國(guó)防教育講師團(tuán)，開展巡回授課、學(xué)術(shù)交流，形成軍地齊抓共管、齊心協(xié)力的良好局面，切實(shí)推動(dòng)新時(shí)代中學(xué)國(guó)防教育提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，百年目標(biāo)必將實(shí)現(xiàn)，民族復(fù)興風(fēng)起揚(yáng)帆。新時(shí)代新使命，如何培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)接班人，如何筑牢“心長(zhǎng)城”鞏固“大國(guó)防”，是全社會(huì)更是教育工作者必須作答的時(shí)代課題。讓我們從國(guó)運(yùn)興衰的戰(zhàn)略高度，重視抓好中學(xué)國(guó)防教育，破解難題、改進(jìn)提高，為祖國(guó)和民族的未來(lái)，貢獻(xiàn)出我們這一代人的使命擔(dān)當(dāng)。