實(shí)施黨建“融領(lǐng)”工程推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列

馬洪巖

摘要：精準(zhǔn)落實(shí)、人才保障、聯(lián)系群眾、保證監(jiān)督的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好企業(yè)改革發(fā)展的“主心骨”。在黨建引領(lǐng)下，礦井安全形勢(shì)平穩(wěn)，生產(chǎn)組織從容有序，經(jīng)營(yíng)成效顯著，企業(yè)發(fā)展人和氣順。先后獲得徐礦集團(tuán)先進(jìn)黨委、先進(jìn)集體、文明單位，中共徐州市委先進(jìn)基層黨組織，江蘇省國(guó)資委黨委“先進(jìn)基層黨組織”、國(guó)家煤監(jiān)局一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，成為支撐徐礦集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的牢固支柱。

關(guān)鍵詞：“融領(lǐng)”工程;高質(zhì)量發(fā)展

1.推動(dòng)黨建“融領(lǐng)”工程新實(shí)踐的主要舉措

探索實(shí)施黨建“融領(lǐng)”工程，既是新時(shí)代堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的迫切需要，也是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，更是優(yōu)化企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制的根本要求。黨建“融領(lǐng)”是指把黨建作為推進(jìn)工作的“紅色引擎”，以提高政治引領(lǐng)力、組織戰(zhàn)斗力、干部擔(dān)當(dāng)力、人才支撐力、制度保障力為著力點(diǎn)，著力把握“融”“領(lǐng)”二字，強(qiáng)化“六大融合”，把黨的政治優(yōu)勢(shì)厚植為礦井發(fā)展優(yōu)勢(shì)，力求融得進(jìn)、領(lǐng)得好，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

2.突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟領(lǐng)航，推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)與企業(yè)治理相融合

全面壓實(shí)黨建責(zé)任。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，以發(fā)揮企業(yè)黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用為重點(diǎn)，抓綱帶目、綱舉目張，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。扎實(shí)推進(jìn)“五聚焦五落實(shí)”基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，黨組織全程參與企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。

突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。張雙樓礦黨委旗幟鮮明講政治，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨盡職、為企業(yè)盡責(zé)、為職工造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)。

健全完善決策機(jī)制。以制度建設(shè)為突破口，不斷完善符合企業(yè)實(shí)際的黨建工作制度，通過(guò)制定下發(fā)《張雙樓煤礦黨委關(guān)于全面實(shí)施“黨建+”工程的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列黨建制度文件，從制度層面搭建起加強(qiáng)黨建的“四梁八柱”。在決策機(jī)制上，堅(jiān)持民主集中制原則，制定完善黨委議事規(guī)則和“三重一大”決策規(guī)則程序，明確了黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督過(guò)程中的權(quán)責(zé)邊界和工作方式，實(shí)現(xiàn)了政令暢通、決策科學(xué)、責(zé)任到位。

3.突出思想引領(lǐng)，凝魂聚魄，推動(dòng)黨的思想優(yōu)勢(shì)與企業(yè)文化建設(shè)相融合

打造思想理論平臺(tái)。注重發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”理論學(xué)習(xí)示范引領(lǐng)效應(yīng)，制度化、規(guī)范化、常態(tài)化抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，注重將重點(diǎn)發(fā)言和集體研討、專(zhuān)題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論和互動(dòng)交流，推動(dòng)黨委中心組學(xué)習(xí)不斷深化。

注重正面宣傳引導(dǎo)。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，把全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到新時(shí)代企業(yè)宣傳思想工作各個(gè)方面，通過(guò)“線上+線下”協(xié)同發(fā)力，形成以閉路電視、地面廣播、井下語(yǔ)音廣播系統(tǒng)、櫥窗展板、電子顯示大屏、“美麗雙樓”微信公眾平臺(tái)等互為補(bǔ)充的立體宣傳陣地。

打造文化傳承平臺(tái)。充分發(fā)揮企業(yè)文化聚人育人功能，多角度、多層次傳播企業(yè)文化，總結(jié)提煉企業(yè)精神，引導(dǎo)全體職工共同的行為準(zhǔn)則與精神規(guī)范堅(jiān)守好、發(fā)揚(yáng)好。積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，挖掘培育選樹(shù)彰顯時(shí)代精神和崗位特點(diǎn)的標(biāo)桿典型，放大先進(jìn)模范引領(lǐng)示范作用，揚(yáng)正聲、樹(shù)正氣、聚正能。

4.突出發(fā)展要?jiǎng)?wù)，固本培元，推動(dòng)黨的組織優(yōu)勢(shì)與企業(yè)提質(zhì)增效相融合

堅(jiān)持黨管安全，筑牢安全屏障。牢固樹(shù)立“生命至上，安全第一，智能高效，和諧幸?！崩砟睿谌V黨員干部中持續(xù)開(kāi)展“黨員安全先鋒工程”活動(dòng)，建立“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，開(kāi)展黨員“戴黨徽、亮身份、作表率”活動(dòng)，時(shí)刻彰顯黨員安全先鋒作用。大力推行“職工崗位流程操作卡”，持續(xù)開(kāi)展安全隱患“雙排查”，國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站、江蘇衛(wèi)視等國(guó)家、省市知名媒體專(zhuān)題進(jìn)行采訪報(bào)道。徐州市應(yīng)急管理局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知，要求在全市非煤礦山企業(yè)進(jìn)行推廣。

強(qiáng)力推進(jìn)智能化礦山建設(shè)。深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，以機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化的“四化”建設(shè)作為礦井高質(zhì)量發(fā)展引擎，按照“整體規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、全面推進(jìn)”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)“四化”建設(shè)和“一優(yōu)三減”工作，全力打造“五高”智能化礦山。江蘇省首個(gè)智能化工作面——74104工作面正式開(kāi)采，實(shí)現(xiàn)了江蘇省智能化綜采工作面“零”的突破，開(kāi)啟了江蘇煤礦智能化建設(shè)新時(shí)代。

扎實(shí)推進(jìn)精細(xì)化管理。大力實(shí)施精細(xì)化管理，多措并舉控成本，強(qiáng)化指標(biāo)剛性考核，不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。持續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)新創(chuàng)收、提質(zhì)增效、降本降耗、修舊利廢”等活動(dòng)，構(gòu)建“向管理要效益、向降本要工資、向精細(xì)要質(zhì)量”的良好環(huán)境。加強(qiáng)煤質(zhì)管控，優(yōu)化洗選工藝，啟動(dòng)外購(gòu)煤入洗，做大洗煤效益蛋糕。堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，按照把服務(wù)外包作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展的理念，積極開(kāi)拓異地項(xiàng)目。成功簽約60萬(wàn)噸/年延安禾草溝一礦整體托管項(xiàng)目，創(chuàng)出了以人才、技術(shù)、品牌為支撐的服務(wù)外包新模式。

5.突出人才導(dǎo)向，激發(fā)活力，推動(dòng)黨的人才優(yōu)勢(shì)與企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)相融合

傾力建設(shè)集團(tuán)人才高地。堅(jiān)持黨管人才原則，像抓發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)人才培養(yǎng)任務(wù)。精準(zhǔn)貫徹省委“789青年干部培養(yǎng)計(jì)劃”、徐礦集團(tuán)“1111”人才工程和“5111”年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃，制定下發(fā)《關(guān)于建設(shè)人才基地的實(shí)施意見(jiàn)》，描繪了未來(lái)3年礦井各類(lèi)人才培養(yǎng)選拔藍(lán)圖。自2019 年以來(lái)，礦井先后有 7人被集團(tuán)公司提拔為中層正副職領(lǐng)導(dǎo)干部，3人被提拔為礦副總師。大力培養(yǎng)選拔了一批 80 后 90 后年輕干部。為擴(kuò)大選人用人視野，在全礦公開(kāi)選聘85 名工程技術(shù)人員，激活人才一池“活水”。

聚力打造產(chǎn)改示范礦井。作為徐礦集團(tuán)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)單位，張雙樓礦黨委精準(zhǔn)理解把握中央、省市和徐礦集團(tuán)關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的政策措施，將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革作為加強(qiáng)基層黨建的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，列入礦井2020年度重點(diǎn)工作，制定下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)張雙樓煤礦工人隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《2020年張雙樓礦產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)清單》，細(xì)化30項(xiàng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)硬任務(wù)，在實(shí)踐探索中形成了一整套卓有成效的產(chǎn)改做法、經(jīng)驗(yàn)。配合集團(tuán)公司成功舉辦了全省首屆“產(chǎn)改”直通車(chē)，取得較大社會(huì)反響。

提升科技強(qiáng)企支撐力。實(shí)施科技興礦戰(zhàn)略，充實(shí)完善技術(shù)創(chuàng)新“資金、平臺(tái)、人才、機(jī)制”等核心支撐要素。成立以“全國(guó)煤炭工業(yè)勞動(dòng)模范”吳建群名字命名的勞模創(chuàng)新工作室，目前，工作室擁有3項(xiàng)由中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的新型實(shí)用型專(zhuān)利，編寫(xiě)的《機(jī)電設(shè)備故障診斷與維修》煤礦工匠叢書(shū)由中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社出版發(fā)行。突出重大災(zāi)害防治，構(gòu)建“12567”防沖管理新體系，建設(shè)江蘇煤礦沖擊地壓防治研究中心，實(shí)現(xiàn)了沖擊地壓“零發(fā)生”。2018年以來(lái)，先后完成科研項(xiàng)目28項(xiàng)，獲得各類(lèi)科技進(jìn)步獎(jiǎng)12項(xiàng);獲中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)二、三等獎(jiǎng)兩項(xiàng)，江蘇省煤炭學(xué)會(huì)煤炭科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)4項(xiàng)。

6.突出廉潔自律，依法合規(guī)，推動(dòng)黨的紀(jì)律優(yōu)勢(shì)與企業(yè)內(nèi)控管理相融合

壓緊壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系、獎(jiǎng)懲體系，推進(jìn)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)落地。抓實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，緊盯《條例》規(guī)定的六類(lèi)違紀(jì)行為不放松，嚴(yán)查侵害群眾利益的不正之風(fēng)和“微腐敗”不放過(guò)。抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展基層評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)朗氣清的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

加強(qiáng)合規(guī)管理，規(guī)避發(fā)展“絆腳石”。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，大力開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)防范年”活動(dòng)，持續(xù)抓好制度“廢改立”。以打造集團(tuán)公司煤炭板塊合規(guī)管理示范單位為目標(biāo)，深入推進(jìn)制度管理體系結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的持續(xù)優(yōu)化。修訂完善《張雙樓煤礦內(nèi)控體系建設(shè)工作手冊(cè)》，對(duì)公司治理、黨政辦公、黨建制度、內(nèi)審制度等共計(jì)34大項(xiàng)135小項(xiàng)重要規(guī)章制度剛性執(zhí)行情況進(jìn)行排查，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

7.突出民生為本，共建共享，推動(dòng)黨的群眾優(yōu)勢(shì)與美麗幸福企業(yè)建設(shè)相融合

滿足職工群眾對(duì)美好生活向往。始終恪守為民情懷，穩(wěn)步推進(jìn)“五型之家”建設(shè)，堅(jiān)定不移提升民生精準(zhǔn)獲得感、幸福感。調(diào)整工資分配辦法，工資分配限高、擴(kuò)中、提低。疫情期間，根據(jù)職工出勤情況發(fā)放400余萬(wàn)元穩(wěn)崗補(bǔ)貼，免費(fèi)為職工發(fā)放了班中餐和水果營(yíng)養(yǎng)套餐。2018年以來(lái)為職工興辦了42件民生實(shí)事。建成了室內(nèi)文體活動(dòng)中心、廉潔文化園等一批美化亮化工程，地面環(huán)境和安全生產(chǎn)形象大幅提升，礦井發(fā)展人和氣順，處處洋溢著滿滿的正能量。