廣東省民辦本科院校在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)中存在的問題和對(duì)策

祁雁凌

廣東科技學(xué)院

一、民辦本科院校建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的背景分析

1.國家層面：建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是國家產(chǎn)教融合政策的新要求。

在教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)的《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南（試行）》中明確指出了：培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，是高等教育支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

2.地方層面：建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

廣東省政府2005年正式拉開了粵北山區(qū)及粵東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的序幕，推動(dòng)珠三角與粵東西北協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局核算，2020年廣東實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值為110760.94億元，同比上一年度增長了2.3%。在廣東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)升級(jí)正逐漸向高端化演進(jìn)，高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了支撐作用。

3.高校層面：建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是廣東省民辦高校提高辦學(xué)水平的突破口。

截止2020年6月，全國高等學(xué)校共計(jì)3005所，其中民辦高校在全國有773所，廣東有50所。新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為民辦高等教育創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代主題,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)勢(shì)在必行。廣東省內(nèi)民辦高校相比于公辦高校在教育投入、教學(xué)資源以及科研水平等方面均有不足，但是其對(duì)國家、社會(huì)輸送人才方面發(fā)揮的作用也不容忽視。

二、廣東省民辦本科高校現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)現(xiàn)狀

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建立目標(biāo)是以產(chǎn)業(yè)人才推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺人才培養(yǎng)。廣東省教育行業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的探索由來已久，以東莞理工學(xué)院、佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院等為代表的一批公辦院校的產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)近些年已初見成效。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，形成了以現(xiàn)代學(xué)徒制、職業(yè)教育集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、多元合作辦學(xué)等為主，兼具廣東特色和院校自身獨(dú)特性的廣東省高職教育產(chǎn)教融合運(yùn)行模式。 相較之下，民辦本科院校在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)中仍處于摸索和積累經(jīng)驗(yàn)的階段。廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)起步較早，成效顯著，全省已有130多個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院掛牌，分為兩個(gè)批次、遴選出了26個(gè)省級(jí)示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

表1 廣東省示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院入選名單

?

佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院 中國中藥產(chǎn)業(yè)學(xué)院 公 辦本科第 二批次25 肇慶學(xué)院 電子信息產(chǎn)業(yè)學(xué)院 公 辦本科第 二批次26 吉林大學(xué)珠海學(xué)院第 二批次阿里云大數(shù)據(jù)應(yīng)用學(xué)院民辦本科

從遴選結(jié)果中可以看出，在入選的26個(gè)項(xiàng)目中，民辦本科中僅有吉林大學(xué)珠海學(xué)院、廣州城市理工學(xué)院和廣州白云學(xué)院3個(gè)項(xiàng)目入圍，其余23個(gè)入選項(xiàng)目單位均為公辦本科學(xué)校。由此可見，廣東省內(nèi)民辦高校在產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)中與公辦院校仍有較大差距。

表2 廣東省民辦本科院校創(chuàng)建的部分產(chǎn)業(yè)學(xué)院

2019年電競產(chǎn)業(yè)學(xué)院粵嵌產(chǎn)業(yè)學(xué)院廣州粵嵌通訊科技股份有限公司8廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)中軟國際教育科技集團(tuán)2020年大象產(chǎn)業(yè)學(xué)院超競教育 2019年中軟國際產(chǎn)業(yè)學(xué)院深圳市大象虛擬現(xiàn)實(shí)科技有限公司2020年

三、廣東民辦院校在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)工作中存在的問題

民辦院校相對(duì)于公立院校，缺少政府政策和資金的支持，導(dǎo)致其在實(shí)施中缺乏有力的保障機(jī)制，推進(jìn)速度和效率較低。與公辦高校相比，民辦院校在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院過程中呈現(xiàn)出了發(fā)展速度慢、合作方式單一、資源整合效率低、合作機(jī)制不完善、推進(jìn)效果差等情況。

1.參與方內(nèi)在需求不統(tǒng)一，產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)后勁不足。

在構(gòu)建校企合作機(jī)制方面，多數(shù)企業(yè)是以盈利為目的，而學(xué)校是以教書育人為主要目標(biāo)，在根本利益上，二者之間存在分歧，從而導(dǎo)致校企合作效率低、不長久。企業(yè)在人才培育方面，習(xí)慣于先招聘后培訓(xùn)得模式，因此在合作辦學(xué)的過程中不重視在人才培養(yǎng)過程中的參與和投入。部分企業(yè)希望高校產(chǎn)業(yè)學(xué)院針對(duì)其培養(yǎng)“訂單班”，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)班規(guī)模較小，投入產(chǎn)出效率低，也限制了其發(fā)展。

2.忽略學(xué)生在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)中的影響。

作為產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人的對(duì)象，學(xué)生在校企合作中的影響也被忽略，從而導(dǎo)致合作效力降低。民辦高校建設(shè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在針對(duì)學(xué)生的教育宣傳工作中方式比較單一，力度較小，致使學(xué)生對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的相關(guān)模式了解較少。因此，在產(chǎn)業(yè)學(xué)院相關(guān)工作推進(jìn)中，經(jīng)常出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院和企業(yè)聯(lián)合組織招聘活動(dòng)，學(xué)生的響應(yīng)不積極的情況。學(xué)校不好，好的企業(yè)合作意愿不強(qiáng)。企業(yè)不好，學(xué)生的意愿不強(qiáng)，實(shí)習(xí)效果較差。

3.資源整合能力不足。

民辦高校在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的過程中主要依賴校內(nèi)資源，忽略了可調(diào)動(dòng)的企業(yè)資源。如師資建設(shè)方面，多數(shù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的師資主要為校內(nèi)專任教師，未能很好的吸納企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。在合作方式上，民辦院校在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)中與企業(yè)的合作方式比較單一且浮于表面，主要依賴輸送員工的方式進(jìn)行合作，對(duì)深度的產(chǎn)教融合方式方面的探索十分匱乏?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的教師在幫助合作企業(yè)在人員培訓(xùn)、橫向課題研究、學(xué)術(shù)論文發(fā)表方面的合作仍需進(jìn)行探索。

4.師資構(gòu)成比較呆板，激勵(lì)機(jī)制收效甚微。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)中要求教師不僅要承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，還應(yīng)該具備服務(wù)行業(yè)企業(yè)的能力，因而要求教師要有豐富的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。多數(shù)學(xué)校參與企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐的教師人數(shù)少且企業(yè)較為集中，不利于教師深入了解合作企業(yè)經(jīng)營情況和需求。如何有效組織教師積極參與企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐，也是產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展中急需解決的問題之一。

四、廣東省民辦院校在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的對(duì)策和建議

針對(duì)以上問題，為確?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院健康發(fā)展，要從以下方面進(jìn)行改善：

1.挖掘產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)需求，激發(fā)產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)在動(dòng)力。

在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)中需要回答下述問題：企業(yè)究竟需要什么樣的人？學(xué)生青睞什么樣的工作崗位和企業(yè)？學(xué)校具備哪些培養(yǎng)人的條件？能為企業(yè)提供什么樣的支持？教師在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)工作中有什么訴求？政府和行業(yè)組織在產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)中擔(dān)任什么樣的角色？由誰來統(tǒng)籌合作各方的意見?只有回答了上述問題，才能更好地明確解學(xué)校、政府、企業(yè)、學(xué)生四者之間的需求、權(quán)利和責(zé)任，深度挖掘四方的共同利益。

2.強(qiáng)化學(xué)生在現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)中的角色。

學(xué)生作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)成果的載體，應(yīng)加重他們?cè)谡麄€(gè)項(xiàng)目運(yùn)作中的角色。學(xué)生應(yīng)該在項(xiàng)目實(shí)施前期就對(duì)項(xiàng)目有深入的了解，明確自身的權(quán)利和義務(wù)。針對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在對(duì)學(xué)生的宣傳教育工作中存在的問題，建議通過多渠道、高頻次宣傳的方式向?qū)W生宣傳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的政策、人才培養(yǎng)方案等信息。

3.“走出去”+“引進(jìn)來”，整合資源共謀發(fā)展。

在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)積極組織學(xué)生與企業(yè)之間多方面的交流活動(dòng)，而不是局限于企業(yè)招聘活動(dòng)。將企業(yè)導(dǎo)師、企業(yè)資源引進(jìn)人才培養(yǎng)中，一方面可加深企業(yè)對(duì)學(xué)生的了解，另一方面可增加企業(yè)對(duì)學(xué)生的感情。在“走出去”和“引進(jìn)來”的過程中，潛移默化地加深校企聯(lián)系，增進(jìn)互信，深化合作。

4.調(diào)整優(yōu)化教師隊(duì)伍，健全完善激勵(lì)機(jī)制。

人才培養(yǎng)最終要落實(shí)在教師身上，因此對(duì)教師的培養(yǎng)同樣重要。建議產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)積極推動(dòng)教師赴企業(yè)實(shí)踐。此外，可借鑒其他院校的相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)技術(shù)力量雄厚、資歷經(jīng)驗(yàn)豐富的研究院、企業(yè)、商協(xié)會(huì)等的骨干人員作為產(chǎn)業(yè)教授、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，靈活組建師資隊(duì)伍，突出產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。

同時(shí)還需完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院激勵(lì)機(jī)制，尤其是正向激勵(lì)機(jī)制。在日常工作的開展中善于吸納教師的建議和意見，重視與教師的溝通與協(xié)調(diào)，通過人文關(guān)懷和情感感化，更好地激發(fā)愛崗敬業(yè)的精神風(fēng)貌、激發(fā)教師的工作潛力和工作熱情，使產(chǎn)業(yè)學(xué)院推進(jìn)工作邁向新臺(tái)階。

五、結(jié)論

在傳統(tǒng)的理論研究下，大多數(shù)學(xué)者研究產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的時(shí)候，多忽略學(xué)生在產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)中的重要性，認(rèn)為只要學(xué)校保障到位，企業(yè)合作機(jī)制成熟，實(shí)施效果就能有較高的保證。這種模式在廣東省內(nèi)一些公辦院校比較適用，得到很好的發(fā)展，然而對(duì)于民辦院校來說并不能生搬硬套。究其原因，公立學(xué)校的成功離不開政府的資金和政策支持，然而，民辦本科院校并不具備這一先天的優(yōu)勢(shì)，因而必須另辟蹊徑進(jìn)行發(fā)展。

經(jīng)過分析我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生是產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)發(fā)展中最為關(guān)鍵的三個(gè)因素。如何協(xié)調(diào)三者之間的關(guān)系，成為了影響產(chǎn)業(yè)學(xué)院能否平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵。在傳統(tǒng)模式中，學(xué)校是學(xué)生的代言人，肩負(fù)挖掘企業(yè)并與企業(yè)洽談的重要職業(yè)，在選擇企業(yè)的過程中，學(xué)生的參與度較低。因而，導(dǎo)致后續(xù)實(shí)習(xí)過程中，學(xué)生對(duì)于合作協(xié)議，學(xué)分置換等問題存在疑問，不清楚自己的責(zé)任和義務(wù)。一旦實(shí)習(xí)中出現(xiàn)問題，就會(huì)產(chǎn)生較大的影響。學(xué)生的積極性也不高。針對(duì)這一問題，應(yīng)該讓學(xué)生參與到更多的產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)中來，加強(qiáng)宣傳，讓學(xué)生參與到前期的企業(yè)挖掘過程中，讓學(xué)生更明白企業(yè)的真實(shí)需求，有意識(shí)的培養(yǎng)和展現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)。