李 丹 段均波 劉立維 劉 莉
(西南醫(yī)科大學附屬中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)保辦 四川瀘州 646000)
醫(yī)用耗材是指醫(yī)院一次性使用的醫(yī)療衛(wèi)生材料,大到人工關(guān)節(jié)、小到手術(shù)縫線都是常見的醫(yī)用耗材。骨科是使用醫(yī)療耗材頻率較高的科室,尤其以植入性醫(yī)療耗材居多。骨科植入性醫(yī)用耗材具有種類多、價值高、風險大、流通使用環(huán)節(jié)特殊等特點,因此其質(zhì)量可靠性及功能性和費用高低關(guān)系到患者的切身利益。本文將提取某三甲醫(yī)院骨科醫(yī)保患者2019年4月1日-2020年3月1日的植入性醫(yī)用耗材費用并進行分析、討論,通過落實臨床路徑、加強宣傳教育、強化院內(nèi)管理、完善醫(yī)用耗材編碼目錄、合理制定限價、回歸理性定價等方面,完善和加強對植入性耗材的管理,確保了患者的最大利益。
提取2019年4月1日-2020年3月1日某三甲醫(yī)院骨科使用了植入性醫(yī)用耗材的住院病人費用信息,剔除因工傷、第三方責任事故等醫(yī)保基金不予報銷的患者35例,最后共有1580例納入研究。主要分析患者的住院費用、植入性耗材費用及患者自付費用。將使用頻率最高的前6種耗材和費用最高的前6種耗材進行重點分析討論。
納入研究的1580例病例中,共涉及179種不同類型、品牌或型號的植入性耗材。1580例病例的住院醫(yī)療總費用為10192.04萬元,植入性耗材總費用為1711.38萬元,占比為17%。
使用頻率最高的6種耗材中,有4種為進口,2種為國產(chǎn)。6種耗材總使用頻率為40.82%。6種耗材涉及的病例住院總費用為3781.22萬元,植入性耗材總費用為795.64萬,占比為21.04%。通過對表一的數(shù)據(jù)分析得出,在使用骨科植入性耗材的醫(yī)保患者中,植入性耗材超過患者住院總費用的20%,但是不同品牌的植入性耗材費用占住院總費用的比例不同。從表一可以看出,進口3、進口4、國產(chǎn)1占住院總費用的比例較高,分別為34.35%、22.50%和38.86%,均大于平均值21.04%,而進口1、進口2和國產(chǎn)2占住院總費用的比例較低。詳見表1。
表1 使用頻率最高的6種植入性耗材費用情況
圖1 使用頻率最高的6種植入性耗材費用情況
費用最高的6種耗材中,有3種為進口,3種為國產(chǎn)。6種耗材涉及的病例住院總費用為2030.46萬元,植入性耗材總費用為674.78萬元,占比為33.23%。通過對表二的數(shù)據(jù)分析得出,在使用骨科植入性耗材的醫(yī)?;颊咧校踩胄院牟某^患者住院總費用的30%,但不同品牌的植入性耗材費用占住院總費用的比例不同。從表二可以看出,進口3、國產(chǎn)3占住院總費用的比例較高,分別為35.53%和38.86%,均大于平均值33.23%,而進口1、進口2、國產(chǎn)1和國產(chǎn)2占住院總費用的比例較低。詳見表二。
表2 費用最高的6種植入性耗材費用情況
圖2 費用最高的6種植入性耗材費用情況
由于有3種耗材既屬于使用頻率最高的前6種耗材,也屬于費用最貴的前6種耗材,故本結(jié)果只有9種耗材進入分析。納入分析的9種植入性耗材中,有5種為進口,4種為國產(chǎn),耗材價格、限價情況詳見表三。
表3 9種植入性耗材價格、限價情況
臨床路徑管理盡管在我國應(yīng)用只有十多年時間,但已被證明是一種高品質(zhì)、高效率、低成本的管理手段[1]。落實臨床路徑,嚴格規(guī)范醫(yī)療行為,明確界定耗材使用范圍及用量和檢查項目、用藥品種等,提供給臨床醫(yī)生最優(yōu)化的治療方案,有助于臨床醫(yī)師正確選擇是否需要植入耗材及耗材的種類、型號。有助于杜絕臨床醫(yī)生的過度醫(yī)療和大處方行為,從而降低總費用及患者自付費用。
本研究發(fā)現(xiàn),進口耗材的使用頻率高于國產(chǎn)耗材,費用昂貴,同時報銷比例低,加重了醫(yī)?;鸷突颊咦陨淼慕?jīng)濟負擔。因此,在規(guī)范醫(yī)生醫(yī)療行為的同時,還需要對患者進行宣傳教育。通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等宣傳引導公眾樹立健康的就醫(yī)觀念,正確認識疾病,信任醫(yī)生,結(jié)合自身疾病及經(jīng)濟情況,選擇恰當、合適的植入性耗材,不要盲目迷信進口就比國產(chǎn)的好,以免造成醫(yī)療資源的浪費,影響醫(yī)療服務(wù)的可及性和公平性。
醫(yī)用耗材,包括植入型耗材的使用和管理是醫(yī)療管理的重要工作,加強醫(yī)用耗材的管理,既能提高醫(yī)院的醫(yī)療管理質(zhì)量,也可以降低醫(yī)院運營成本和病人的就醫(yī)成本,增加社會和經(jīng)濟效益[2]。
醫(yī)院應(yīng)當充分發(fā)揮耗材管理委員會的作用,就高價醫(yī)用耗材的申請審批、招標采購、價格確認、庫房管理、規(guī)范臨床合理使用等多方面進行著手管理。同時充分利用醫(yī)保智能審核平臺,促進醫(yī)用。
醫(yī)院對使用高值耗材的病例,應(yīng)定期組織專家組檢查病程記錄和手術(shù)記錄,查使用適應(yīng)證,查使用型號和數(shù)量是否符合疾病轉(zhuǎn)歸[3]。完善管理制度,對為了自身利益、價格低的不用偏選價格高的、國產(chǎn)的不用偏選進口或過度使用耗材的臨床醫(yī)生進行處罰。
隨著醫(yī)學科技的進步,新的醫(yī)用耗材不斷更新?lián)Q代,價格也在隨之變化,但是醫(yī)用耗材限價并沒有隨之調(diào)整,導致部分醫(yī)用耗材限價不合理,參?;颊叽嬖趫箐N不合理的情況。基于以上原因,相關(guān)管理部門應(yīng)當完善醫(yī)用耗材編碼目錄,合理制定限價,讓參保患者享受更合理和科學的報銷。
目前,醫(yī)院醫(yī)用耗材的采購和定價制度不夠完善,存在很多不足之處[4]。
很多醫(yī)院在采購之前,沒有事先將采購計劃制訂好,或者說計劃做得不夠符合醫(yī)院本身的情況,盲目采購,導致采購的耗材使用頻率很低,造成了材料的浪費[5]。
目前我國醫(yī)療耗材的定價是由政府價格部門決定的。政府價格部門應(yīng)該對患者、醫(yī)院、生產(chǎn)銷售商、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)持高度負責的態(tài)度,嚴格國產(chǎn)高值耗材的成本核算,合理定價。對進口高值耗材,衛(wèi)生、藥監(jiān)、海關(guān)、價格部門要嚴把價格質(zhì)量關(guān),遏制價格虛高,從源頭上杜絕“過度使用”的利益驅(qū)動,促進合理使用[6]。
同時,政府物價和衛(wèi)生主管部門要聯(lián)合起來,充分利用耗材集中招標采購平臺,組織專家論證新產(chǎn)品性能、規(guī)范產(chǎn)品名稱和編碼,組織專業(yè)審核人員論證耗材生產(chǎn)成本,以合理確定耗材價格,扼止生產(chǎn)企業(yè)不合理報價[7][8]。
通過本研究發(fā)現(xiàn),植入性耗材在骨科疾病的使用頻率及費用占比居高不下,且限價較低。對植入性耗材的管理和使用,關(guān)系到參?;颊叩纳眢w健康和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院及相關(guān)管理部門應(yīng)當建立自己的管理模式,以國家政策為指引,最大幅度降低醫(yī)?;颊叩目床≠M用,有效地維護參?;颊叩臋?quán)益。目前公立醫(yī)院改革已進入深水區(qū),機遇與挑戰(zhàn)并存,醫(yī)用耗材的考核與監(jiān)管是關(guān)乎醫(yī)院發(fā)展的重要杠桿,因此必須深刻認識到醫(yī)用耗材管理的必要性,促進醫(yī)院又好又快的發(fā)展。