多校區(qū)高校管理模式探索

摘要：多校區(qū)辦學(xué)對于促進(jìn)學(xué)校發(fā)展具有重要作用，但同時也面臨一系列挑戰(zhàn)。明確校區(qū)定位，對資源配置進(jìn)行優(yōu)化是促進(jìn)多校區(qū)高校發(fā)展的關(guān)鍵。此外智慧校園建設(shè)和文化建設(shè)能改善辦學(xué)環(huán)境，打造協(xié)調(diào)的文化環(huán)境，從而促進(jìn)高校在多校區(qū)辦學(xué)背景下的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：多校區(qū)辦學(xué) 新校區(qū)管理模式

隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為滿足高校辦學(xué)基礎(chǔ)條件，眾多高校開始多校區(qū)辦學(xué)模式的嘗試。多校區(qū)大學(xué)是指具有一個獨(dú)立法人辦學(xué)名稱，在兩個或兩個以上不同空間地理位置的校區(qū)進(jìn)行教育教學(xué)、科學(xué)研究、管理運(yùn)營、社會服務(wù)的高等院?！?】。新校區(qū)建設(shè)對高校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)具有重要作用，但多校區(qū)辦學(xué)也會出現(xiàn)一系列挑戰(zhàn)。

1中國民航飛行學(xué)院概況

中國民航飛行學(xué)院（以下簡稱“中飛院”）是民航局直屬高校，是培養(yǎng)民航高素質(zhì)人才的主力院校，被譽(yù)為“中國民航飛行員的搖籃”。學(xué)院目前實際運(yùn)行校區(qū)有兩個，主校區(qū)位于四川省廣漢市，占地面積1080畝，隨著學(xué)院辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，為解決單校區(qū)資源緊張的問題，學(xué)院設(shè)立德陽校區(qū)，承擔(dān)部分本科教學(xué)功能。2018年，學(xué)院天府校區(qū)獲得建設(shè)批復(fù)，新校區(qū)入駐成都東部新區(qū)，毗鄰天府國際機(jī)場，總投資100億元，占地1606畝，新校區(qū)的立項建設(shè)為學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)世界一流飛行大學(xué)的目標(biāo)提供了條件。

參考目前多校區(qū)高校的辦學(xué)經(jīng)驗，多校區(qū)運(yùn)行模式可能產(chǎn)生如下問題：新校區(qū)建設(shè)資金投入巨大，新舊校區(qū)存在重復(fù)建設(shè)，辦學(xué)成本增加的現(xiàn)場;多校區(qū)運(yùn)行造成行政管理成本和交通成本增加，校區(qū)之間資源共享困難，協(xié)調(diào)成本進(jìn)一步增加;新建校區(qū)普遍缺乏校園文化積淀，校區(qū)之間存在文化融合困難的現(xiàn)象【2】。針對先前多校區(qū)辦學(xué)產(chǎn)生的普遍問題探索優(yōu)化管理方法，對于中飛院未來的多校區(qū)運(yùn)行具有借鑒作用。

2多校區(qū)管理的優(yōu)化方法

2.1堅持頂層設(shè)計，明確校區(qū)定位

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持“以飛為主，全面高質(zhì)量發(fā)展”，牢記服務(wù)民航強(qiáng)國建設(shè)的辦學(xué)要求。多校區(qū)辦學(xué)是學(xué)院提升辦學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化學(xué)科體系的必然選擇，因此必須全力抓好天府校區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量建成綠色、智能、人文新校區(qū)，拓寬學(xué)院整體籌資渠道，保障新校區(qū)建設(shè)資金。學(xué)院要堅持“一校兩區(qū)，整體規(guī)劃，協(xié)同發(fā)展”，采用專業(yè)和院系橫向劃分各校區(qū)功能的方法，根據(jù)各校區(qū)資源配置情況明確功能定位，承擔(dān)不同層次的教學(xué)實踐職能。天府校區(qū)作為學(xué)院未來的主校區(qū)，不僅承擔(dān)本科生及研究生培養(yǎng)的主要工作，也配套建設(shè)了科研實驗室、實訓(xùn)基地和醫(yī)學(xué)中心，以契合東部新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，助力成都航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，老校區(qū)作為未來的輔校區(qū)，主要以通航、繼續(xù)教育和部分學(xué)歷教育為主，并開展相應(yīng)的科研和實訓(xùn)工作，發(fā)揮“一校兩區(qū)”的作用，促進(jìn)天府校區(qū)和廣漢校區(qū)的共同發(fā)展。

2.2創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)資源配置

目前多校區(qū)高校的管理模式分為三種：統(tǒng)一管理模式、區(qū)塊管理模式和分配管理機(jī)構(gòu)管理模式【3】。學(xué)院將采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能延伸;條塊結(jié)合，以條為主”的管理模式，將統(tǒng)一管理和區(qū)塊管理結(jié)合起來，學(xué)校黨委行政進(jìn)駐天府校區(qū)，統(tǒng)籌兩校區(qū)管理，同時成立廣漢校區(qū)管委會，作為派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對廣漢校區(qū)進(jìn)行管理。

學(xué)院在多校區(qū)管理過程中要創(chuàng)新管理理念，發(fā)揮兩校區(qū)的能動性，改善管理效果，提升整體資源利用率。要合理配置資源，樹立保證重點(diǎn)，兼顧一般的配置原則，對各校區(qū)進(jìn)行有區(qū)別的資源分配，加大對重點(diǎn)優(yōu)勢學(xué)科和新型學(xué)科的投入，加大對高水平科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊的支持力度，構(gòu)建適應(yīng)我國民航發(fā)展的學(xué)科體系。建立共享平臺和機(jī)制，提高教職工、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、圖書設(shè)備、實訓(xùn)平臺設(shè)備器材的配置效率，減少重復(fù)購置，避免資源配置的隨意性。

2.3構(gòu)建智慧校園，提高管理效率

開展智慧校園建設(shè)，進(jìn)行智能信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)校園的智能化教學(xué)和服務(wù)管理，在兩校區(qū)和分院之間建設(shè)信息共享平臺，實現(xiàn)多校區(qū)的網(wǎng)絡(luò)資源共享;強(qiáng)化信息安全建設(shè)，為信息流通提供安全保障;開通“一卡通”服務(wù)，便利校園生活;挖掘大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計算技術(shù)的潛力，為師生提供教學(xué)、科研、管理全方面的服務(wù)，打造數(shù)字校園?！?】

在新老校區(qū)建設(shè)綜合服務(wù)大廳，開展“一日達(dá)”投遞服務(wù)，提高行政效率;增購客車，開通校區(qū)間的直通車，方便師生往返，從而降低交通成本;積極利用網(wǎng)絡(luò)化管理提高管理效率，加強(qiáng)圖書館信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)校區(qū)間的圖書資源共享;推動學(xué)生管理的信息化，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)增強(qiáng)工作同步性，實現(xiàn)學(xué)生信息的共享。

2.4 加強(qiáng)文化管理，強(qiáng)調(diào)文化協(xié)同

天府校區(qū)位于城市新開發(fā)的片區(qū)，相比廣漢校區(qū)文化底蘊(yùn)較為單薄，在新校區(qū)的建設(shè)和運(yùn)行過程中要加強(qiáng)文化保障工作。在建筑布局上應(yīng)尊重飛院歷史，強(qiáng)調(diào)新舊校區(qū)校園的統(tǒng)一性，設(shè)置協(xié)調(diào)的景觀系統(tǒng)，為天府校區(qū)增添文化色彩。學(xué)院在辦學(xué)過程中要推進(jìn)文化協(xié)同，加強(qiáng)兩校區(qū)統(tǒng)一的文化建設(shè)，舉辦跨校區(qū)的文化交流活動，促進(jìn)不同校區(qū)師生形成同校的認(rèn)同感。提煉中飛院特色的民航文化和校園文化，開展文化宣傳工作，弘揚(yáng)民航文化，發(fā)揮校園文化對師生思想浸潤的導(dǎo)向作用，增強(qiáng)師生凝聚力。

3結(jié)語

多校區(qū)辦學(xué)是復(fù)雜和挑戰(zhàn)兼具的任務(wù)，也蘊(yùn)含前所未有的機(jī)遇，明確校區(qū)定位，創(chuàng)新管理方式，在布局新校區(qū)的同時進(jìn)行信息平臺建設(shè)和文化建設(shè)，從而有效促進(jìn)多校區(qū)間資源有效配置，為學(xué)院多校區(qū)辦學(xué)提供良好保障。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：陳一塵，1994年出生，男，漢族，籍貫甘肅蘭州，研究生學(xué)歷，實習(xí)研究員職稱，從事工作：高校發(fā)展規(guī)劃