“四項(xiàng)舉措”做好高素質(zhì)農(nóng)民培育工作

趙志民

編者按：全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是主體，素質(zhì)是關(guān)鍵。各地以壯大高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍為目標(biāo)，圍繞高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)需求，不斷創(chuàng)新高素質(zhì)農(nóng)民培育模式，采取理論教學(xué)、現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)、案例講解、互動(dòng)交流等培訓(xùn)方式。本期專題聚焦培育高素質(zhì)農(nóng)民，刊登一組好經(jīng)驗(yàn)、好模式、好做法，敬請關(guān)注。

山東省滕州市農(nóng)廣校堅(jiān)持高起點(diǎn)站位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推動(dòng)，“四項(xiàng)舉措”做好農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，扎實(shí)推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作走深走實(shí)。

一、拓寬辦學(xué)思路，筑牢培育根基。滕州市農(nóng)廣校依托中央財(cái)政支持，2014年從糧食、蔬菜、果樹、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)業(yè)中遴選滕州本地農(nóng)民，主要從專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中優(yōu)選出來。圍繞滕州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)展開培育工作。

一是以體系建設(shè)為基。為了適應(yīng)鄉(xiāng)村建設(shè)工作的開展，面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化的需求，滕州市農(nóng)廣校在教學(xué)形式和內(nèi)容上進(jìn)行了一系列的調(diào)整，現(xiàn)已逐步形成多學(xué)科、多層次、多形式、多功能的教學(xué)體系，為培育高素質(zhì)農(nóng)民搭建了平臺。在抓好體系建設(shè)服務(wù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才有關(guān)研究工作的同時(shí)，做好高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)交流工作及田間學(xué)校、鄉(xiāng)村振興示范站等農(nóng)民教育培訓(xùn)基地建設(shè)服務(wù)工作，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者。二是以方案設(shè)計(jì)為本。積極開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)業(yè)帶布局;及時(shí)走訪掌握新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體文化素質(zhì)及需求;制定高素質(zhì)農(nóng)民培育工作方案，分解任務(wù)及目標(biāo);體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，確定培訓(xùn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);按照培訓(xùn)班次，逐一制定培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃。三是以扎實(shí)推進(jìn)為要。合理選聘師資，堅(jiān)持地方高校與鄉(xiāng)土專家相配合，堅(jiān)持師資專業(yè)領(lǐng)域與授課主題相符合，堅(jiān)持課前備課、課中交流、課后回訪相結(jié)合;科學(xué)選用教材，優(yōu)先選用與培訓(xùn)主題、內(nèi)容相符合的中央農(nóng)廣校規(guī)劃教材和省規(guī)劃教材，結(jié)合地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組織編寫簡單易懂的教材。健全培訓(xùn)機(jī)制，綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)吸引力。培訓(xùn)班配有專職班主任，負(fù)責(zé)培訓(xùn)組織管理和教學(xué)輔助工作，完善線上教學(xué)的質(zhì)量控制與支持服務(wù)，組織開展農(nóng)民滿意度在線評價(jià)。在2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作中在線評價(jià)率及農(nóng)民滿意度達(dá)到5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。四是以后期跟蹤為要。為參加培訓(xùn)的學(xué)員，建立學(xué)員檔案。采取多種形式，定期了解受訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)受益情況。設(shè)置反饋專線，聯(lián)合培訓(xùn)老師和專家組成技術(shù)團(tuán)隊(duì)，對學(xué)員咨詢的問題線上解答。

二、突出科學(xué)施教，優(yōu)化培育路徑。一是教學(xué)規(guī)范化。根據(jù)計(jì)劃定期開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，并根據(jù)農(nóng)事季節(jié)在試驗(yàn)示范基地組織農(nóng)戶培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)戶科技水平;同時(shí)組織技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶和農(nóng)民觀摩學(xué)習(xí);做好滕州市農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀成果的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范與推廣等服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)科技化、信息化水平不斷提升。二是調(diào)研精準(zhǔn)化。農(nóng)民培育工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，基層農(nóng)廣校人員必須從大局出發(fā)，注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，要堅(jiān)持主題導(dǎo)向，做好基層調(diào)研。圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人居等重大事項(xiàng)，深入調(diào)查研究，領(lǐng)會上情，掌握實(shí)情。三是手段科技化。通過建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)病蟲監(jiān)測預(yù)警中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺、滕州農(nóng)業(yè)和滕州馬鈴薯微信平臺，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。目前滕州市歸納集成小麥、玉米、馬鈴薯、畜禽等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)數(shù)十項(xiàng)，編寫標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，發(fā)布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)，全市新技術(shù)、新品種覆蓋率達(dá)到85%以上。

三、構(gòu)建保障體系，強(qiáng)化培育支持。一是積極實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。滕州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心先后組織實(shí)施新增千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等重大項(xiàng)目，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和高效特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資服務(wù)。投入2000余萬元全面完成農(nóng)民承包地確權(quán)頒證任務(wù)。發(fā)展農(nóng)村資金互助社13家，資金互助“四四八”滕州模式在全省推廣。籌資1000余萬元開展“財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金”試點(diǎn)，通過增加財(cái)政擔(dān)保金、貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼等方式，破解農(nóng)業(yè)融資難題。三是建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。小麥、玉米等政策性保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，馬鈴薯目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)35萬畝，種植大戶糧食、馬鈴薯商業(yè)保險(xiǎn)3萬畝，提高了農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

四、堅(jiān)持綜合施策，提升培育質(zhì)效。一是挖“點(diǎn)”強(qiáng)示范。對培訓(xùn)表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)員，通過微信群、門戶網(wǎng)站、電視進(jìn)行宣傳報(bào)道，將其創(chuàng)辦的合作社、家庭農(nóng)場等作為高素質(zhì)農(nóng)民的培訓(xùn)基地，推薦為省農(nóng)廣?！稗r(nóng)民鄉(xiāng)村振興示范站”“棗莊市新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地”，特別優(yōu)秀的推薦參評農(nóng)民技術(shù)職稱。加強(qiáng)典型選樹，示范帶動(dòng)更多的農(nóng)民提高素質(zhì)，開拓視野，增加農(nóng)業(yè)技術(shù)知識。二是串“線”聚合力。推進(jìn)培訓(xùn)與職業(yè)教育銜接，送農(nóng)民進(jìn)高職。2020年棗莊科技職業(yè)學(xué)院招收了200名免費(fèi)高職學(xué)生，招收對象涵蓋農(nóng)民。學(xué)業(yè)期滿，成績合格，頒發(fā)大專畢業(yè)證書。通過這種招生形式，為農(nóng)民打開了通往大學(xué)的大門。三是擴(kuò)“面”搞服務(wù)。通過落實(shí)一線工作法，深入田間與群眾交流談心、聽取意見，了解和解決群眾關(guān)心的切身利益問題，真正把黨的宗旨貫徹到具體工作中去，做到為群眾辦實(shí)事、解難事。加強(qiáng)與種植大戶的聯(lián)系，積極幫助群眾解決難題。通過培育工作進(jìn)一步完善了學(xué)員的知識結(jié)構(gòu)，使他們進(jìn)一步了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)的最新知識和發(fā)展動(dòng)態(tài)，開闊其視野，為鄉(xiāng)村振興提供了人才支撐。建立學(xué)員參訓(xùn)后的跟蹤服務(wù)長效機(jī)制，依托農(nóng)技推廣體系等公益性社會化服務(wù)資源，為學(xué)員開展經(jīng)常性的技術(shù)知識更新、指導(dǎo)和服務(wù)。

自2014年以來，滕州市農(nóng)廣校累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民3050人，覆蓋全市21個(gè)鎮(zhèn)街。其中，2020年共培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人635人，組織53人參加省農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)、27人參加省農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)、8人參加省“農(nóng)業(yè)絲路先鋒”外向型人才培訓(xùn)。打造了一支綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強(qiáng)、主體作用發(fā)揮明顯的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了人才支撐。