通道“：支教計(jì)劃”讓教育更公平

王燕 石雄彪 楊祖廣 石鑫

“搖繩的主要部位是手腕，跳起高度不宜太高，一般是3～5厘米?！?月24日，記者見到通道侗族自治縣（簡稱通道縣）牙屯堡鎮(zhèn)團(tuán)頭完小“95 后”支教教師龍順時(shí)，他正在上體育課。他從離家近、條件優(yōu)越的坪坦中心小學(xué)過來支教后，對“教書育人”有了新的想法：“這里的孩子普遍膽子小，我想將侗族舞蹈融入大課間，在傳承侗族文化的同時(shí)，還能提升他們的自信心?！?/p>

龍順的經(jīng)歷，源于通道縣自今年9 月開始實(shí)施的“支教計(jì)劃”教師輪崗交流改革。通道縣全境面積2239 平方公里，是一個(gè)僅24萬人口、在編教師2230人、在校學(xué)生3.2萬名的小縣城?！爸Ы逃?jì)劃”在該縣的實(shí)施有著怎樣的背景，又有怎樣的成效？9月底，記者來到通道縣進(jìn)行采訪。

精準(zhǔn)發(fā)力，啃下“硬骨頭”

驅(qū)車從縣城出發(fā)2 個(gè)小時(shí)后，記者來到了該縣最偏遠(yuǎn)的村小之一——獨(dú)坡鎮(zhèn)金坑小學(xué)。矗立著的嶄新教學(xué)樓和飄揚(yáng)在風(fēng)中的五星紅旗都格外醒目。借助農(nóng)村中小學(xué)“改薄計(jì)劃”，2016年，該校選址新建，辦學(xué)條件發(fā)生了翻天覆地的變化：教室有多媒體教學(xué)一體機(jī)，上體育課有寬闊的操場，吃飯有干凈锃亮的食堂。

為推進(jìn)鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展，通道縣從2014年開始，實(shí)施農(nóng)村學(xué)?！案谋∮?jì)劃”，完成39 所合格學(xué)校，87所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程，已建設(shè)并使用農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍790套。得益于此，眾多鄉(xiāng)村學(xué)校面貌一新。

然而，如果僅僅改善硬件，再漂亮的校舍也難讓鄉(xiāng)村孩子享受到更優(yōu)質(zhì)、更公平的教育資源。通道面臨城鄉(xiāng)、校際師資不均問題——縣城及周邊學(xué)校教師富余，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校相對短缺，教師學(xué)科、年齡結(jié)構(gòu)不合理，制約著教育公平的實(shí)現(xiàn)。

如何縮小城鄉(xiāng)教育差距、推動(dòng)城鄉(xiāng)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)？這是擺在2020 年上任的通道縣教育局局長李慶林面前的大難題。

“推進(jìn)教育公平，需‘精準(zhǔn)發(fā)力。對于我們來說，‘精準(zhǔn)發(fā)力是提高鄉(xiāng)村教師待遇，均衡師資，城鄉(xiāng)教師全面交流?！崩顟c林語氣堅(jiān)定地表示。

主意已定，再硬的骨頭也要啃下來！經(jīng)過多次摸底研究，李慶林起草《通道侗族自治縣中小學(xué)教師支教實(shí)施意見》（簡稱《意見》）。

在《意見》中，記者看到“支教”有兩個(gè)原則，確保改革落地見效：教師富余的學(xué)校支援偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村空編學(xué)校;沒有富余教師的城區(qū)學(xué)校，按照2%～5%的比例派優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校支援。

今年開學(xué)，金坑小學(xué)迎來一對前來支教的副高級職稱夫妻教師——楊干偉和吳江霞老師。他們到崗后，很快安下心來，在班級管理、教育教學(xué)、家校關(guān)系上積極作為，仿佛一陣春風(fēng)，讓學(xué)校師生面貌煥然一新。在家門口就能接受優(yōu)質(zhì)教育，這讓當(dāng)?shù)匕傩蘸荛_心。

強(qiáng)化保障，下活“一盤棋”

今年秋季開學(xué)，通道縣拉開“支教計(jì)劃”教師輪崗交流改革序幕。全縣教師支教、輪崗交流達(dá)到45人，其中不乏高級教師、骨干教師。與此同時(shí)，通道縣基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間、校際間師資隊(duì)伍的均衡配置。

是什么吸引了城區(qū)教師到鄉(xiāng)村支教？通道縣在評優(yōu)評先、職稱評聘、高級培訓(xùn)、福利補(bǔ)助津貼等方面向鄉(xiāng)村支教教師傾斜;支教周期為1～3 年，期間，人事關(guān)系和組織關(guān)系轉(zhuǎn)到受援學(xué)校;支教結(jié)束，考核合格后，回派出學(xué)校，派出學(xué)校無條件接受。這一系列舉措解決了教師們的后顧之憂。

“我終于能睡個(gè)好覺了！不用愁學(xué)校缺老師了?！毙聦W(xué)期，牙屯堡中心校來了26 名教師，其中11 名是支教教師，這把校長曾令高樂壞了。

該校地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，長期存在教師短缺問題，所以教學(xué)質(zhì)量不高?！扒皫啄辏逃忠矌臀覀冋{(diào)配了教師，但流失現(xiàn)象嚴(yán)重。去年，剛開完開學(xué)工作會，我就收到5 個(gè)老師的調(diào)令。”曾令高說，今年學(xué)校編制富余、城區(qū)學(xué)校編制緊缺的矛盾得以初步化解。

“支教計(jì)劃”得到教師的肯定和接受，一些教師還從交流中有了意外的收獲?！?0 年前我在這里任教時(shí)，是陳舊校舍，土操場。現(xiàn)在學(xué)校變化很大，辦學(xué)條件比縣城學(xué)校好，唯一沒變的是教師流動(dòng)性大?！彼阢y鳳來到牙屯堡中心學(xué)校支教一個(gè)月，這之前，她是通道縣一完小的一名經(jīng)驗(yàn)豐富的語文老師，她很享受目前的教學(xué)生活：“回這里，是對我從教生涯的完善和升華?！?/p>

“支教計(jì)劃”，讓老教師有后勁，也讓年輕人有干勁。工作4年的石陽婷，原本是萬佛山小學(xué)的教師，連續(xù)3 年被評為“萬佛山鎮(zhèn)優(yōu)秀教師”，看到“支教計(jì)劃”通知時(shí)，她第一時(shí)間報(bào)了名。她說：“偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校更需要人堅(jiān)守?？吹胶⒆觽兊狞c(diǎn)滴進(jìn)步，我的職業(yè)幸福感也會油然而生。”

“支教計(jì)劃”，推動(dòng)了通道城鄉(xiāng)教師交流的積極性，增強(qiáng)教師隊(duì)伍的整體活力和發(fā)展動(dòng)力，推進(jìn)教育均衡和公平，也讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子在家門口享受到了優(yōu)質(zhì)教育。未來通道教育將朝著現(xiàn)代化、優(yōu)質(zhì)化的方向發(fā)展。