環(huán)境保護背景下危險固廢處置和管理研究

姚 明

（廣西柳鋼環(huán)保股份有限公司，廣西 柳州 545000）

改革開放以來，我國的經(jīng)濟持續(xù)保持高速發(fā)展的態(tài)勢，城市化進程的推進，基礎設施建設的發(fā)展，使得社會生產(chǎn)中危險固廢的排放量不斷增加，對生態(tài)環(huán)境造成了巨大的危害。危險固廢包括生活和工業(yè)危險固廢兩類，其中金屬、采礦、化工等行業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)危險固廢最為突出。危險固廢的處置是一個持續(xù)性、復雜化的過程，短期內(nèi)投入大而回報小，需要相關各方同心協(xié)力，加大資金和技術投入，不斷完善危險固廢的處置體系，提高危險固廢處置效率，降低處置成本。

1 危險固廢對生態(tài)環(huán)境的危害

鋼鐵行業(yè)等工業(yè)生產(chǎn)出的大量危險固廢會對水、空氣和土壤造成污染，破壞生態(tài)環(huán)境的平衡穩(wěn)定。尤其是鋼鐵行業(yè)的危險固廢一旦處置不當，將長期保留在生態(tài)環(huán)境中，對環(huán)境的危害難以消除，生態(tài)環(huán)境的恢復周期十分漫長[1]。

危險固廢物存放在地表，會在雨水沖刷下經(jīng)雨水進入地表的河流、湖泊，或滲透進入地下水系統(tǒng)，造成水污染。危險固廢在水體中過量富集，會影響到水體環(huán)境的平衡，可能造成水中微生物系統(tǒng)的變化，甚至導致水生物的死亡，一旦進入人們的生活中，還會危害人們的身體健康。

危險固廢物對土壤也有一定的威脅。其中的有害物質(zhì)進入土壤中，會破壞有機物成分，部分物質(zhì)會隨著生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)富集在農(nóng)作物和植物中，不僅會危害整個生態(tài)環(huán)境，還可能通過農(nóng)作物進入人們的身體，影響人體健康。

危險固廢物未經(jīng)科學的處理，可能在一定環(huán)境條件下發(fā)生化學反應，生成各種有毒的氣體物質(zhì)。這些物質(zhì)會造成空氣污染，可能造成酸雨等異?，F(xiàn)象，對鋼鐵、建筑等造成腐蝕，還會影響生物的呼吸系統(tǒng)，造成深遠的危害。

由此可見，危險固廢物的合理處置刻不容緩。早在1972年聯(lián)合國召開的人類環(huán)境會議中，就已提出可持續(xù)發(fā)展的理念，我國在1992年向聯(lián)合國組織提交的《中華人民共和國環(huán)境與發(fā)展報告》中明確提出了可持續(xù)發(fā)展的立場和觀點，同年制定了環(huán)境與發(fā)展的十大對策，逐步確立了可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略框架[2]。隨著國家的統(tǒng)籌規(guī)劃和科學布局，環(huán)境保護理念開始在人民群眾的心里扎根發(fā)芽，國家開始重視對工業(yè)生產(chǎn)中的廢棄物進行妥善處理。在政府的領導下，目前國內(nèi)各行各業(yè)和普通民眾對危險固廢物的處置和管理越來越重視，處置方式越來越科學，然而環(huán)境保護工作任重而道遠，仍需要不斷對危險固廢的處置和管理工作進行探索研究，進一步提升相關工作的質(zhì)量和效率。

2 危險固廢的主要處置辦法

危險固廢物的處置方式多種多樣，不同辦法各有優(yōu)劣。對于鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)的危險固廢物，可以先采用壓縮處置的方法，使用特殊機械設備對危險固廢進行壓縮處理，節(jié)省空間，方便后續(xù)的運輸和處理，降低危險固廢物的處理成本，壓縮處置是常見的預處理辦法。對于有些危險固廢物，還可以采用粉碎機械設備進行擠壓、切割，將其分解為更方便后續(xù)處理的顆粒或粉塵。

在后續(xù)處理中，以往通常采用就地填埋的辦法。然而將危險固廢物填埋，無法隔絕有害物質(zhì)對土壤和水體的污染，一旦發(fā)生滲漏問題，會造成嚴重的污染后果，且這一做法需要占用大量的土地?？梢允褂霉袒牧蠈⑽ｋU固廢物包裹，達到防止環(huán)境污染的目的。這種方法對于固化基材要求很高，需要使用抗?jié)B透、抗凍融、抗干濕的材料，達到理想的隔絕效果，避免有害物質(zhì)的散發(fā)。對于穩(wěn)定性較高的危險固廢物，經(jīng)常使用焚燒的處置方式，這種方式對處理的器材要求不高，節(jié)省處置成本，但依然會對生態(tài)環(huán)境造成影響。在焚燒處理過程中，會產(chǎn)生一定程度的大氣污染問題，并對垃圾焚燒廠的選址有很高要求，需要考慮河流走向和常年風向。生物降解處置是利用微生物進行分解的生物處理方式，可以將危險固廢物降解為可利用的金屬、化肥等資源，是一種先進的循環(huán)利用技術，可以起到變廢為寶的作用，但這種辦法的技術含量很高，對設施建設與人員能力水平提出了很高的要求。

3 危險固廢處置和管理水平的提升策略

3.1 增強環(huán)保意識與理念

受到我國國情的影響，由于改革開放前國內(nèi)經(jīng)濟水平很低，為了實現(xiàn)快速發(fā)展被迫采用了粗放式的發(fā)展戰(zhàn)略，雖然取得了不錯的發(fā)展成果，但對生態(tài)環(huán)境的危害與日俱增。尤其是我國人口基數(shù)大，很多行業(yè)在發(fā)展的初始階段為了追求經(jīng)濟效益而不惜以生態(tài)環(huán)境為代價，大量危險固廢沒有經(jīng)過妥善處理就排放[3]。

在這樣的背景下，我國的環(huán)境保護工作經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程。在持續(xù)不斷的努力下，目前環(huán)境保護已經(jīng)在全社會范圍內(nèi)達成共識，廣大人民群眾深刻認識到“綠水青山就是金山銀山”，保護環(huán)境的氛圍已然形成。但仍需要加強相關企業(yè)的環(huán)保意識，讓這些企業(yè)的管理層深刻認識到，經(jīng)濟效益與生態(tài)效益并非只能二選一，片面追求經(jīng)濟效益得不償失，只有兼顧生態(tài)效益，才能持續(xù)健康發(fā)展，贏得企業(yè)的未來，從而投入大量資金和精力，革新生產(chǎn)技術和設備，提高危險固廢處置能力[4]。

3.2 完善危險固廢處置和管理體系

我國正處于經(jīng)濟發(fā)展的轉型階段，雖然在很多領域積累了豐富的經(jīng)驗，但在危險固廢處理方面仍然需要不斷的摸索和嘗試，目前建成的政策與制度體系仍不健全。比如由于缺乏嚴格的監(jiān)管，仍有部分企業(yè)沒有注重危險固廢的妥善處理，或是某些地區(qū)監(jiān)管過于嚴厲，走極端，唱高調(diào)，導致企業(yè)生產(chǎn)舉步維艱，難以為繼[5]。

國家應繼續(xù)出臺相關的法律法規(guī)，對危險固廢處置行為進行進一步的規(guī)范。科學制定法律法規(guī)的細節(jié)內(nèi)容，尤其是相關標準，既要確保惡意破壞環(huán)境的行為得到嚴厲懲處，也要避免個別人員拉大旗作虎皮，影響企業(yè)的正常運營。采礦、冶煉等企業(yè)在生產(chǎn)過程中會生成大量危險固廢物，要嚴厲打擊個別企業(yè)的違法行為，加大危險固廢物處理的監(jiān)管力度。國家應制定嚴格、合理的危險固廢排放標準，鼓勵企業(yè)運用先進的技術手段對危險固廢物進行處理和回收再利用，嚴格按照排放標準執(zhí)行。

當前，不少企業(yè)由于技術、設備的落后，對于危險固廢物的處置力不從心。國家應出臺相應的激勵政策，為企業(yè)提供幫扶支持，幫助企業(yè)引入資金更新技術和設備，為危險固廢物的妥善處置提供科學指導，做好金屬冶煉、礦業(yè)采選等行業(yè)的危險固廢處理工作。同時，國家應出資或引入社會資金，推動危險固廢處置行業(yè)的發(fā)展，并出臺相關政策和指導意見，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展，避免涌現(xiàn)出各種亂象，為企業(yè)提供第三方的服務支持，降低企業(yè)自身的壓力和負擔，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。

3.3 推動危險固廢處置技術發(fā)展

國內(nèi)危險固廢物的處置技術起步較晚，很多企業(yè)習慣采用就地填埋或焚燒的處理方式，容易對周邊環(huán)境造成二次污染，對資源的回收再利用率不高。企業(yè)應轉變理念，對危險固廢進行無害化處理，對于有回收利用價值的部分進行回收再利用，沒有再利用價值的部分要根據(jù)固廢的性質(zhì)特點采用適合的處置方法，確保滿足環(huán)境保護的要求。

要加快危險固廢替代生產(chǎn)工藝和處置技術的研發(fā)與應用。比如在鋅錳電解行業(yè)，可以開發(fā)應用重金屬水污染自控削污技術，采用雙面視差三維輪廓智能識別技術、陰極板挾帶液原位刷收技術等先進技術手段，用大型成套技術裝備一次性解決重金屬水污染物，可以簡化生產(chǎn)工藝，降低重金屬廢水產(chǎn)量，降低治理難度。再如應用電鍍污泥火法熔融爐，在逆流焙燒爐中高溫焙燒去除物料結晶水，在熔融爐中高溫熔融還原，可以解決電鍍污泥還原熔煉時易結瘤、易死爐等問題，回收金屬資源，將熔渣作為水泥原料，提高資源回收利用率。

4 結語

隨著環(huán)保理念的深入人心，我國危險固廢處置和管理水平呈現(xiàn)快速提升趨勢。然而針對危險固廢產(chǎn)量快速增加的客觀事實，仍需要進一步完善管理體系，加強技術創(chuàng)新，對危險固廢進行妥善的處理，提高資源的回收利用率，在保護生態(tài)環(huán)境的同時創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。