淺析新社保法下的企業(yè)人力資源管理

盧萬英

摘要：在當(dāng)前的社會當(dāng)中，隨著新社保法的頒布與實施，企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展勞動用工也受到了其很大的影響。在企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，人力資源是最為重要的資源之一，因此在企業(yè)人力資源管理中，應(yīng)當(dāng)充分考慮到新社保法帶來的影響，從而為企業(yè)人力資源管理的效率和水平的提升做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：新社保法；企業(yè)；人力資源管理；影響

前言

在制定立法計劃以來，新社保法經(jīng)過了不斷的研究和審議，在2010年頒布，并于2011年正式實施。在中國特色社會主義的發(fā)展當(dāng)中，通過法律的方式，對人們的生活提供了更為良好的保障，同時也發(fā)揮出了重要的法律規(guī)范性作用。而在企業(yè)人力資源管理中，新社保法的出臺和實施，會對其產(chǎn)生很大的影響，同時也具有非常關(guān)鍵的意義。

一、新社保法的概念和特點(diǎn)

在新社保法當(dāng)中，對生育保險、職工失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等基本的社會保險做出了單獨(dú)的規(guī)定。用人單位和個人依法對社會保險費(fèi)用繳納，并可以對個人權(quán)益記錄、繳費(fèi)記錄等進(jìn)行查詢，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對社會保險咨詢等服務(wù)進(jìn)行提供。個人可以依法對社會保險待遇進(jìn)行享受，同時對單位繳費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督[1]。因此，根據(jù)新社保法的規(guī)定，用人單位有義務(wù)為員工繳納社會保險。同時，新社保法還對用人單位沒能及時繳納社會保險的情況做出了規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對罰款、補(bǔ)繳等法律責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)。如果用人單位沒有登記辦理社會保險，社會保祥行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，如果如果逾期未改正，則根據(jù)應(yīng)繳納社會保險費(fèi)用數(shù)額對用人單位進(jìn)行罰款，同時對主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行500元到3000元的罰款處罰。如果情節(jié)嚴(yán)重，還可以請求法院強(qiáng)制執(zhí)行。如果在用人單位和個人之間產(chǎn)生了社會保險爭議，可以依法進(jìn)行申請訴訟、仲裁或調(diào)解。如果個人的社會保險權(quán)益受到了用人單位的侵害，可以請求社會保險費(fèi)用征收機(jī)構(gòu)、社會保險行政部門等依法進(jìn)行處理。在新社保法當(dāng)中，有很多內(nèi)容都使對企業(yè)進(jìn)行的義務(wù)性規(guī)定，例如用人單位及時履行社會保險繳納義務(wù)、按比例進(jìn)行繳納等規(guī)定。

二、新社保法對企業(yè)人力資源管理的不利影響

（一）企業(yè)面臨索賠風(fēng)險和成本壓力

隨著新社保法的頒布和實施，社會中對于社會保險會進(jìn)行更高深度、廣度、力度的宣傳。而對于一些沒有全額繳納社會保險費(fèi)用、沒有全面參加社會保險、沒有及時辦理社會保險的企業(yè)來說，其所面臨的索賠風(fēng)險、成本壓力等，都會進(jìn)一步提升[2]。在新社保法當(dāng)中規(guī)定了，如果在用人單位和勞動者之間，產(chǎn)生了關(guān)于社會保險的爭議，可以通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式進(jìn)行解決。如果用人單位對勞動者社會保險方面的權(quán)益構(gòu)成了侵犯，勞動者可以申請相關(guān)部門進(jìn)行處理。因此，勞動者擁有更為充分的法律依據(jù)進(jìn)行維權(quán)，進(jìn)一步增加了企業(yè)面臨的索賠風(fēng)險和成本壓力。

（二）提高勞動者社會保險維權(quán)意識

在新社保法的實施當(dāng)中，勞動者的社會保險維權(quán)意識會得到較大的提高。在新社保法實施之前，雖然勞動者也能夠享受社保全力，但是在法律方面，由于執(zhí)行力差、強(qiáng)制力不足、效力較低等因素，很多企業(yè)少繳納或不繳納社會保險費(fèi)用。而員工也難以通過法律訴訟、仲裁申請等方式維護(hù)自己的權(quán)益。而在新社保法當(dāng)中，對于這些方面都做出了詳細(xì)的規(guī)定，因而會造成企業(yè)用工成本的不斷增加。

三、新社保法對企業(yè)人力資源管理的有利影響

（一）促進(jìn)企業(yè)社會保險成本的統(tǒng)一

在過去的社會保險制度當(dāng)中，處罰力度、強(qiáng)制性等都較為不足，因此很多企業(yè)為了降低用工成本，少繳納或不繳納員工社保。而一些用工較為規(guī)范的企業(yè)由于按規(guī)定繳納的社保費(fèi)用，因而會極大的提升用工成本。因此，在市場競爭當(dāng)中，這些企業(yè)將會處于不公平的局面中，自然不利于企業(yè)人力資源管理的規(guī)范化發(fā)展[3]。而在新社保法的實施當(dāng)中，提升了社保的強(qiáng)制性和處罰力度，違法企業(yè)也無法節(jié)省用工成本，能夠促進(jìn)企業(yè)社會保險成本的統(tǒng)一，從而實現(xiàn)公平良好的企業(yè)市場競爭。

（二）提高企業(yè)人力資源管理法制化

在新社保法的實施之下，企業(yè)對于法制化的人力資源管理會更為重視，對于人力資源管理的更好開展也十分有利。過去很多企業(yè)都會面臨社會保險繳納方面的勞資糾紛，給企業(yè)人力資源管理造成了很大的麻煩。而新社保法中對繳納社保的牽制型進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，對于用人單位社保繳納不足或不繳納的情況，也做出了更為眼里的處罰[4]。因此，在企業(yè)的人力資源管理中，對于社會保險的問題就會更為關(guān)注，同時注重對員工福利的確保。這樣能夠有效緩和企業(yè)和員工之間的關(guān)系，從而維持穩(wěn)定、和諧的勞動關(guān)系。

（三）引導(dǎo)勞動者對社會保險積極參與

在新社保法當(dāng)中，規(guī)定了社會保險的繳納屬于勞動者的權(quán)利和義務(wù)，對于勞動者積極參與社會保險進(jìn)行了有效的引導(dǎo)。在當(dāng)前一些企業(yè)當(dāng)中，有一些勞動者資源部繳納社會保險，對其企業(yè)往往較為矛盾，根據(jù)勞動者的意愿，如果部隊社會保險進(jìn)行繳納，將會使企業(yè)面臨涉嫌違法的困境。而如果忽略勞動者的意愿，在勞動者的工資當(dāng)中對社會保險代為扣繳，有可能造成勞動者辭職的人才流失情況。而在新社保法當(dāng)中，能夠更好的解決這一問題，根據(jù)新社保法中的規(guī)定，社會保險的繳納同時屬于勞動者的權(quán)利和義務(wù)，因此，如果勞動者拒繳社會保險，也屬于一種違法行為。這樣，就能夠更好的避免企業(yè)之前面臨的兩難境地。

（四）改善企業(yè)人力資源管理法制環(huán)境

在我國當(dāng)前的社會保險制度當(dāng)中，往往具有較強(qiáng)的政策性，因而具有敏貢獻(xiàn)的各自為政情況[5]。在不同的地區(qū)，各自的政策難以形成良好的對接，因此對于流動性較大的勞動者來說是較為不利的。在我國人力資源自由流動當(dāng)總，社會保險問題是最為主要的阻礙因素之一。在新社保法當(dāng)中，統(tǒng)一了社會保障好和身份證號，也提高了養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌級，同時，還建立了異地就醫(yī)醫(yī)療保險結(jié)算制度，因此對原有社會保險制度中的很多缺陷和問題進(jìn)行了彌補(bǔ)。使得人力資源能夠更好的自由流動，并且在自由流動過程中，能夠更好的發(fā)揮出市場導(dǎo)向的作用。這些制度的變更和優(yōu)化，對于企業(yè)人力資源管理來說，也能夠提供更為良好的法制環(huán)境，在人力資源的自由流動中，讓企業(yè)能夠更好的進(jìn)行應(yīng)對和利用，從而更為良好的處理社會保險問題。

結(jié)論

在當(dāng)前的社會當(dāng)中，社會保險是一種最為主要的保險形式，在過去的社會保險制度中，存在著很多的問題和不足。而在新社保法的頒布和實施之后，有效的彌補(bǔ)了過去存在的很多缺陷。因此，其對企業(yè)人力資源管理也產(chǎn)生了很多有利或不利的影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)新社保法帶來的影響，更有針對性的開展人力資源管理工作，從而實現(xiàn)企業(yè)人力資源的優(yōu)化和提升。（作者單位：重慶市涪陵區(qū)大順鄉(xiāng)社保所）

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