淺析建筑工程揚(yáng)塵污染防治管理

王鑫

摘要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步，滿足人民日益增長的美好生活需要成為社會發(fā)展的主要目標(biāo)，隨著“綠水青山就是金山銀山”等一系列綠色發(fā)展理念的提出，人民群眾對環(huán)保的關(guān)注度到了前所未有的高度。通過研究發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)有的空氣質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)下，大顆粒物的排放依然是城市空氣污染的重要來源，而建筑工程揚(yáng)塵則是大顆粒物排放的重要組成部分，因此，建筑工程揚(yáng)塵的防治管理對城市污染防控起到了至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：建筑工程揚(yáng)塵;污染防治;管控措施

引言

伴隨著公眾生活質(zhì)量的提高，對城市生活環(huán)境的關(guān)注也日益提升。PM2.5，PM10等已經(jīng)成為城市空氣污染物檢測的重點。在城市中，建筑工程施工所產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染已經(jīng)嚴(yán)重干擾了周邊居民的正常生活。傳統(tǒng)建筑施工揚(yáng)塵管控措施效果欠佳，依然給城市污染帶來困擾。因此研究分析建筑工程綠色施工揚(yáng)塵污染精細(xì)化控制方法具有重要的現(xiàn)實意義。

1建筑工地?fù)P塵治理發(fā)展現(xiàn)狀

1.1文明施工水平有所提高

在施工單位對揚(yáng)塵治理的積極響應(yīng)下工程項目在實施的過程中按照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了項目部大門及工程概況牌、參建各方項目負(fù)責(zé)人公示牌、安全生產(chǎn)制度牌等十二牌一圖。圍擋按要求進(jìn)行了美化設(shè)置，外側(cè)張貼了仿真綠植草皮和公益廣告，有效提升了建筑工地文明化水平。同時，在施工的過程中強(qiáng)化了務(wù)工人員實名制管理，設(shè)置了門禁管理系統(tǒng)。部分項目還高標(biāo)準(zhǔn)配置了安全體驗區(qū)，安裝設(shè)置了安全帶使用體驗、安全帽撞擊體驗、洞口墜落等安全體驗設(shè)施，進(jìn)一步強(qiáng)化了現(xiàn)場作業(yè)人員的自我防護(hù)意識。施工現(xiàn)場按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板引路要求制作了樣板展示區(qū)，對工程實體進(jìn)行了樣板展示，標(biāo)準(zhǔn)化施工水平取得新進(jìn)展。部分新開項目施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化有亮點，基坑臨邊防護(hù)欄桿、各種材料加工棚、配電箱等均采用定型化制作，美觀大方，警示標(biāo)志設(shè)置規(guī)范。

1.2揚(yáng)塵防治中出現(xiàn)新的環(huán)保問題

我國長期的粗獷型發(fā)展模式導(dǎo)致了資源的較大浪費，隨著生態(tài)文明思想的強(qiáng)化，人們的環(huán)保理念逐漸提升，但采取的環(huán)保措施也在探索中不斷進(jìn)步，目前，中小城市普遍采取的揚(yáng)塵防治措施中，仍存在很多問題。一是簡單使用防風(fēng)抑塵網(wǎng)進(jìn)行建筑材料和塵土覆蓋，雖提高了效率，降低了揚(yáng)塵，但由于防風(fēng)抑塵網(wǎng)在不需要時尤其是經(jīng)雨水沖洗后難以剝離，所以導(dǎo)致很多防風(fēng)抑塵網(wǎng)被廢棄在土壤中，對施工處土壤形成嚴(yán)重污染隱患;二是在車輛沖洗環(huán)節(jié)，出于成本考慮，很少有企業(yè)進(jìn)行烘干或風(fēng)干處理，沖洗車輛通常是直接駛?cè)胧姓嚨?，對市政道路造成沖洗用水污染的現(xiàn)象大量存在;三是很多揚(yáng)塵管控中采用的設(shè)施和材料不能夠重復(fù)利用，從而形成了材料資源的浪費。

1.3揚(yáng)塵治理力度不斷加大

建筑工地推行了防塵承諾備案制，進(jìn)一步明確了參建各方對揚(yáng)塵治理工作所承擔(dān)的責(zé)任，有效提升了揚(yáng)塵治理責(zé)任的落實。所有房屋建筑工程均設(shè)置了車輛沖洗設(shè)施，在施工通道與市政道路連接處鋪設(shè)了鋼板，全面實行了施工現(xiàn)場封閉管理。施工現(xiàn)場加工區(qū)、出入口道路進(jìn)行了硬化處理，裸露場地采取了覆蓋、灑水等抑塵措施，建筑工地?fù)P塵污染基本得到遏制。

2建筑工程揚(yáng)塵污染防治管理措施

2.1制定建筑工地?fù)P塵污染防治技術(shù)導(dǎo)則

為了使施工、監(jiān)理企業(yè)在揚(yáng)塵污染防控中有據(jù)可依，從而科學(xué)、規(guī)范地實施污染防控措施，管理企業(yè)通常會根據(jù)大氣污染防治的相關(guān)法律法規(guī)、上級主管部門發(fā)布的揚(yáng)塵管控要求等制度文件，制定當(dāng)?shù)氐慕ㄖさ負(fù)P塵污染防治技術(shù)導(dǎo)則。導(dǎo)則通常會從施工總體要求、相關(guān)方職責(zé)分工、建筑施工細(xì)節(jié)處理等方面做出限定性規(guī)定，施工企業(yè)在導(dǎo)則約束條件下，制定符合本企業(yè)或項目的具體實施細(xì)則。

2.2明確工作目標(biāo)，提升文明施工水平

根據(jù)當(dāng)前建筑工地施工的基本特點和現(xiàn)場管理實際情況來制定出對應(yīng)的工程項目現(xiàn)場施工文明管理標(biāo)準(zhǔn)，就建筑工地現(xiàn)場施工予以充分的管理，從而顯著提升整個工地的文明施工水平。基于環(huán)保要求的建筑工地文明施工的目標(biāo)具體設(shè)定如下：在建筑工程施工現(xiàn)場實施封閉作業(yè)，特別是在施工現(xiàn)場所設(shè)置的圍擋要能夠滿足相關(guān)規(guī)定的要求;施工現(xiàn)場出入口和各個設(shè)施設(shè)備的使用要做好硬化處理，從而提升整個工程的現(xiàn)場施工管理水平;在施工現(xiàn)場需要設(shè)置必要的標(biāo)志牌、警示牌，在現(xiàn)場條件不理想的情況下為施工人員的現(xiàn)場施工提供重要的指引支持;確保施工現(xiàn)場布局的合理科學(xué)，保證各項材料、設(shè)備的擺放規(guī)范有序，土方的擺放和覆蓋要嚴(yán)格遵循規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

2.3強(qiáng)化文明施工措施，狠抓工程項目安全標(biāo)準(zhǔn)化工作

以建設(shè)部《房屋市政工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行行之有效的管理，切實做好項目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。第一，采用綠色封閉施工。施工圍擋（墻）要規(guī)范封閉、連續(xù)設(shè)置，鼓勵使用定型化設(shè)施圍擋。同時，要做好美化處理工作，擋（墻）外側(cè)張貼綠植草皮并設(shè)置符合要求的公益廣告及標(biāo)語。第二，完善施工現(xiàn)場安全標(biāo)識，重點加強(qiáng)重大危險源的警示，并做到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化，切實起到警示引導(dǎo)作用，避免安全事故的發(fā)生。第三，加大建筑垃圾處理整治力度。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置垃圾站，建筑垃圾必須日產(chǎn)日清，零星廢棄物以圍欄隔離堆放，現(xiàn)場垃圾做到堆放即覆蓋，垃圾拉運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門和城市管理部門指定的區(qū)域傾倒，拉運(yùn)、轉(zhuǎn)移符合管理要求，無遺撒、滴漏，無亂倒現(xiàn)象。第四，加強(qiáng)和規(guī)范建筑噪聲管理。合理安排施工時間，在午休及夜間暫停施工作業(yè)，加大巡查、檢查力度，切實將施工噪音控制在一定范圍內(nèi)，減少擾民投訴的發(fā)生。

2.4落實監(jiān)督管理部門的責(zé)任

第一，監(jiān)理單位的責(zé)任。監(jiān)理單位嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，強(qiáng)化日常監(jiān)理旁站檢查力度，嚴(yán)格審批施工單位編制的文明施工專項施工方案，針對文明施工、揚(yáng)塵治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)旁站、巡視以及平行檢查，嚴(yán)格督促施工單位落實。第二，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)任。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施工地文明施工的督查及對縣區(qū)的指導(dǎo)監(jiān)督。第三，市城市管理綜合執(zhí)法局的責(zé)任。市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)拆違工地、土石方開挖工地、土方運(yùn)輸及渣土處置的督查及對縣區(qū)的指導(dǎo)監(jiān)督。第四，市政工程管理部門的責(zé)任。市政工程管理部門負(fù)責(zé)管轄區(qū)域范圍內(nèi)的道路改造和臨時維護(hù)施工工作。第五，綠化管理部門的責(zé)任。綠化管理部門負(fù)責(zé)綠化工程的監(jiān)督和綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。

2.5實施建筑工程揚(yáng)塵考核管理

目前，多地城鄉(xiāng)建設(shè)部門、環(huán)保部門等相關(guān)部門聯(lián)合，通過制度形式制定各種建筑工程揚(yáng)塵管理考核方案，對各自區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)活動的企業(yè)主體實施的建筑工程揚(yáng)塵管控行為進(jìn)行考核管理，以此引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)文件和考核標(biāo)準(zhǔn)，對施工現(xiàn)場揚(yáng)塵施工技術(shù)進(jìn)行自我管理，督促企業(yè)做好揚(yáng)塵處理的日常記錄并做好現(xiàn)場的揚(yáng)塵測定。

結(jié)束語

建筑揚(yáng)塵只是空氣污染治理的一方面，而形成空氣質(zhì)量的原因是多方面的，針對揚(yáng)塵污染的防控措施單方面對空氣污染治理具有積極的作用，同時也伴隨著企業(yè)成本提升等一些潛在問題，鑒于上述情況，涉及環(huán)境污染防控的全因素研究有待深入開展，從而針對不同污染領(lǐng)域探索出有針對性的污染防控措施，在優(yōu)化環(huán)境的同時，促進(jìn)各領(lǐng)域成本控制管理，推動技術(shù)的提升。

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