淺談當(dāng)涂縣集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題及對(duì)策

張業(yè)霞

（當(dāng)涂縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，安徽 馬鞍山 243100）

當(dāng)涂縣城區(qū)現(xiàn)有常住人口約14萬(wàn)，縣城集中式飲用水水源地位于姑溪河下游，取水口位于釣魚(yú)臺(tái)，取水量約為700萬(wàn) m3/a。同時(shí)該段水域也是馬鞍山市的備用水源，長(zhǎng)江和姑溪河互為備用水源。飲用水水源地水質(zhì)影響到千家萬(wàn)戶飲用水安全，甚至影響到社會(huì)的安全和穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的保護(hù)始終是生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作中最為重要的一項(xiàng)工作。

1 集中式飲用水水源地水質(zhì)現(xiàn)狀

姑溪河為長(zhǎng)江下游一級(jí)支流，為水陽(yáng)江入江通道，全長(zhǎng)約27.7 km。全河分上下兩段，上姑溪河與運(yùn)糧河、石臼湖相接自小花津至芮家渡，長(zhǎng)約22 km，下姑溪河自芮家渡經(jīng)金柱塔入長(zhǎng)江，長(zhǎng)約5.7 km。全河流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括姑孰鎮(zhèn)、太白鎮(zhèn)、護(hù)河鎮(zhèn)、大隴鄉(xiāng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園；主要匯入河流有運(yùn)糧河、紀(jì)村河、青山河、護(hù)城河；沿河有多處閘口。

根據(jù)《當(dāng)涂縣“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，姑溪河為地表水三類水體，主要功能為城鎮(zhèn)飲水源地、農(nóng)業(yè)用水、景觀用水等?？h水利局2020年對(duì)水功能區(qū)“護(hù)河大橋”“當(dāng)涂水廠”“當(dāng)涂姑溪河大橋”三個(gè)斷面進(jìn)行監(jiān)測(cè)，“護(hù)河大橋”“當(dāng)涂姑溪河大橋”斷面在取水口上下游，結(jié)果如下：

表1-2 姑溪河“當(dāng)涂水廠”斷面水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果

表1-3 姑溪河“當(dāng)涂姑溪河大橋”斷面水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果

根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，當(dāng)涂縣水廠斷面、姑溪河大橋斷面1月份氨氮、高錳酸鹽指數(shù)略有超標(biāo)，其他月份均能達(dá)到地表水三類標(biāo)準(zhǔn)[1]?？梢?jiàn)枯水期因流量減小，稀釋自凈能力有限，縣城飲用水水源安全仍然存在隱患。

2 污染源分析

姑溪河入河污染源主要來(lái)自以下方面：

2.1 上游來(lái)水

姑溪河上游來(lái)水主要是石臼湖、運(yùn)糧河來(lái)水匯入，當(dāng)涂縣水廠取水口上游“護(hù)河大橋”斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果中氨氮、高錳酸鹽指數(shù)指標(biāo)已經(jīng)接近地表水三類標(biāo)準(zhǔn)臨界值，可見(jiàn)上游來(lái)水是影響當(dāng)涂縣水廠取水口水質(zhì)原因之一。

2.2 中游匯水

自上游“護(hù)河大橋”斷面至當(dāng)涂縣水廠斷面之間有數(shù)個(gè)支流閘口間斷向姑溪河排水，排水中含工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)田灌溉回水。

沿河村莊的生活污水基本未經(jīng)處理直接排入周邊水系，最終排向姑溪河。集中式居民生活小區(qū)雨污分流不徹底，污水收集率低，生活污水處理設(shè)施規(guī)模較小，日常運(yùn)行維護(hù)成本較高，很難穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

周邊農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的施用量較大，利用率較低，農(nóng)藥和化肥隨地表徑流滲入地下和流入地表水體，帶來(lái)面源污染問(wèn)題。

姑孰工業(yè)園區(qū)目前尚未建設(shè)污水處理廠和污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)，園區(qū)內(nèi)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)廢水及生活污水未經(jīng)處理直接排入園區(qū)周邊地表水域，最終匯入姑溪河。

2.3 下游排水

姑溪河自當(dāng)涂水廠取水口下游共有閘口4處，距離取水口較近的有2處，最近的一處閘口距離取水口不到500米，城區(qū)地表水間斷性通過(guò)閘口向姑溪河排放。

當(dāng)涂縣老城區(qū)居民下水管道老化，難成體系，雨污分流不徹底，生活污水收集不高，部分生活污水隨雨水或地下水流入地表水系。依據(jù)當(dāng)涂縣護(hù)城河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)結(jié)果，護(hù)城河水質(zhì)枯水期為劣5類水質(zhì)，主要污染因子有兩個(gè)，是高錳酸鹽指數(shù)和氨氮。受污染的地表水由排灌站閘口排入姑溪河。經(jīng)監(jiān)測(cè)，通過(guò)城區(qū)排灌站排向姑溪河的水氨氮一般在5～10 mg/L，對(duì)姑溪河水質(zhì)產(chǎn)生較大影響。姑溪河當(dāng)涂段距離入江口較近，為感潮河段，尤其在枯水期，漲潮時(shí)，因潮水頂托作用，姑溪河水存在逆流現(xiàn)象，故當(dāng)涂城區(qū)排水對(duì)當(dāng)涂縣水廠取水口水質(zhì)影響較大。

3 當(dāng)涂縣集中式飲用水水源地保護(hù)建議

3.1 大力推進(jìn)城區(qū)污水處理系統(tǒng)的建設(shè)

圍繞補(bǔ)齊當(dāng)涂縣城區(qū)污水收集和處理配套設(shè)施的短板，重點(diǎn)實(shí)施市政排水管網(wǎng)工程，完善污水收集和管網(wǎng)體系，提高當(dāng)涂縣城市建成區(qū)地段的生活污水的集中處理效率。加快建設(shè)姑孰工業(yè)園的污水處理廠，園區(qū)內(nèi)的污水集中處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)行污水排放。

3.2 對(duì)縣城建成區(qū)黑臭水體按計(jì)劃進(jìn)行排查及整治

加快完成縣城建成區(qū)水體排查，制定黑臭水體整治工作方案。以縣城區(qū)水系、溝塘等水體為重點(diǎn)，采取“控源截污、內(nèi)源治理；活水循環(huán)、清水補(bǔ)給；水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)”等保護(hù)措施，加大黑臭水體治理的力度，全面消除城區(qū)劣V類水體。

3.3 積極推進(jìn)農(nóng)村污染、農(nóng)業(yè)面源污染防治

加強(qiáng)農(nóng)村集中式居民小區(qū)污水處理設(shè)施管理和運(yùn)行，保證污水達(dá)標(biāo)排放；對(duì)飲用水源地上游沿河村落，因地制宜結(jié)合實(shí)際建設(shè)地埋式生活污水處理裝置。

針對(duì)沿姑溪河農(nóng)業(yè)面源污染，制定一些綜合防治方案。如優(yōu)化灌溉時(shí)間和方式，減少灌溉回水，全面推廣低毒、低殘留農(nóng)藥，對(duì)農(nóng)作物病蟲(chóng)害進(jìn)行綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。

利用現(xiàn)有溝、塘配置水生植物群落，建設(shè)生態(tài)渠溝、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。

3.4 加快推進(jìn)飲用水保護(hù)區(qū)上下游河道環(huán)境綜合整治工程

采取截污、治污、底泥疏浚、岸堤整治、綠化工程、兩岸違章建筑拆除、設(shè)置濕地凈化區(qū)等措施，加快河岸庫(kù)區(qū)周邊生態(tài)廊道建設(shè)，修復(fù)水體生態(tài)功能，改善保護(hù)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。

3.5 實(shí)施姑溪河跨境斷面考核制度

設(shè)置姑溪河當(dāng)涂縣入境考核斷面，定期對(duì)入境斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，形成姑溪河水質(zhì)上下游聯(lián)動(dòng)管控制度。

3.6 強(qiáng)化水源監(jiān)控、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理體系

加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)以及應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍能力。

3.7 懲治不法行為

制定相關(guān)政策，對(duì)破壞飲用水水源地的行為，給與一定的處罰措施，以達(dá)到警示作用。

3.8 做好宣傳教育工作

進(jìn)一步做好宣傳教育工作，使廣大人民群眾意識(shí)到保護(hù)飲用水源地的意義和重要性，達(dá)到全民保護(hù)、全民監(jiān)督的良好效果。通過(guò)大家的共同努力，來(lái)保護(hù)我們的飲水安全。