淺談財審項目的概預(yù)算編制方法

楊新偉 金鑫

摘要：財審項目概預(yù)算要根據(jù)項目工程造價編制的要求以及標(biāo)準(zhǔn)，明確概預(yù)算的費用組成并且提高定額管理的水平，防止出現(xiàn)資金浪費的問題，在實際管理過程中，需要財審項目建設(shè)特點和造價控制的要求，確定預(yù)算定額方面的標(biāo)準(zhǔn)，做好方案選擇以及應(yīng)用，從而使得財審項目能夠達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)財審項目行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。本文論述了財審項目概預(yù)算編制方法。

關(guān)鍵詞：財審項目;概預(yù)算編制;交通造價控制

隨著我國建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價概預(yù)算規(guī)范也在朝著優(yōu)化的方向而不斷的進(jìn)步，在新時期下需要靈活應(yīng)對在財審項目概預(yù)算編制中的變化，并且根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)現(xiàn)實要求來進(jìn)行概預(yù)算的合理性編制，從而使得工程造價管理水平能夠得到全面的提高，解決在以往該預(yù)算定額方面的問題，推動行業(yè)的進(jìn)步。

一、財審項目概預(yù)算的發(fā)展趨勢

（一）組成費用的變化

在當(dāng)前財審項目概預(yù)算工作中，在組成費用方面發(fā)生了一定的變化，在進(jìn)行財審項目概預(yù)算編制現(xiàn)狀進(jìn)行分析時，需要根據(jù)實際工作需要進(jìn)行費用的有效整合，并且將直接費用中施工標(biāo)準(zhǔn)費用融入其中來提高實際的費用管理效果。同時還需要將安全措施費用和分散地區(qū)的特殊費用融入其中，根據(jù)實際情況進(jìn)行深入的分析以及研究，在當(dāng)前部分分項工作中，現(xiàn)場費用已經(jīng)逐步的取消，并在這些費用中增加了部分的費用，無論是計劃還是利潤周期來說，都朝著合并的趨勢而不斷的發(fā)展，轉(zhuǎn)變以往工程概預(yù)算編制的內(nèi)容。因此在實施工作中需要具體問題具體分析，根據(jù)實際情況進(jìn)行有效的研究，之后再根據(jù)財審項目本身的特點，增加專項評價的費用，保證財審項目概預(yù)算編制能夠具備精準(zhǔn)性的特征，為后續(xù)造價管理提供必要性的支撐。

（二）計費基數(shù)的變化

在財審項目項目概預(yù)算編制工作中，需要加強(qiáng)對計費基數(shù)的有效了解，從而使后續(xù)工作針對性能夠得以充分的保證。計費基數(shù)中所涉及的內(nèi)容是具有復(fù)雜性特征的，例如包含了工程費用和人工費用等等，另外定額基價也逐漸的被取消，從中可以看出在當(dāng)前財審項目概預(yù)算編制中編制方法發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變，反應(yīng)到不同的計算基數(shù)中。因此在實際工作中需要加強(qiáng)對制定的重視程度具體問題具體分析，從而提高工程概預(yù)算編制的水平。

（三）定額水平的變化

定額水平的變化也是在當(dāng)前財審項目概預(yù)算編制中較為突出的問題，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各項技術(shù)在不斷的優(yōu)化，在新形勢下，機(jī)械設(shè)備工作性能得到了有效的提高，降低了我國勞動壓力，通過這一方法能夠從根本上減少設(shè)備的運用時的一些損耗問題。但是值得注意的是，在實際工作中通過這種方法只能夠進(jìn)行就定額的分析。對于人工損耗量和機(jī)械臺班來說，比例在不斷的下降，先定額的比例在不斷的減少，所以在實際工作中需要加強(qiáng)對這一問題的重視程度，保證財審項目概預(yù)算編制的效果。

二、財審項目概預(yù)算編制思路

（一）掌握主要的工作內(nèi)容

財審項目概預(yù)算編制要根據(jù)施工組織設(shè)計和正常施工條件下測定單位的合格結(jié)構(gòu)部件，并且還需要了解此項目所需要的勞動力和機(jī)械材料方面的消耗量，以平均社會的消費標(biāo)準(zhǔn)為主來提高后續(xù)工作精準(zhǔn)性。概預(yù)算編制和施工圖預(yù)算以及施工安裝費用有著密切的關(guān)系，是解決方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較的重要基礎(chǔ)，也是編制施工組織方案的重要依據(jù)。在實際工作中需要嚴(yán)格按照財審項目預(yù)算定額相關(guān)的要求以及原則來提高實際工作效果。首先需要將理論和實踐進(jìn)行相互的融合，了解項目中的材料和資金的消耗問題，并且還需要體現(xiàn)出專業(yè)性的多功能的要求，滿足臨時定價和補(bǔ)充預(yù)算定額方面的標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化的工作策略來提高預(yù)算定額的管理效果，突出現(xiàn)代化的工作理念。

（二）明確工作要求

為了使預(yù)算定額準(zhǔn)備工作質(zhì)量能夠得以充分的保證，在實際工作中需要加強(qiáng)對整體工作流程的優(yōu)化力度，從而使得預(yù)算定額技術(shù)實施效果能夠得到全面的提高。對于預(yù)算定額的相關(guān)人員來說，需要具備一定資質(zhì)證書，并且有完善的職業(yè)道德，靈活的應(yīng)對在實際編制過程中的一些問題。另外還可以邀請專門從事財審項目費用的機(jī)構(gòu)，參與到其中，共同的完成工程預(yù)算定額的編制工作，從而使得概預(yù)算編制效果能夠得到全面的提高。

三、編制的方法

（一）統(tǒng)一相關(guān)的參數(shù)

在進(jìn)行財審項目概預(yù)算編制工作中，需要統(tǒng)一實際的參數(shù)，從而為后續(xù)編制工作提供重要的依據(jù)。例如要根據(jù)行業(yè)對于定額方面的要求以及標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對造價信息的有效搜集，從而為后續(xù)的管理工作提供重要的基礎(chǔ)。其次在后續(xù)工作中還需要明確定額選用的原則，根據(jù)政府所下發(fā)的相關(guān)管理制度來提高預(yù)算編制審核的效果，并且做好數(shù)據(jù)的有效劃分，為后續(xù)編制工作提供重要的基礎(chǔ)。另外對于項目來說要加強(qiáng)對其中材料編制的重視程度，根據(jù)以往的工作經(jīng)驗來優(yōu)化實際的工作模式，可以采取層次性的工作方式來提高編制的水平，對于相關(guān)參數(shù)來說要和財審中心達(dá)成一致的意見，從而使得整個編制工作能夠具備科學(xué)性的特征。

（二）特殊措施

大多數(shù)的財審項目其中所包含內(nèi)容具有復(fù)雜性的特征，所以在遇到特殊情況時要采取不同的優(yōu)化措施，從而使得該預(yù)算編制效果能夠得到全面提高。在實施工作中設(shè)計人員需要加強(qiáng)和造價咨詢單位的有效分析，在完成之后進(jìn)行對量對價模擬整個審價工作，對很有可能出現(xiàn)這種情況進(jìn)行深入的分析和研究，并且在送審之前全面的解決在編制工作中所遇到的問題，防止對后續(xù)編制產(chǎn)生諸多的矛盾。

在后續(xù)工作中可以采取組織專家評委會的原則，征求專家的意見，對于工程中很難計價的部分進(jìn)行有效的建議，從而提高實際的編制效果。最后也可以向財政評審中心咨詢該項目預(yù)算編制的相關(guān)內(nèi)容，例如材料價格的選用原則和預(yù)算定額的選用原則等等，對于不確定的問題，要以會議的方式進(jìn)行有效的解決。

結(jié)束語

在進(jìn)行財政項目概預(yù)算編制工作中，由于具有復(fù)雜性的特點，所以在具體實施時需要優(yōu)化整體的工作模式，突出后續(xù)編制工作針對性，同時還需要采取熟悉的定額方法，明確在實際工作中所存在的矛盾，這樣一來才可以使編制的造價文件能夠具備合理和精確的特點，為后續(xù)管理提供重要的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]陸濤.工程造價預(yù)結(jié)算審核與建筑施工成本管理的關(guān)系[J].建材與裝飾，2018（37）：125-126.

[2]姜美琴.淺談工程造價預(yù)結(jié)算與建筑施工成本管理的關(guān)系分析[J].智能城市，2019（12）：103-104.

[3]陳卓.淺談工程造價預(yù)結(jié)算與建筑施工成本的關(guān)系[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2019（4）：494-495.