新時期高校行政管理工作的創(chuàng)新路徑

■王東朋/吉林大學(xué)東北亞研究院

一、前言

隨著我國高等教育的普及以及教育體制機制改革的不斷深入，高校行政管理模式改革與工作方法的創(chuàng)新不僅成為了高校內(nèi)部管理工作的重要組成部分，也成為了諸多學(xué)者和教育科研機構(gòu)紛紛關(guān)注的熱點問題。高校要想提高教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)新教學(xué)、優(yōu)化內(nèi)部管理來提升自身的競爭力，首先應(yīng)當做的就是正確地認識行政管理工作在高校發(fā)展中所處的重要地位。高校行政管理工作的革新是高校其他工作有序進行、穩(wěn)定發(fā)展的根本保障，更是新時期高校跟隨時代發(fā)展的必由之路。從近年來高校發(fā)展的歷程上看，大多高校的行政管理方法和管理機制都難以滿足新時期高校的發(fā)展要求，都需要進行全面的改革和創(chuàng)新。因此，高校行政管理部門應(yīng)及時從自身出發(fā)，探尋適合自己的發(fā)展模式，提升行政管理水平與工作效率，為高校的發(fā)展運營提供強有力的保障。本文通過分析新時期高校行政管理工作中存在的諸多問題并針對性地提出一些創(chuàng)新優(yōu)化路徑，以期對促進高校行政管理工作的創(chuàng)新及相關(guān)理論研究的深入與完善起到一定的積極意義。

二、高校行政管理工作概述

高校的行政管理工作內(nèi)容繁雜，涉及學(xué)科發(fā)展、教學(xué)管理、校園文化、合作交流、后勤服務(wù)等方方面面，是高校建設(shè)與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，高校行政管理工作效率的高低會直接影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)以及師生滿意度等。

現(xiàn)階段，許多高校的行政管理工作都面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，作為衡量高校綜合實力的重要指標之一的行政管理水平都亟待提升，傳統(tǒng)的行政管理機制和工作方法已然不能迎合新時期行政管理工作的需要。高校若想要在新時期的“雙一流”建設(shè)中取得一席之地，就必須要適應(yīng)新時期高校建設(shè)的步伐和要求，根據(jù)高校自身的實際情況，對行政管理體制進行全方位的革新。通過建立健全完善的行政管理體制機制、合理協(xié)調(diào)資源配置、加強行政管理信息化建設(shè)等方式，來提升高校行政管理工作的效能，保障高校各項工作有序進行，為高校向更高層次發(fā)展保駕護航。

三、當前高校行政管理工作中的問題分析

(一)高校對行政管理的重視程度有待提高

目前，國內(nèi)許多高校仍然只將自身的注意力集中于教學(xué)和科研兩方面，還沒有真正意識到行政管理工作對于高校整體運營的重要性，從而沒有對傳統(tǒng)的行政管理機制進行及時的改革與完善，致使行政管理工作淪為了普通的后勤工作。且受高校對行政管理工作忽視的影響以及相關(guān)工作人員自身落后的思想觀念，許多行政管理人員工作也認為自己的工作是“邊緣化”的，進而導(dǎo)致工作積極性下降、服務(wù)意識淡薄且不愿接受新鮮事物，最終導(dǎo)致與社會脫軌，使得優(yōu)秀的管理方法和先進的管理模式都無法被引入到高校的行政管理工作中，嚴重了影響行政管理工作的效率。

(二)高校的行政管理機制有待完善

第一，機構(gòu)膨脹以及分工不合理。隨著高校行政管理工作越分越細，功能也越來越瑣碎，就出現(xiàn)了崗位職能劃分不清晰、權(quán)責(zé)劃分不明確等問題，導(dǎo)致在實際工作中經(jīng)常發(fā)生推諉責(zé)任等現(xiàn)象，影響著行政管理工作的順利開展。且各相關(guān)部門之間缺乏橫向的溝通交流，很難培養(yǎng)整個行政管理團隊的合作意識，不僅阻礙了行政管理工作的創(chuàng)新進度，也降低了行政管理部門整體的工作效率。

第二，內(nèi)部管理方式過于形式化。由于高校缺乏自身完備的行政管理機制、規(guī)章管理制度以及相應(yīng)的激勵政策，而一直沿用傳統(tǒng)的行政管理方式，久而久之，導(dǎo)致一些工作人員的團隊觀念和團隊意識逐漸淡化，失去了工作的積極主動性，致使行政管理工作效率低下，制約著高校的發(fā)展。因此，高校行政管理機制的調(diào)整與優(yōu)化應(yīng)成為高校行政管理改革的重要一環(huán)。

(三)高校行政管理人員的綜合素質(zhì)有待提升

第一，缺乏完善的入職考核標準。大多高校在招聘行政管理人員時沒有一套嚴格的考核體系，導(dǎo)致聘用的行政管理人員的工作能力和專業(yè)素質(zhì)參差不齊，日常的工作中就會出現(xiàn)溝通不暢等問題，在一定程度上阻礙了高校行政管理隊伍建設(shè)。

第二，專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)有待提升。一方面，高校很少會專門為行政管理人員組織各種形式的專業(yè)技能培訓(xùn)課程，這就使得行政管理人員隊伍的專業(yè)水平難以得到系統(tǒng)的提升；另一方面，受整體理念的引導(dǎo)和行政管理體制機制的影響，以及行政管理人員本身待遇和發(fā)展空間的狹窄，致使許多行政管理人員也認自己的工作形同虛設(shè)，與教學(xué)、科研等前沿工作的重要性無法相比較，從而逐漸放棄了對自身專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)的追求，工作態(tài)度消極，喪失了行政管理創(chuàng)新意識，進而制約著高校行政管理工作的改革與創(chuàng)新。

(四)高校行政管理缺乏網(wǎng)絡(luò)體系的支撐

目前，我國大部分高校的行政管理工作依然是按照傳統(tǒng)的管理模式進行的，并沒有根據(jù)社會的發(fā)展和時代的進步對行政管理模式進行改革創(chuàng)新，缺乏系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)體系的支撐，行政管理信息化滯后，成為了高校行政管理工作效率提升的一大阻礙，也導(dǎo)致了高校的行政管理水平無法得到顯著性的提高。

四、新時期高校行政管理工作的創(chuàng)新優(yōu)化路徑

(一)加強正確理念引導(dǎo)，樹立服務(wù)意識

高校的行政管理部門在新時期要順應(yīng)時代發(fā)展的要求，更新現(xiàn)代的行政管理理念，引導(dǎo)高校師生和行政管理人員意識到行政管理工作和教育科研工作之間的緊密聯(lián)系，特別是要充分認識到行政管理工作對于教學(xué)科研和高校運營發(fā)展的重要保障作用，從思想深處主動地將行政管理工作與服務(wù)育人、教學(xué)科研有機地結(jié)合起來。與此同時，高校行政管理人員要堅持以人為本的理念，樹立服務(wù)意識，只有真正做到以服務(wù)師生為中心，讓師生在行政管理工作中獲得便利與幸福感，才能充分調(diào)動教師與學(xué)生的積極性，促使其配合行政管理工作，保證工作的順利開展，從而共同為高校的建設(shè)與發(fā)展貢獻力量。

(二)加強體制機制建設(shè)，明確職能和權(quán)責(zé)分工

第一，高校首先要對自身有充分理性的認識，審視自己當前管理機制方面的不足之處，并結(jié)合自身發(fā)展需求，及時完善自身行政管理體制機制，設(shè)置科學(xué)合理的行政機構(gòu)，明確各部門、各崗位的職責(zé)，以及部門間工作銜接的流程和方法，對行政管理工作給予高度的重視和關(guān)注。

第二，應(yīng)建立嚴格的考核評價標準和管理監(jiān)督機制，督促各部門獨立設(shè)置各自工作管理目標，并定期進行部門間的工作經(jīng)驗分享交流。或者通過行政管理工作信息公開，在全體教職工的監(jiān)督之下接受師生及各部門的意見反饋，增加行政管理人員的工作危機感，提升其工作主動性，從而更好地完成行政管理部門的服務(wù)保障工作，推動和諧校園建設(shè)與發(fā)展。

(三)加強人才隊伍建設(shè)，提升人員綜合素質(zhì)

行政管理人員作為高校行政管理工作的主體，其綜合素質(zhì)很大程度地影響著高校的行政管理工作的水平與質(zhì)量，因此，高校應(yīng)找準突破口，提高相關(guān)行政管理人員的綜合素質(zhì)。

第一，要提高管理人員的專業(yè)水平。高校應(yīng)在能力范圍內(nèi)定期組織專業(yè)知識技能培訓(xùn)，并為行政管理人員提供高質(zhì)量的交流學(xué)習(xí)平臺，以提升其專業(yè)素養(yǎng)，從而更好地服務(wù)于行政管理工作。

第二，要提升管理人員的道德素養(yǎng)。高校要及時組織行政管理人員學(xué)習(xí)黨的先進思想和方針政策，強化其工作責(zé)任感與服務(wù)意識。

(四)加強信息化建設(shè)，更新行政管理模式

充分地將信息技術(shù)應(yīng)用于到高校的行政管理工作中是當前的主流發(fā)展趨勢，信息化管理可以有效地將行政管理工作中的各種規(guī)章流程規(guī)范化、標準化、精細化，確保相關(guān)工作的有序進行。因此，高校在新時期的行政管理工作中必須結(jié)合自身情況，加強行政管理的信息化建設(shè)，普及辦公自動化水平、推行方便高效的教務(wù)系統(tǒng)等管理軟件，借助高效的信息化平臺進行信息的收集、傳遞與反饋，提升行政管理工作效率。從整體上來看，積極地應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段于行政管理工作中，將會簡化相應(yīng)的工作流程，使管理效率大幅度提升，且相對來說信息技術(shù)能更好的保障數(shù)據(jù)信息的完整性與客觀性，為繁雜瑣碎的行政管理工作帶來了極大的便利，行政管理工作的信息化建設(shè)是高校行政管理工作改革與創(chuàng)新需要邁出的重要一步。