廣東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化人才培養(yǎng)模式的探索與實踐

張 影

(廣東省科技企業(yè)孵化器協(xié)會,廣東廣州 510033)

0 引言

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化人才的培養(yǎng)是粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設的重要內(nèi)容。廣東省科學技術(shù)廳印發(fā)的《關(guān)于在常態(tài)化疫情防控中強化科技創(chuàng)新服務支撐創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施》(粵科高字〔2020〕98號)提出,要面向科技企業(yè)開展政策解讀、申報實務、創(chuàng)新管理等線上線下培訓;引導高新區(qū)、孵化載體設立大學生就業(yè)實訓基地,開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓;推廣線上創(chuàng)業(yè)學院,共建精品創(chuàng)業(yè)網(wǎng)課,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員打造培訓平臺。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化人才培養(yǎng)已成為構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)孵化生態(tài)的重要部分,能夠為國家和社會培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的高質(zhì)量、全能型人才[1]。

1 廣東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

1.1 從業(yè)人員參訓人數(shù)連年增長

截至2020年,廣東的孵化器數(shù)量為1 104家,眾創(chuàng)空間數(shù)量為1 038家,孵化器、眾創(chuàng)空間數(shù)量持續(xù)5年位居全國首位[2];創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),孵化帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果明顯,共帶動就業(yè)58.7萬人,較2019年小幅增長3.5%[3]。從業(yè)人員的增多表明在創(chuàng)新孵化培訓方面的需求較大。自2012年舉辦第一期創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員培訓至2020年,廣東已舉辦了42期從業(yè)人員培訓,共培養(yǎng)從業(yè)人員5 200多人;舉辦創(chuàng)業(yè)孵化中級管理人員培訓班4期,培養(yǎng)中級管理人員約150人。從2018年舉辦的第12期培訓開始,創(chuàng)業(yè)孵化人才培養(yǎng)人數(shù)呈爆發(fā)式增長,這與廣東孵化載體的從業(yè)人員需求從2018年開始急劇增加密切相關(guān)。由于新冠疫情影響,2020年只舉辦了8期從業(yè)人員培訓,同比往年少舉辦1期,培訓總?cè)藬?shù)減少(見圖1)。

圖1 廣東創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員參訓人數(shù)年度分布

1.2 民營孵化器占據(jù)培訓的主力軍

2020年,廣東民營孵化器占省內(nèi)孵化器總數(shù)的70%,全省孵化器呈現(xiàn)政府主辦型、政企共建型、產(chǎn)學研共建型和民營主導型齊頭并進的發(fā)展趨勢[2]。從參訓機構(gòu)的性質(zhì)來看,民營孵化器從業(yè)人員占全部參訓人員的72%(見圖2),充分體現(xiàn)了廣東的民營經(jīng)濟占主導地位,更有利于充分發(fā)揮市場的資源配置作用,充分調(diào)動各類民間資本、天使投資、風險投資資本投入到科技孵化育成事業(yè)中。

圖2 2020年廣東創(chuàng)業(yè)孵化參訓機構(gòu)類型構(gòu)成

1.3 孵化載體專業(yè)化趨勢明顯

目前,廣東孵化載體專業(yè)化、特色化發(fā)展趨勢顯著,專業(yè)化孵化器占全部孵化器總數(shù)的1/3,主要集中在電子信息、先進制造、新材料、新能源、環(huán)境保護、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域[2]。2018-2020年,全省每年都有超過1/3的參訓人員來自專業(yè)化孵化器(見圖3),其中2020年的參訓人員有1/3來自于國家級、省級以上孵化器,2/3來自市級及其他級別孵化載體(見圖4),表明廣東孵化載體培訓要向縱深發(fā)展,一方面需要擴大培訓的覆蓋群體范圍和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,另一方面要針對專業(yè)化孵化載體增強培訓特色,打造品牌。

圖3 2020年廣東創(chuàng)業(yè)孵化參訓人員所屬孵化器類型構(gòu)成

圖4 2020年廣東創(chuàng)業(yè)孵化參訓人員所屬孵化器級別構(gòu)成

1.4 實現(xiàn)跨省份學員交流培訓

2016年,廣東孵化器和眾創(chuàng)空間數(shù)量均躍居全國第一,此后,省內(nèi)孵化器從業(yè)人員的培訓需求一路攀升。2018-2019年廣東的參訓人員基本集中在珠三角地區(qū),占總數(shù)的93%(見圖5);培訓主要以中層干部和普通員工為主,與從業(yè)人員初級培訓的要求相符,且各期比例變化不大,有近1 000名學員的從業(yè)年限都在2年內(nèi)。此外,為積極配合廣東省科學技術(shù)廳的粵黑、粵藏合作項目,在2018-2019年的培訓中,特意提供部分免費參訓名額給黑龍江和西藏地區(qū)的學員。

圖5 2018-2019年廣東創(chuàng)業(yè)孵化參訓人員的地區(qū)分布

2 廣東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化人才培養(yǎng)模式與實踐

2.1 專家講授、現(xiàn)場教學、學員分組討論相結(jié)合

從2017年12月起,廣東創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員培訓由廣東省科技企業(yè)孵化器協(xié)會(以下簡稱“省孵協(xié)”)主辦,省孵協(xié)借鑒科技企業(yè)孵化器主任培訓班的授課形式,加入了孵化器現(xiàn)場教學和小組討論環(huán)節(jié),同時將科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念貫穿整個培訓過程中,注重理論聯(lián)系實踐,以小組為單位探索孵化服務的新模式。在每期培訓中,選取當?shù)刈罹哂写硇缘姆趸?組織全體學員現(xiàn)場教學,并開展小組討論;每個小組約20人,設2名組長(一正一副),同時安排一名具有多年運營經(jīng)驗的孵化載體負責人擔任小組指導老師,由指導老師組織學員進行“破冰”。指導老師圍繞孵化載體如何提升孵化服務效率、如何實現(xiàn)孵化服務升級、如何將企業(yè)需求轉(zhuǎn)化為自身盈利點,以及服務資源有哪些、增值服務提高服務性收入舉措有哪些等問題,用自身運營載體的實踐經(jīng)驗指導組員,并展開現(xiàn)場討論,最后還形成匯總材料與其他小組成員交流從業(yè)感想。

2.2 形成省市聯(lián)動培訓機制

在廣東全省孵化育成高質(zhì)量發(fā)展的政策指導下,目前珠三角九市中的8個地市都建立了市級孵化協(xié)會。其中,清遠市科技企業(yè)孵化協(xié)會成為粵東西北地區(qū)的第一個市級孵化協(xié)會,充分帶動省市聯(lián)動的創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè)發(fā)展。目前省孵協(xié)舉辦的從業(yè)人員培訓大多采取與省內(nèi)各地市協(xié)會合作的模式,由各地市協(xié)會每年年初提交培訓需求,省孵協(xié)根據(jù)需求安排省內(nèi)全年培訓計劃,統(tǒng)籌培訓的整體情況,而各地市協(xié)會則負責具體會務安排。這種省市聯(lián)動的培訓模式充分發(fā)揮了各地市的培訓主動性,積極帶動形成省內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化良好氛圍,并將孵化器從業(yè)人員培訓輻射到省內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)。如2018年,省孵協(xié)與韶關(guān)生產(chǎn)力促進中心合作,在韶關(guān)市舉辦了第16期創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員培訓班,課程還安排了前往韶關(guān)智匯小鎮(zhèn)進行調(diào)研,來自全省的124名學員參加了該次培訓,學員反響較好;2020年,省孵協(xié)又與清遠市科技企業(yè)孵化協(xié)會在清遠市舉辦了第35期從業(yè)人員培訓,有80人參加了培訓。

2.3 打造從業(yè)人員-中級管理人員-創(chuàng)業(yè)導師-創(chuàng)業(yè)精英的人才培養(yǎng)模式

目前,廣東已經(jīng)成功打造了從業(yè)人員-中級管理人員-創(chuàng)業(yè)導師-創(chuàng)業(yè)精英的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化人才培養(yǎng)模式,涵蓋了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的全方位、全級別人才培養(yǎng)全過程,孵化器從業(yè)人員可以根據(jù)自己的崗位和需求選擇參加對應的課程,在職業(yè)發(fā)展的不同階段都可以得到提升幫助,由此打造了廣東全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化的培訓生態(tài)系統(tǒng),成功構(gòu)建科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓體系和創(chuàng)業(yè)孵化服務平臺[2]。

3 廣東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新

廣東是全國改革開放的先行區(qū),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也走在全國前列。從1991年建立第一家孵化器開始,廣東的孵化育成體系發(fā)展了30多年,目前已構(gòu)建了全面的人才培養(yǎng)模式。隨著社會的發(fā)展,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化人才的需求也在不斷變化,面對新的形勢,要充分結(jié)合廣東的創(chuàng)業(yè)孵化特點,探索出人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式。要加快孵化載體和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效耦合,整合技術(shù)和人才等各項創(chuàng)新要素,加快科技成果轉(zhuǎn)化進程,通過創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)推進創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展,滿足創(chuàng)新型國家建設的需要,帶動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展[3]。

3.1 建立人才網(wǎng)格化管理,共享孵化人才

目前,廣東全省21個地市已實現(xiàn)孵化器、眾創(chuàng)空間全覆蓋,珠三角地區(qū)更是實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋,全省國家級高新區(qū)實現(xiàn)國家級孵化器全覆蓋,孵化載體數(shù)量龐大,覆蓋面廣,支撐實體經(jīng)濟發(fā)展效益較突出。2020年,廣東的孵化器和眾創(chuàng)空間帶動就業(yè)58.7萬人,較2019年小幅增長3.5%[2],因此,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化人才的管理成為孵化育成體系的一個重點工作。建議參照深圳、南京、武漢、鹽城、黑龍江等地推出的人才租賃制,以各類人才市場為依托,通過人才租賃實現(xiàn)人才共享,以及建立以充分利用閑置智力、業(yè)余時間為依托的“星期日孵化”的人才共享方式[4],即通過支付一定的報酬,引導周末有空余時間的孵化行業(yè)從業(yè)人員輔導其他孵化載體運營,為急缺人才的孵化載體解決燃眉之急。此外,搭建全省孵化人才在線網(wǎng)絡,以地市為一定區(qū)域的原則,每個孵化載體為一個網(wǎng)點的特點,省內(nèi)孵化載體的從業(yè)人員可以在廣東孵化在線平臺登記備案,分享自身在服務企業(yè)過程中的成功經(jīng)驗,所登記的數(shù)據(jù)可以共享給附近網(wǎng)點內(nèi)的載體,幫助其他載體解決某一領(lǐng)域的共性問題。

3.2 對接國家及其他省(區(qū)、市)的培訓資源

在打造具有廣東特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化人才培養(yǎng)模式的同時,要積極對接全國孵化界的優(yōu)秀師資資源,建立一個承接全國創(chuàng)業(yè)孵化培訓的基地。憑借已舉辦的42期創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員培訓和5期中級管理人員培訓、2期創(chuàng)業(yè)導師培訓班的經(jīng)驗,積極與國家火炬中心和其他省(區(qū)、市)的培訓機構(gòu)相互交流學習,建立廣東特有的孵化人才培養(yǎng)平臺,培育集科研、創(chuàng)新、實踐能力于一身的從業(yè)人員、中高級管理人員、創(chuàng)業(yè)者等,引導他們用學習到的知識解決實際問題。如借鑒北京航空航天大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國技術(shù)交易所等全國優(yōu)秀孵化載體的服務體系建設和運營經(jīng)驗,整合創(chuàng)新資源,服務園區(qū)企業(yè),解決實際問題。此外,利用大數(shù)據(jù)平臺搭建共享式的動態(tài)課程評價體系,對每次課程的教師及其上課情況進行線上評定,促進各類培訓的良性發(fā)展[5]。

3.3 拓寬培訓體系,探索多元化培訓模式

孵化載體與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓存在著天然的內(nèi)在聯(lián)系,具有鮮明的人才培養(yǎng)優(yōu)勢——孵化載體孵化企業(yè)的過程同時也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的過程[6]。隨著廣東特色孵化載體數(shù)量的增多,對于培訓的個性化辦班需求增加,如亟需構(gòu)建針對粵港澳孵化載體、大學科技園等特色載體的新型培訓模式;針對“創(chuàng)二代”“孵二代”等特殊群體量身打造專業(yè)化的課程體系,探索小規(guī)模辦班模式[7]。此外,由于每年參訓學員數(shù)量持續(xù)增長和新冠疫情的影響,同時為滿足學員信息化管理的需要,部分課程可試行網(wǎng)絡化授課?；趯W員對于培訓的課程需求,也要進一步完善省內(nèi)培訓導師庫,補充有實際運營、知識產(chǎn)權(quán)、財稅、投融資經(jīng)驗的師資力量,提高老師授課的靈活性和多樣性,建立多元化的培訓模式。

4 結(jié)語

全面提高企業(yè)的市場競爭力,就需要提升創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新思維[8]。孵化載體是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃,也是粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設的基礎。廣東構(gòu)建了一種以各類孵化載體為平臺,重服務、多層次、全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化人才培養(yǎng)新模式,同時建立了培養(yǎng)企業(yè)家的新渠道,以及直接對接創(chuàng)業(yè)者的協(xié)同育人機制,成為“雙創(chuàng)”人才保障的重要來源,開辟了大中小企業(yè)融通的新路徑,實現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素的全方位融合,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)提供了保障,極大提高了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新意識和從業(yè)能力,有效提升了孵化載體的社會服務能力。