淺析高校財(cái)務(wù)績效管理的本質(zhì)特征及其價值取向

楊麗娜

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對各種高素質(zhì)人才的需求量持續(xù)增加，對高校開展管理工作，提出了更高的要求。財(cái)務(wù)績效管理是高校管理的重要組成部分，其對管理水平，有著相對較高的要求，需要能夠在開展相關(guān)管理工作過程中，能夠把握管理本質(zhì)特征及其價值取向。為此，筆者將要在本文中對高校財(cái)務(wù)績效管理的本質(zhì)特征及其價值取向進(jìn)行探討，希望對促進(jìn)我國高校的發(fā)展，可以起到有利的作用。

關(guān)鍵詞：高校;財(cái)務(wù)績效管理;本質(zhì)特征

1前言

我國當(dāng)前高等教育事業(yè)高速發(fā)展，各大院校的規(guī)模不斷增加。在高等教育事業(yè)發(fā)展過程中，非常強(qiáng)調(diào)教育質(zhì)量。在社會環(huán)境不斷發(fā)展變化的過程中，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)高等教育發(fā)展的基本要求，建立績效管理為核心的高等教育管理模式已經(jīng)變得非常必要，對開展績效管理工作，提出了更高的要求。

2高校財(cái)務(wù)績效管理的本質(zhì)特征

2.1學(xué)術(shù)特征。從根本上看，高校屬于大型學(xué)術(shù)組織，高校在開展績效管理工作過程中，往往會表現(xiàn)出一定的學(xué)術(shù)特征，應(yīng)該在符合大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力本位結(jié)構(gòu)原則上開展相關(guān)工作。從事專業(yè)知識傳授的高等學(xué)院，是以知識傳授為基礎(chǔ)的，非常強(qiáng)調(diào)教學(xué)和科研學(xué)術(shù)的決策權(quán)。大學(xué)管理工作有其特殊性，其主要以學(xué)術(shù)發(fā)展為基礎(chǔ)。學(xué)校在開展行政管理工作過程中，應(yīng)該以服務(wù)學(xué)術(shù)組織最為基礎(chǔ)，我國高校管理人員應(yīng)該不斷提升行政組織改革力度，強(qiáng)化高校行政組織服務(wù)職能，有效提升高校的政績。

2.2復(fù)雜特征。高校績效管理涉及的內(nèi)容相對比較多，系統(tǒng)組成相對比較復(fù)雜，財(cái)務(wù)績效管理工作順利實(shí)施，需要多個部門進(jìn)行很好的配合。我國很多高校管理相對松散，各種職能部門較多，不同職能部門所承擔(dān)的責(zé)任差異較大，但相互之間的聯(lián)系比較緊密，在財(cái)務(wù)績效管理方面表現(xiàn)尤為突出。高校財(cái)務(wù)績效管理的時代性比較突出，績效管理中涉及的因素相對較多，很多因素都處于不斷變化當(dāng)中，與之相關(guān)的績效管理也處于不斷變化當(dāng)中，需要在開展績效管理工作中突出與時俱進(jìn)的特征，還需要學(xué)校從不同角度、層面開展綜合性的評價。

3高校財(cái)務(wù)績效管理的價值取向

3.1在高校開展工作的過程中，應(yīng)該充分做好教育發(fā)展工作，除了需要做好教學(xué)工作之外，還需要承擔(dān)一部分科研工作。在高校開展績效管理工作中，科研和教學(xué)之間的關(guān)系非常微妙，很多研究人員在處理二者管理過程中，不能太過關(guān)注科研，還應(yīng)該充分做好教學(xué)工作，可以通過開展科研工作來提升教學(xué)質(zhì)量。在高校開展財(cái)務(wù)績效管理工作過程中，應(yīng)該努力協(xié)調(diào)好科研和教學(xué)工作的作用，給予兩份工作足夠的資金支撐，保證各項(xiàng)資金可以合理用到位。

3.2有效控制各部門的活動。從控制論的角度來進(jìn)行分析，財(cái)務(wù)績效管理屬于一個控制系統(tǒng)，為員工、部門、組織績效因果鏈中的前一環(huán)對后環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。在開展財(cái)務(wù)績效管理工作中，應(yīng)該具有首先具有預(yù)期的結(jié)果，為了達(dá)到財(cái)務(wù)績效管理的目的，就需要充分做好績效評估工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)績效溝通工作，財(cái)務(wù)績效溝通的基礎(chǔ)是財(cái)務(wù)績效評估指標(biāo)體系。財(cái)務(wù)績效管理屬于一個動態(tài)的控制過程，反饋和前饋存在與財(cái)務(wù)績效管理整個過程當(dāng)中。在財(cái)務(wù)績效溝通當(dāng)中應(yīng)該既包括前饋控制又包括反饋控制，通過開展績效溝通工作來收集反饋意見，通過將總結(jié)得到的意見來用于下一階段的前饋控制。通過對績效評估反饋信息的應(yīng)用，來對下一段的工作成績進(jìn)行改進(jìn)。財(cái)務(wù)管理所承擔(dān)的重要工作是控制，財(cái)務(wù)績效管理是貫穿與整個管理工作當(dāng)中的，財(cái)務(wù)編制屬于一種事前控制方式，財(cái)務(wù)執(zhí)行屬于一種事中控制，財(cái)務(wù)差異分析與考評屬于一種事后控制。其控制作用主要體現(xiàn)在可以讓被評估者得到更高的水平，而開展的活動。

3.3提升資產(chǎn)運(yùn)行效率，認(rèn)真做好各種資產(chǎn)的整合工作。提升資產(chǎn)效率可以為開展財(cái)務(wù)整合，奠定一個良好的基礎(chǔ)，在核心能力提升的過程中，需要對運(yùn)行低效率的部門進(jìn)行處理。對于那些業(yè)績和財(cái)務(wù)情況欠佳的部門，應(yīng)該首先做好各種不必要資產(chǎn)的處置工作，將獲利較低的項(xiàng)目及時停止掉，盡可能從多個方面來降低財(cái)務(wù)成本，有效緩解財(cái)務(wù)壓力，提升高校的獲利能力。

3.4對組織結(jié)構(gòu)重整，將組織與機(jī)制有效整合在一起。在制約學(xué)校發(fā)展的各種因素當(dāng)中，制度和體制問題非常重要。如果高校不能對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真做好各種機(jī)制的磨合工作，高校各個部門之間就不能進(jìn)行有效融合起來。通過對組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的整合，將各個部門的財(cái)務(wù)有效整合在一起，可以進(jìn)一步提升學(xué)校開展財(cái)務(wù)管理的效果。

3.5更加合理對財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行控制。為了保證各種教學(xué)活動可以得到正常進(jìn)行，就需要認(rèn)真做好物化勞動和活勞動價值核算工作，科學(xué)計(jì)算高等教育成本，并將其作為價值補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。在高校成為獨(dú)立的主體后，其面臨的各種風(fēng)險很多，如各種比較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險。高校在謀求自身發(fā)展的過程中，可以適當(dāng)舉債，可以有效解決資金周轉(zhuǎn)難題，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造更好的機(jī)會。學(xué)校在舉債的過程中，也會給自身帶來一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險，債務(wù)償還問題就是一個大問題，負(fù)債規(guī)模不能影響到學(xué)生正常科研活動的開展，也不能影響到學(xué)校的發(fā)展。采用必要的財(cái)務(wù)指標(biāo)，可以進(jìn)一步對財(cái)務(wù)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行考核與評價，并衡量高校的負(fù)債能力，對高校財(cái)務(wù)運(yùn)行邊界進(jìn)行預(yù)報，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險。在評價指標(biāo)制定過程中，應(yīng)該最大保證科學(xué)性、準(zhǔn)確性、實(shí)用性和代表性，另外需要做好財(cái)務(wù)風(fēng)險的防范工作，給高校制定財(cái)務(wù)指標(biāo)留有一定的彈性，為財(cái)務(wù)工作順利開展，留有足夠的余地，避免財(cái)務(wù)預(yù)算剛性給開展財(cái)務(wù)管理工作帶來的風(fēng)險。

結(jié)語

隨著時代的不斷發(fā)展，給高校開展財(cái)務(wù)績效管理工作，提出了更高的要求。針對當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該引起足夠的重視，認(rèn)真分析問題發(fā)生的原因，然后切實(shí)采取有效的措施，能夠正確把握高校財(cái)務(wù)績效管理的本質(zhì)特征及其價值取向，保證高校開展績效管理工作效果。

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