淺議加強農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)與管理

夏劍彬

摘要：農(nóng)村小型水利工程是農(nóng)村的一項重要工程設(shè)施，他對于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展具有著重要的作用。對農(nóng)村小型水利工程加強建設(shè)與管理在一定程度上可以提高水利工程建設(shè)的標(biāo)準，帶動整個工程的經(jīng)濟效益，并且通過加強農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理還可以進一步提升工程管理的水平。因此，如何加強農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理將是本文研究的一個重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;小型水利工程;建設(shè)與管理

引言：

隨著國家近幾年來對農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重視，農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)和管理也得到了一定的發(fā)展。而農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)與管理的快速發(fā)展也促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是對于農(nóng)作物種植而言，小型水利工程的建設(shè)可以提高農(nóng)業(yè)灌溉頻率，從而增加其農(nóng)作物的產(chǎn)量，保障糧食生產(chǎn)，減弱農(nóng)民靠天吃飯的困擾。因此，加強農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)與管理對于提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和管理水平具有著重要的意義。

一、加強農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)與管理的意義

1、有利于提升水利工程建設(shè)標(biāo)準

在以往的農(nóng)村水利工程建設(shè)過程當(dāng)中，往往都是重建不重管，重后期建設(shè)輕前期規(guī)劃設(shè)計，從而忽視農(nóng)村水利工程建設(shè)的必要性和可行性，并且在建設(shè)過程當(dāng)中，政府往往都是重視小型水利工程的數(shù)量，而對其建設(shè)的材料和工程建設(shè)的質(zhì)量，其重視程度是比較低的，因此在其建設(shè)過程當(dāng)中往往存在著較大的漏洞。隨著國家對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重視，政府開始加強對農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)和管理，逐步提升水利工程建設(shè)標(biāo)準，提升整個工程的質(zhì)量和水平。因此，加強對農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)與管理能夠有效的提升水利工程的建設(shè)標(biāo)準，促進工程質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

2、有效提升工程整體的效益水平

在以往的農(nóng)村小型水利工程建設(shè)過程中，其施工隊伍普遍水平較差，為中標(biāo)而大幅降價，中標(biāo)后為了賺取更高利潤偷工減料現(xiàn)象較為普遍，監(jiān)管難度也非常的大。而對于農(nóng)村小型水利工程來說，其所生的經(jīng)濟效益和社會效益是較大的，在對其建設(shè)的過程中，政府應(yīng)當(dāng)注重對其工程質(zhì)量的管理，提升其所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和水平。因此在進行農(nóng)村小型水利建設(shè)過程中，可以對前期設(shè)計規(guī)劃方面加強，并在施工招標(biāo)時把技術(shù)標(biāo)的分值及以往的工程經(jīng)驗、公司信譽比例加大。不能采用較為單一的最低投標(biāo)報價法評標(biāo)，優(yōu)選施工隊伍，施工過程中配備專業(yè)的管理人員，加強過程控制。

3、有利于提升工程管理水平

在以往的農(nóng)村小型水利工程建設(shè)過程中，通常會缺乏施工過程的質(zhì)量監(jiān)管。由于缺少水利工程建設(shè)相關(guān)的專業(yè)人員，因此，在進行建設(shè)過程當(dāng)中，很多都是委托的監(jiān)理公司進行管理，但往往也是監(jiān)而不理的無效行為。而工程管理水平是工程建設(shè)的一個重要內(nèi)容。工程交工驗收后的維護管理每年的清淤歲修等也流于形式;對于農(nóng)村小型水利工程來說，其整個工程全設(shè)計壽命周期的管理水平對工程建設(shè)有效投資具有著重要的作用，從而有效的提升其整體效益。

二、加強農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)與管理的措施

1、加強農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理的重視程度

在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)過程中，首先由設(shè)計公司進行選地，并對整個水利工程的作用和灌溉面積、建設(shè)的成本進行一個預(yù)算和計劃，然后經(jīng)過政府部門的審批同意后就可以進行水利工程建設(shè)。但是在這整個過程中往往都缺乏對于該工程建設(shè)項目的一個監(jiān)管，從而導(dǎo)致整體工程建設(shè)的質(zhì)量常常不受重視。然而隨著國家對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重視，政府對于農(nóng)村小型企業(yè)水利工程建設(shè)與管理也有了新的要求。在進行農(nóng)村小型水利工程建設(shè)時，由專業(yè)的設(shè)計公司進行選址、整個工程的所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和作用面積進行一個評估，然后在后期工程建設(shè)過程中要進行監(jiān)管，派專人對其工程進行有效的管理，這樣不僅可以有效的幫助農(nóng)村小型水利工程項目的建設(shè)發(fā)展，還有助于提高整個工程的建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟效益，從而帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，加強農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理的重視程度有利于提升農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)和管理力度。

2、采用科學(xué)管理的手段提升工程建設(shè)與管理水平

科學(xué)化的管理手段對于現(xiàn)代化工程建設(shè)來說已經(jīng)變得越來越重要了。在以往的農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理過程當(dāng)中，往往都是通過比較傳統(tǒng)的方式進行測量建設(shè)和評估工程質(zhì)量，往往都是依靠經(jīng)驗來進行判斷。這樣也在一定程度上導(dǎo)致其整個水利工程建設(shè)項目評估收到一定的局限性，沒有準確的數(shù)據(jù)進行評估和判斷。然而，隨著近幾年來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，越來越多的工程建設(shè)過程中都采用了科學(xué)的管理手段進行有效的工程建設(shè)管理。通過一些有資質(zhì)的專業(yè)實驗室對原材料，工程實體進行檢測，改變以往由定性管理到定量管理的轉(zhuǎn)變，從而能夠有效的提升整個水利工程的建設(shè)水平和管理水平。

3、加大對農(nóng)村小型水利工程的財政資金投入

財政資金是保證工程項目順利進展的一個重要條件。在以往的農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理過程中，政府對于農(nóng)村小型水利工程的資金投入不足，需要修建的水利設(shè)施又較多，目前老百姓對籌工籌勞很抵觸，基本上都是靠財政投入。建設(shè)完成之后維護管理也基本靠村社的公共運行經(jīng)費進行清理。因村社經(jīng)費、人員受限，管護也不徹底，嚴重影響了水利設(shè)施使用壽命及效能。政府對于水利工程建設(shè)項目也逐漸開始關(guān)注，并且為其投入了相應(yīng)的資金，以此來推動整個水利工程項目建設(shè)的穩(wěn)步開展。

例如，政府根據(jù)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)項目的預(yù)算進行財政資金的投入，從而保證整個項目建設(shè)的順利實施，但是政府在資金投入了之后，要對整個工程進行監(jiān)管，對于工程中所用到的款項進行監(jiān)督和管理，在一定程度上加強整個工程項目的所需原料的質(zhì)量，從而保證整個水利工程質(zhì)量的建設(shè)與發(fā)展。因此，財政資金的投入不僅可以保證整個水利工程項目建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，還可以有效的提升整個原材料的質(zhì)量，從而提高水利工程的整體質(zhì)量。

4、強化政府行為，不斷加大農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理的政府引導(dǎo)力度

政府行為是推動水利工程項目建設(shè)的一項重要因素。在以往的水利工程建設(shè)過程中，政府只是起到了一個審查資格的作用，因此也不知道應(yīng)當(dāng)如何進行有效的引導(dǎo)，如何能夠更好的促進農(nóng)村小型水利工程建設(shè)和管理的全面發(fā)展。伴隨著近幾年來國家對農(nóng)業(yè)的重視，政府部門開始從內(nèi)部反省自身，通過與水利部門的合作和溝通對水利工程建設(shè)進行專業(yè)化學(xué)習(xí)和了解，從而提升自身的認知范圍，在進行農(nóng)村小型水利工程建設(shè)和管理過程中給予有價值的意見和建議，從而推動農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的快速發(fā)展。

例如，政府通過和水利局進行溝通、學(xué)習(xí)和交流，對水利工程項目建設(shè)中的一些專業(yè)知識進行了了解和學(xué)習(xí)，并對整個項目管理的方法也進行了探討和創(chuàng)新。政府可以通過舉辦水利工程建設(shè)培訓(xùn)活動來讓整個項目負責(zé)人積極參與其中，從而提升他們對整個水利工程的認知，并且讓他們進行提問和溝通，通過和他們進行互動來了解他們在建設(shè)和管理過程中所遇到的問題。政府部門人員可以對這些問題進行整理和匯總，并通過請教專業(yè)人士來對這些問題進行解答，并給予一些有效的建議和意見，從而促進農(nóng)村小型水利工程建設(shè)和管理的穩(wěn)步發(fā)展。

結(jié)束語：

總而言之，對于農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理來說，他在一定程度上可以有效的提升工程的水平和質(zhì)量，并通過有效的管理促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。并且通過采用科學(xué)化管理的手段和借助政府的扶持和資金投入來促進農(nóng)村小型水利工程的發(fā)展，從而提升工程整體經(jīng)濟效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

參考文獻：

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