新時(shí)代國有建筑企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的探索與思考

李靜娜

摘要：黨建是國有企業(yè)所特有的政治優(yōu)勢，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，是推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展的重要途徑。在新時(shí)代背景下，國有建筑企業(yè)獲得了全面發(fā)展，但同時(shí)也面臨著風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。加強(qiáng)國有建筑企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，提升企業(yè)核心競爭力，是國有建筑企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的重要抓手。當(dāng)前，國有建筑企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合中還存在一些問題，需要國有建筑企業(yè)全面掌握深度融合的內(nèi)涵，探究高效融合的方式，挖掘雙融共促的載體，推動(dòng)國有建筑企業(yè)全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有建筑企業(yè);黨建工作;業(yè)務(wù)工作;深度融合

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。對于國有建筑企業(yè)而言，抓黨建、促業(yè)務(wù)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手，黨建工作必須與項(xiàng)目施工、市場開拓、投資融資等生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合，形成以黨建統(tǒng)領(lǐng)全面工作的新局面。

1 國有建筑企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的重要意義

黨建工作是黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動(dòng)，業(yè)務(wù)工作是企業(yè)為完成各項(xiàng)既定目標(biāo)而開展的一系列活動(dòng)，兩者在出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)上都是一直的。黨建是主責(zé)，業(yè)務(wù)是主業(yè)，主責(zé)是方式方法，主業(yè)是共同目標(biāo)，主責(zé)的任務(wù)就是為了推進(jìn)主業(yè)更好發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。

在新時(shí)代背景下，黨建工作與業(yè)務(wù)工作，猶如“鳥之兩翼”“車之兩輪”，兩者相互影響，相互促進(jìn)，缺一不可。國有企業(yè)是黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義國家的重要政治基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國有建筑企業(yè)是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議等重大戰(zhàn)略的重要力量。國有建筑企業(yè)需要充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，將其與業(yè)務(wù)工作相融合，帶動(dòng)業(yè)務(wù)工作有序開展，使其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織以及黨員隊(duì)伍的作用，調(diào)動(dòng)員工積極性，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)聚力，推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，國有建筑企業(yè)要將業(yè)務(wù)發(fā)展作為黨建工作的重要課題，深入考量業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、工程建設(shè)進(jìn)度等各項(xiàng)指標(biāo)，將業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的有效載體和檢驗(yàn)成效的試金石，圍繞業(yè)務(wù)工作開展政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，將黨建工作落實(shí)到基層黨組織和黨員隊(duì)伍。

2 黨建與業(yè)務(wù)工作深度融中存在的問題及原因分析

2.1 存在的主要問題

（1）對黨建工作認(rèn)識不到位。在實(shí)際工作中部分黨員干部對黨建工作缺乏認(rèn)識，認(rèn)為黨建工作是領(lǐng)導(dǎo)班子的事情，與自身工作關(guān)系不大，認(rèn)為黨建工作是務(wù)虛的工作，“抓與不抓一個(gè)樣”，沒有正確認(rèn)識到黨建工作在國有建筑企業(yè)業(yè)務(wù)工作中的作用與地位。

（2）存在“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”現(xiàn)象。部分單位未能將黨建與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有效融合，沒有將黨建工作擺在應(yīng)有的位置，沒有真正將兩者進(jìn)行同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，以至于出現(xiàn)黨建力度層層遞減，黨建工作被弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題。

（3）黨支部與黨員的作用發(fā)揮不明顯。黨建工作缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，存在不懂、不會、不善于做黨建工作的現(xiàn)象，落實(shí)黨建工作的思路不開闊，“三會一課”等黨建活動(dòng)重形式而輕本質(zhì)，不能發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

（4）形式內(nèi)容方法創(chuàng)新不足。黨建工作在形式載體上過于單一，局限于“規(guī)定動(dòng)作”，缺乏“自選動(dòng)作”，不能很好的調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，難以跟上新形勢的變化，找不到黨建與業(yè)務(wù)的契合點(diǎn)，不能充分發(fā)揮黨建工作的思想引領(lǐng)、提質(zhì)增效的作用。

（5）考核機(jī)制銜接不順暢。黨建工作與業(yè)務(wù)工作的考核采用雙軌制，對企業(yè)員工的績效考核中缺乏黨建指標(biāo)，而對基層黨組織或黨員的考核中也未涉及業(yè)務(wù)績效指標(biāo)。黨建工作與業(yè)務(wù)工作采用不同的考核方式，相互之間缺少考核元素，使得黨建與業(yè)務(wù)工作在部署之初就出現(xiàn)了融合難的問題。

2.2 問題原因分析

（1）思想認(rèn)識因素?！爸貥I(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”本質(zhì)上是部分黨員的認(rèn)識不夠深刻，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作人為的割裂，認(rèn)為黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間不存在關(guān)聯(lián)性，認(rèn)為只要把業(yè)務(wù)工作干好就行，業(yè)務(wù)好一切都好，認(rèn)為黨建工作會占用時(shí)間和精力，不把黨建工作當(dāng)成專業(yè)工作對待。

（2）隊(duì)伍能力因素。建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)線長、任務(wù)重、時(shí)間緊，黨務(wù)工作者兼職化相對普遍，專職黨務(wù)工作者還比較缺乏，得不到及時(shí)、系統(tǒng)和專業(yè)的培訓(xùn)，無論是黨建工作經(jīng)驗(yàn)，還是工作方法都顯得力不從心。

（3）工作方式因素。部分基礎(chǔ)黨組織的黨建工作不得要領(lǐng)，所學(xué)理論與實(shí)踐脫節(jié)，照本宣科的多，聯(lián)系實(shí)際的少，不愿意在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫，形成浮于表面、流于形式、缺乏創(chuàng)新、所學(xué)無用的局面。

（4）制度機(jī)制因素。黨建工作考核評價(jià)機(jī)制不完善，檢查考核注重黨建工作本身，而不注重黨建工作對業(yè)務(wù)工作的貢獻(xiàn)率，缺乏考核結(jié)果的針對性運(yùn)用，對基層黨組織和黨員干部的激勵(lì)與監(jiān)管作用不強(qiáng)。

3 國有建筑企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的路徑探索

3.1堅(jiān)持正確方向，提高政治站位

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)黨建工作開展，這不僅是國有企業(yè)得以發(fā)展的推動(dòng)力，同時(shí)也是國有企業(yè)對特有的優(yōu)勢。國有建筑企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)始終貫徹并落實(shí)黨建工作要求，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，履行自身的職責(zé)與義務(wù)，從政治角度出發(fā)和經(jīng)濟(jì)角度，推動(dòng)黨建工作開展，發(fā)揮黨組織對國有建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用。在其發(fā)展過程中，始終將政治建設(shè)作為主要內(nèi)容，始終踐行“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)習(xí)近平總書記對國有企業(yè)改革發(fā)展的知識。

在此基礎(chǔ)上，國有企業(yè)還需要增強(qiáng)嚴(yán)守紀(jì)律的自覺性，將黨建工作作為基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化黨的意識與組織觀念，從而提升政治敏銳性與政治鑒別能力。最后國有建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確黨委與其他治理主體之間的關(guān)系，始終圍繞黨委、董事會以及經(jīng)理層在企業(yè)治理中的不同功能進(jìn)行定位，并且明確其權(quán)責(zé)以及工作方式，發(fā)揮黨組織的制度化作用，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。由此能夠看出，在新時(shí)代背景下，國有建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持并把握正確方向，提高政治站位，從而推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作間的深入融合。

3.2堅(jiān)持凝聚合力，強(qiáng)化三基建設(shè)

在新時(shí)代背景下，國有建筑企業(yè)為實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與黨建工作間的深入融合，應(yīng)當(dāng)明確導(dǎo)向，重視基層發(fā)展，積極完善基層隊(duì)伍與組織建設(shè)，建立健全基層制度，采用抓兩頭帶中間的發(fā)展模式。

第一，需要全面拓展黨組織工作覆蓋面，將黨組織覆蓋至國有企業(yè)內(nèi)部的方方面面。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，正確認(rèn)識黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把握國有建筑企業(yè)的“根”與“魂”，是黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的基礎(chǔ)。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為各級黨組織的“第一議題”，樹立黨建與業(yè)務(wù)“一盤棋”的理念。

第二，各級黨組織要緊扣業(yè)務(wù)工作開展組織建設(shè)，把業(yè)務(wù)工作中的難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為黨建工作的重點(diǎn)，樹立以黨建為中心、服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，積極拓寬工作思路，把黨的各項(xiàng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為解決業(yè)務(wù)難題的有效手段，創(chuàng)造性的推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展。各級黨組織要結(jié)合單位的職能使命，科學(xué)設(shè)定黨建工作目標(biāo)，細(xì)化黨建工作任務(wù)，明確黨建工作措施，讓黨建工作化虛為實(shí)、貼近實(shí)際、突出實(shí)效。

第三，加強(qiáng)對黨員的教育管理，把“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”的思想根植于每名黨員的思想中，聚焦企業(yè)的工程建設(shè)，精心策劃具有特色的黨日活動(dòng)，從根本上提升黨員的思想認(rèn)識。這就要求我們要不斷深入開展不忘初心、牢記使命主題教育活動(dòng)，通過開展主題教育工作，鞏固主題教育成果，轉(zhuǎn)變基層員工思想觀念，提升向黨性，扎實(shí)推進(jìn)兩學(xué)一做的學(xué)習(xí)教育常態(tài)制度化。將編制基層黨委以及黨支部工作手冊以及開展培訓(xùn)工作作為抓手，強(qiáng)化國有建筑企業(yè)三支隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層黨員培養(yǎng)工作，將黨員培養(yǎng)成骨干以及優(yōu)秀黨員，實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)展的同時(shí)，還能夠推動(dòng)國有建筑企業(yè)黨建工作開展。

第四，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，選拔、培養(yǎng)、使用一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、活力滿的黨務(wù)工作者。發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，教育管理黨員，團(tuán)結(jié)凝聚群眾，帶領(lǐng)廣大職工共同完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)貢獻(xiàn)智慧和力量。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，設(shè)立“黨員先鋒崗”，開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選活動(dòng)，堅(jiān)持用事跡說話、用實(shí)績支撐，用“身邊的事教育身邊的人”。組織開展黨務(wù)培訓(xùn)、精心準(zhǔn)備“三會一課”、利用“兩微一端”平臺，提升黨員的理論素質(zhì)和黨建水平。

第五，應(yīng)到嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，推動(dòng)基層黨組織和黨員干部切實(shí)履行黨建與業(yè)務(wù)雙重職責(zé)。細(xì)化、完善工作考核評價(jià)機(jī)制，把黨建工作作為業(yè)務(wù)工作考評的重要指標(biāo)，把業(yè)務(wù)工作作為黨建工作考評的核心內(nèi)容，把考評結(jié)果作為業(yè)績評價(jià)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、任免使用的重要依據(jù)，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。通過充分運(yùn)用黨建考評結(jié)果，在國有建筑企業(yè)中，將黨建工作由原有的軟指標(biāo)轉(zhuǎn)化為硬任務(wù)，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨理念逐漸向基層延伸與拓展，結(jié)合部分黨組織發(fā)展中存在的工作弱化以及淡化等問題，實(shí)現(xiàn)國有建筑企業(yè)黨建工作與業(yè)務(wù)工作間的有效融合。

3.3始終立足實(shí)際，明確有效載體

黨的十九大報(bào)告提出，我國已進(jìn)入發(fā)展的全新階段，這是國家發(fā)展面臨的全新歷史定位，具有劃時(shí)代的意義。新時(shí)代新氣象，黨建工作也被賦予了全新內(nèi)容，把握國有企業(yè)的“根”與“魂”，樹立黨建與業(yè)務(wù)“一盤棋”的理念，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，引領(lǐng)國有建筑企業(yè)全面發(fā)展。各級黨組織要緊扣生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)這個(gè)核心任務(wù)，自覺把黨組織建設(shè)放在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中來統(tǒng)籌，把生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)與熱點(diǎn)問題作為黨建工作的切入點(diǎn)，積極擴(kuò)寬思路，創(chuàng)新方式方法，實(shí)現(xiàn)黨建工作要求與生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的融合，有效推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)向高質(zhì)量邁進(jìn)。

為實(shí)現(xiàn)國有建筑企業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)明確國有建筑企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃以及重點(diǎn)工作內(nèi)容，將黨建工作要求與建筑企業(yè)經(jīng)營與管理環(huán)節(jié)相融合，通過各項(xiàng)黨建活動(dòng)，落實(shí)至每一黨組組織與黨員中。通過組織多種形式的黨建主題活動(dòng)，闡述與分解企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與重點(diǎn)任務(wù)，激發(fā)黨員的積極性與熱情，吸引更多企業(yè)職工參與，使得個(gè)人理想、單位目標(biāo)與企業(yè)愿景實(shí)現(xiàn)相融合，為企業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力與基礎(chǔ)保障。同時(shí)，搭乘企業(yè)發(fā)展的快速列車，不斷完善黨建工作平臺，充分發(fā)揮二者優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展。

4 結(jié)束語

黨的十九大以來，國有建筑企業(yè)得到快速發(fā)展，基層黨建工作面臨更大的挑戰(zhàn)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合是基層黨建工作的重要課題。黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的關(guān)鍵點(diǎn)是“四同工作”，切入點(diǎn)是隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)力點(diǎn)是制度建設(shè)，即需要我們在思想認(rèn)識、制度建設(shè)、工作方法、能力素質(zhì)等方面入手，使黨建工作更接地氣、更有生氣，業(yè)務(wù)工作更有方向、更有動(dòng)力，有效解決黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，建立“黨建搭平臺、業(yè)務(wù)出成績”的良性發(fā)展體系，持續(xù)推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。

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