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    “雙一流”背景下高校圖書(shū)館資產(chǎn)管理探析

    2021-11-01 05:54:32劉婧婧王文君
    實(shí)驗(yàn)室研究與探索 2021年9期
    關(guān)鍵詞:雙一流資產(chǎn)圖書(shū)館

    劉婧婧, 王文君

    (山東大學(xué)a.圖書(shū)館;b.資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部,濟(jì)南 250100)

    0 引 言

    高校圖書(shū)館是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的重要基地之一,承擔(dān)著教學(xué)和科研服務(wù)的雙重任務(wù)。高校圖書(shū)館資產(chǎn)作為圖書(shū)館職能發(fā)揮的重要載體,其管理服務(wù)水平直接影響著圖書(shū)館效能的發(fā)揮。在“雙一流”建設(shè)的大背景下,隨著高校圖書(shū)館財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入的逐年增加,圖書(shū)館資產(chǎn)軟硬件設(shè)施的總量和水平均有大幅度提升,現(xiàn)行圖書(shū)館資產(chǎn)管理模式已無(wú)法更好地適應(yīng)新形勢(shì)下高校學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的需求[1-2]。因此,通過(guò)分析和研究如何管好、用好高校圖書(shū)館資產(chǎn),使其發(fā)揮更大的效益,是高校圖書(shū)館管理工作必須面對(duì)和思考的重要課題。

    1 高校圖書(shū)館資產(chǎn)類(lèi)型

    高校國(guó)有資產(chǎn)有6 種表現(xiàn)形式,即流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資和其他資產(chǎn)。其中固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)1 年,單位價(jià)值在1 000元以上(其中,專用設(shè)備單位價(jià)值在1 500 元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);以及單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在1 年以上的大批同類(lèi)物資(固定資產(chǎn)的一般分類(lèi)如圖1 所示)。無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

    圖1 高校固定資產(chǎn)的一般分類(lèi)

    高校圖書(shū)館資產(chǎn)作為國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,分類(lèi)方法有多種,其中按照資產(chǎn)是否有實(shí)體形態(tài)可分為圖書(shū)館有形資產(chǎn)和圖書(shū)館無(wú)形資產(chǎn)(見(jiàn)圖2)。具體分類(lèi)如圖。

    圖2 高校圖書(shū)館資產(chǎn)的分類(lèi)

    2 高校圖書(shū)館資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

    高校圖書(shū)館是系統(tǒng)收集、整理、保存、利用和傳遞各類(lèi)文獻(xiàn)資源,為高校師生教學(xué)、科研和管理提供文獻(xiàn)資源獲取服務(wù)的專門(mén)機(jī)構(gòu),是學(xué)校的學(xué)術(shù)信息資源中心。通過(guò)調(diào)查和分析研究,總結(jié)目前高校圖書(shū)館資產(chǎn)管理主要存在以下幾方面問(wèn)題。

    2.1 圖書(shū)館資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱

    (1)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱。高校圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)平日工作繁忙,主要統(tǒng)籌館內(nèi)各項(xiàng)工作的頂層設(shè)計(jì),而忽視了對(duì)具體圖書(shū)館資產(chǎn)管理工作的詳細(xì)認(rèn)知,對(duì)館內(nèi)固定資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)之間的關(guān)系,無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)涵、意義、特征和范圍了解甚微,甚至為了減輕工作負(fù)擔(dān),并未開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性管理,對(duì)圖書(shū)館資產(chǎn)的固定資產(chǎn)管理尤其是無(wú)形資產(chǎn)管理的重視程度不夠。由此督促管理人員就加強(qiáng)和提升圖書(shū)館資產(chǎn)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作不足,造成管理人員對(duì)圖書(shū)館資產(chǎn)相關(guān)知識(shí)和管理技能欠缺,忽視資產(chǎn)管理在日常工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,或出現(xiàn)問(wèn)題后不能及時(shí)有效地解決[3]。

    (3)無(wú)形資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。圖書(shū)館無(wú)形資產(chǎn)為非實(shí)物與非貨幣形式存在的具有特殊價(jià)值的資產(chǎn),不僅能為圖書(shū)館的主體職能提供關(guān)鍵的支撐作用,還能保障圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展,有效推進(jìn)圖書(shū)館有形資產(chǎn)利用率的提高。由于圖書(shū)館無(wú)形資產(chǎn)的虛擬性特征,大部分高校圖書(shū)館管理人員對(duì)圖書(shū)館無(wú)形資產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理范圍把握不準(zhǔn)確,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估不到位,容易造成國(guó)有資產(chǎn)隱形流失。

    2.2 圖書(shū)館資產(chǎn)管理制度不完善

    雖然國(guó)家和高校層面大都制定了資產(chǎn)管理相關(guān)的政策法規(guī)或管理制度,但是缺少基于高校圖書(shū)館自身發(fā)展的管理體系和管理機(jī)制。大多數(shù)高校現(xiàn)行管理制度多流于形式,系統(tǒng)性、可行性和可操作性不強(qiáng),難于落實(shí),且有關(guān)圖書(shū)館無(wú)形資產(chǎn)的管理制度更是少見(jiàn),對(duì)圖書(shū)館資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意義有限。盡管大多數(shù)高校圖書(shū)館為了能充分發(fā)揮圖書(shū)館的服務(wù)效能,制定了圖書(shū)借閱管理和損壞賠償?shù)扰涮字贫?,但此?lèi)制度僅能保證圖書(shū)館在節(jié)約流通層面的規(guī)范運(yùn)行,并不能指導(dǎo)圖書(shū)本身這項(xiàng)資產(chǎn)的管理工作[6]。沒(méi)有建立健全的資產(chǎn)管理規(guī)章制度約束機(jī)制和有效的激勵(lì)考核制度,缺乏必要完善的資產(chǎn)使用和管理職責(zé)掛鉤的內(nèi)部控制責(zé)任體系,圖書(shū)館資產(chǎn)管理難免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。

    2.3 圖書(shū)館資產(chǎn)利用效率不高

    經(jīng)調(diào)查,部分高校圖書(shū)館呈現(xiàn)出“三重三輕”的現(xiàn)象,即“重投入輕管理,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,重使用輕效益”。部分高校盲目追求規(guī)模,圖書(shū)館資產(chǎn)從采購(gòu)環(huán)節(jié)就未做好論證工作,只注重短期需要,或只為了“藏書(shū)而藏書(shū)”,忽視了學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展和學(xué)生實(shí)際需求,由此導(dǎo)致部分資產(chǎn)出現(xiàn)閑置、浪費(fèi)的現(xiàn)象,造成圖書(shū)館資產(chǎn)利用效率低下。圖書(shū)館無(wú)形資產(chǎn)管理的欠缺更是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的隱性貶值。

    2.4 圖書(shū)館資產(chǎn)專業(yè)管理人才不足

    高校圖書(shū)館資產(chǎn)管理員并不具有資產(chǎn)管理相關(guān)專業(yè)背景,常由辦公室主任兼職或交由非事業(yè)編制人員擔(dān)任,由于缺少明確的責(zé)任管理體制和機(jī)制,圖書(shū)館資產(chǎn)管理員對(duì)圖書(shū)館資產(chǎn)管理的內(nèi)容和方法并不清楚,也未將資產(chǎn)管理作為日常工作重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施。隨著高校“雙一流”建設(shè)的不斷推進(jìn),圖書(shū)館資產(chǎn)數(shù)量與日俱增,種類(lèi)更加多元化,沒(méi)有與之相匹配的專業(yè)技術(shù)能力和管理水平,圖書(shū)館資產(chǎn)管理效能將很難充分發(fā)揮,也容易出現(xiàn)賬實(shí)不符、資產(chǎn)流失和損壞的現(xiàn)象。

    2.5 圖書(shū)館資產(chǎn)管理手段落后

    信息化是高?!半p一流”建設(shè)的利器,借勢(shì)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)實(shí)現(xiàn)高校圖書(shū)館資產(chǎn)管理的智能化和集約化管理勢(shì)在必行?,F(xiàn)行高校圖書(shū)館資產(chǎn)管理多以手工操作為主,或僅建立了簡(jiǎn)單的孤島式管理系統(tǒng),日常采購(gòu)、建賬、變動(dòng)、處置等程序煩瑣,工作量大,如工作人員對(duì)圖書(shū)館資產(chǎn)特征登記不夠詳細(xì),檔案保存不夠完整,變動(dòng)數(shù)據(jù)記錄不夠仔細(xì),勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)困難[7]。特別是資產(chǎn)管理員變更時(shí),很難將每一項(xiàng)資產(chǎn)詳細(xì)情況進(jìn)行完整、準(zhǔn)確地交接,不僅增加了資產(chǎn)工作的人力和時(shí)間成本,資產(chǎn)管理效率和效益也不高。

    2.6 圖書(shū)館資產(chǎn)日常自查監(jiān)管體系缺失

    圖書(shū)館資產(chǎn)資源數(shù)量大、種類(lèi)多,大部分高校只有在接到資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)任務(wù)通知時(shí)才組織資產(chǎn)清查,且資產(chǎn)清查的重點(diǎn)往往只注重儀器設(shè)備、家具和房屋類(lèi)固定資產(chǎn),對(duì)圖書(shū)館文獻(xiàn)資源類(lèi)資產(chǎn)要求不嚴(yán),更是忽視了對(duì)圖書(shū)館無(wú)形資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)。多數(shù)高校圖書(shū)館并未建立日常自查監(jiān)管體系,也未將資產(chǎn)管理水平與個(gè)人績(jī)效或職務(wù)職稱評(píng)聘掛鉤,因此容易出現(xiàn)盤(pán)點(diǎn)工作推動(dòng)困難,出現(xiàn)問(wèn)題解決困難,盤(pán)點(diǎn)結(jié)果不甚理想的局面。加之高校圖書(shū)館為了豐富館藏,從社會(huì)人士和部分企業(yè)接受捐贈(zèng)的圖書(shū)、家具等資產(chǎn),因缺乏嚴(yán)格的日常管理程序,沒(méi)有及時(shí)入賬或漏入賬,使本應(yīng)納入資產(chǎn)管理體系的資產(chǎn)游離于賬外,造成賬實(shí)不符,盤(pán)查困難。

    2.7 圖書(shū)館資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)

    高校圖書(shū)館資產(chǎn)購(gòu)置多為國(guó)家財(cái)政撥款,主管部門(mén)對(duì)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)度比較低,對(duì)資產(chǎn)存量、變動(dòng)、使用情況了解甚微。資產(chǎn)配置時(shí)領(lǐng)導(dǎo)考慮最多的是部門(mén)資源總量,認(rèn)為爭(zhēng)取到的投資越多越有利于部門(mén)發(fā)展,而忽視了新增資產(chǎn)的預(yù)算投資效益及存量資產(chǎn)的共享使用效益,預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行率形式化嚴(yán)重,缺少配置的實(shí)用性、前瞻性及效益分析,“重購(gòu)置,輕管理”現(xiàn)象普遍,往往導(dǎo)致資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置、盲目購(gòu)置,造成國(guó)有資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。

    3 “雙一流”背景下高校圖書(shū)館資產(chǎn)管理策略

    3.1 加強(qiáng)圖書(shū)館資產(chǎn)管理的責(zé)任意識(shí)

    資產(chǎn)是高校開(kāi)展教學(xué)、科研及行政管理活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件保障,也是衡量高校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)之一。圖書(shū)館資產(chǎn)作為高校資產(chǎn)的重要組成部分,是圖書(shū)館職能發(fā)揮的核心載體,是開(kāi)展教學(xué)、科研、管理服務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校文獻(xiàn)情報(bào)工作及社會(huì)服務(wù)的支撐條件。圖書(shū)館從業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館資產(chǎn)內(nèi)涵和管理的重要性認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)管理的責(zé)任意識(shí),深化圖書(shū)館資產(chǎn)對(duì)高校事業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新及社會(huì)服務(wù)的功能性理解[8],才能從“資產(chǎn)人”的視角開(kāi)展工作,主動(dòng)學(xué)習(xí),積極創(chuàng)新,從圖書(shū)館資產(chǎn)全生命周期管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范管理和使用,助力學(xué)校一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。

    在學(xué)習(xí)科學(xué)家探究案例時(shí),思考以下幾個(gè)問(wèn)題: ①射線殺死大鼠淋巴細(xì)胞和其他白細(xì)胞后免疫功能完全喪失,說(shuō)明了什么?第一、第二組實(shí)驗(yàn)進(jìn)一步證明了什么?②根據(jù)第三、第四組實(shí)驗(yàn),說(shuō)明了抗體是誰(shuí)產(chǎn)生的?③綜合小鼠實(shí)驗(yàn)組的3組實(shí)驗(yàn),證明了什么?

    3.2 完善圖書(shū)館資產(chǎn)管理制度建設(shè)

    《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第68 號(hào))第七章第三十七條規(guī)定[9],事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。因此,圖書(shū)館應(yīng)建立與高校事業(yè)發(fā)展相適配的圖書(shū)館資產(chǎn)管理制度,以保障資產(chǎn)配置、管理、使用和處置的科學(xué)性、規(guī)范性和高效性,指導(dǎo)資產(chǎn)管理工作有序、可持續(xù)運(yùn)行,避免國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)、流失。

    (1)建立圖書(shū)館資產(chǎn)歸口管理制度。加強(qiáng)圖書(shū)館資產(chǎn)統(tǒng)籌管理和頂層設(shè)計(jì),必須根據(jù)資產(chǎn)類(lèi)別建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理制度,指定分管負(fù)責(zé)人,設(shè)立資產(chǎn)管理員,落實(shí)管理責(zé)任人,從制度層面明確圖書(shū)館資產(chǎn)的管理范圍、管理職責(zé)、管理方式、考評(píng)模式及激勵(lì)約束機(jī)制等內(nèi)容。由此,處理資產(chǎn)相關(guān)工作時(shí)便會(huì)有條不紊、程序明確、責(zé)任明晰,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也有章可循、有據(jù)可依,使資產(chǎn)管理工作更規(guī)范、更高效。

    (2)建立圖書(shū)館資產(chǎn)全面動(dòng)態(tài)管理制度。信息化作為推動(dòng)“雙一流”建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,應(yīng)納入高校國(guó)有資產(chǎn)管理服務(wù)體系中。通過(guò)借助信息技術(shù),將圖書(shū)館資產(chǎn)管理的全流程業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行耦合銜接,打破“信息孤島”[10-11],協(xié)同信息辦、網(wǎng)絡(luò)中心、人事部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)及財(cái)務(wù)管理部門(mén),將圖書(shū)館資產(chǎn)人員、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、預(yù)算管理聯(lián)通互動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息互通共享,業(yè)務(wù)有機(jī)整合,資產(chǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,審核審批節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)追蹤,提高了圖書(shū)館資產(chǎn)管理服務(wù)效能及資產(chǎn)現(xiàn)代化治理能力和管理水平。

    (3)建立圖書(shū)館固定資產(chǎn)清查制度?!妒聵I(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)[9]。年度結(jié)束前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。高校圖書(shū)館應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家部委相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)情,建立資產(chǎn)清查制度,定期或不定期地對(duì)圖書(shū)館資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),及時(shí)更新資產(chǎn)使用狀態(tài)、使用人、存放地等信息,以保證賬實(shí)相符,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。同時(shí),對(duì)長(zhǎng)期閑置的圖書(shū)館資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)配,定期檢修和維保,以提高資產(chǎn)的安全性和完整性,提高資產(chǎn)使用效益。

    (4)建立圖書(shū)館無(wú)形資產(chǎn)管理制度。無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)是構(gòu)成圖書(shū)館資產(chǎn)的兩個(gè)重要方面,具有同等重要的地位。圖書(shū)館無(wú)形資產(chǎn)因以非實(shí)體形式存在,容易被管理者忽視。圖書(shū)館無(wú)形資產(chǎn)既可促進(jìn)有形資產(chǎn)提升,還可為有形資產(chǎn)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。此外,《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》明確規(guī)定,事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理[12]。因此,高校必須建立圖書(shū)館無(wú)形資產(chǎn)管理制度,將無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成、建賬、管理、使用、處置、評(píng)估、收入等內(nèi)容納入其中,為無(wú)形資產(chǎn)的管理明確程序,防止國(guó)有資產(chǎn)隱形流失。

    (5)建立圖書(shū)館資產(chǎn)監(jiān)督考核制度。監(jiān)督考核制度不僅能保障圖書(shū)館資產(chǎn)管理的規(guī)范性,還能調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理的積極性和主動(dòng)性[13]。建立圖書(shū)館資產(chǎn)日常監(jiān)督和年度考核制度,將資產(chǎn)管理情況,資產(chǎn)管理員資產(chǎn)管理水平和專業(yè)技能與年終考核相掛鉤,堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合的原則制定考核評(píng)價(jià)體系,正向激勵(lì)和引導(dǎo)全員參與資產(chǎn)管理,提高管理人員主動(dòng)學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)知識(shí),及時(shí)高效處理資產(chǎn)管理相關(guān)業(yè)務(wù)的主觀能動(dòng)性,以保障圖書(shū)館資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符,提升國(guó)有資產(chǎn)的完整性和安全性。

    3.3 構(gòu)建圖書(shū)館資產(chǎn)共享共用管理機(jī)制

    圖書(shū)館資產(chǎn)管理的最終目的是促進(jìn)圖書(shū)館資產(chǎn)使用效益的最大化。通過(guò)建立以公共服務(wù)為基礎(chǔ),以促進(jìn)人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)為目的,以使用效益為核心的圖書(shū)館資產(chǎn)共享管理體系和共用管理機(jī)制,比如將高校圖書(shū)館資源納入國(guó)家級(jí)或省級(jí)資源共享平臺(tái),創(chuàng)新圖書(shū)館公共空間使用功能,構(gòu)建學(xué)科交叉融合讀書(shū)交流區(qū)等,可將圖書(shū)館的“死”資產(chǎn)變成“活”資源,有效發(fā)揮高校圖書(shū)館的功能作用。

    3.4 強(qiáng)化圖書(shū)館資產(chǎn)配置與預(yù)算管理相融合

    將圖書(shū)館資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效結(jié)合,能夠從預(yù)算源頭對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃,科學(xué)控制增量,有效配置存量,促進(jìn)單位間資產(chǎn)協(xié)調(diào)利用與共享,減少資產(chǎn)閑置、浪費(fèi),避免資產(chǎn)流失。圖書(shū)館資產(chǎn)管理應(yīng)在確保資產(chǎn)存量數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的前提下,堅(jiān)持資產(chǎn)增量與存量相結(jié)合的原則,提高資產(chǎn)配置運(yùn)算的可操行;堅(jiān)持事務(wù)管理與價(jià)值管理相結(jié)合,嚴(yán)格資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)編制預(yù)算,加強(qiáng)資產(chǎn)配置論證,減少資產(chǎn)重復(fù)或超標(biāo)配置;根據(jù)單位履職情況與事業(yè)單位發(fā)展需求,堅(jiān)持安全完整與注重績(jī)效相結(jié)合的原則,嚴(yán)格審核審批,提高資金使用效率;建立圖書(shū)館資產(chǎn)管理信息化平臺(tái),將圖書(shū)館資產(chǎn)從“入口”到“出口”的納入全過(guò)程規(guī)范和動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,將各項(xiàng)資產(chǎn)業(yè)務(wù)與日常管理有機(jī)銜接,推動(dòng)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理深度融合[14-15]。

    3.5 建立圖書(shū)館資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制

    圖書(shū)館資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是高校圖書(shū)館對(duì)國(guó)有資產(chǎn)有計(jì)劃地開(kāi)展配置、使用、處置、評(píng)估、考核、監(jiān)督等一系列的實(shí)踐活動(dòng)。做好圖書(shū)館資產(chǎn)的規(guī)范性、科學(xué)性、有效性及智能化管理,必須建立一套切合高校圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展需求的長(zhǎng)效管理機(jī)制[16],從全生命周期的視角,將圖書(shū)館資產(chǎn)管理體制機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、共享機(jī)制、考核機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制與教育機(jī)制有機(jī)結(jié)合,全方位、多層次、寬口徑地管好用好圖書(shū)館資產(chǎn),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,更好地為高等教育現(xiàn)代化服務(wù)。

    4 結(jié) 語(yǔ)

    高校圖書(shū)館資產(chǎn)管理是高校國(guó)有資產(chǎn)管理的重要組成部分。圖書(shū)館是傳播知識(shí)、促進(jìn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、助力科學(xué)研究的學(xué)術(shù)信息資源及情報(bào)數(shù)據(jù)中心。“雙一流”建設(shè)對(duì)高校提出了新的要求,圖書(shū)館資產(chǎn)管理必須順應(yīng)時(shí)代需求,借勢(shì)信息化,在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,持續(xù)創(chuàng)新管理方式,探索管理模式,以更好地為高校教學(xué)、科研和行政管理以及高等教育現(xiàn)代化服務(wù)。

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