軍民融合嵌入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合機(jī)理及驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究*

南通理工學(xué)院商學(xué)院 吳群

“軍民融合”在國(guó)內(nèi)外有不同的解釋版本，國(guó)外有些研究定義為軍用產(chǎn)業(yè)中的部門資源和民用部分結(jié)合起來，在一個(gè)平臺(tái)上開展軍用和民用的聯(lián)動(dòng)，也有一些觀點(diǎn)認(rèn)為“軍民融合”是將國(guó)防資源擴(kuò)大到民用領(lǐng)域，既為實(shí)現(xiàn)國(guó)防工業(yè)建設(shè)，同時(shí)也能為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，主要的目標(biāo)是，對(duì)于部分產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)，在軍用技術(shù)開發(fā)之初就考慮它的民用的前景，從而實(shí)現(xiàn)盡快推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2017年，中共中央政治局決定設(shè)定中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)軍民融合的深度發(fā)展，軍民融合在我國(guó)現(xiàn)今既是興國(guó)之舉，又是利民之方。

從產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)角度看，通過對(duì)軍民融合嵌入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用原理、耦合測(cè)度進(jìn)行分析，可以有效明確當(dāng)前兩者是否真正存在耦合、耦合的程度如何，這對(duì)于準(zhǔn)確把握軍民融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)，趨利避害，制定正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策具有一定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

耦合原指兩個(gè)或兩個(gè)以上的體系或運(yùn)動(dòng)之間通過各種形式彼此進(jìn)行的影響，近幾年，由于學(xué)科的交互融合，耦合的概念已經(jīng)越來越多的被應(yīng)用到區(qū)域經(jīng)濟(jì)有關(guān)的研究。研究軍民融合嵌入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合機(jī)理，必須首先考慮兩者之間是否存在耦合關(guān)系及程度的情況，在本文中，擬將耦合協(xié)調(diào)度理解為兩者的子系統(tǒng)通過耦合元素產(chǎn)生的相互影響。

一、耦合指標(biāo)概述

使用“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”“耦合”“產(chǎn)業(yè)融合”關(guān)鍵詞對(duì)2009-2019年跨度20年的文獻(xiàn)進(jìn)行人工篩選和年代分析發(fā)現(xiàn)涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)共有64項(xiàng)，有關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的指標(biāo)有36項(xiàng)?？紤]到指標(biāo)的貢獻(xiàn)率和可量化原則，使用SPPS主成分分析法對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行剔除優(yōu)選。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)融合指標(biāo)主成分分析

在樣品數(shù)據(jù)的處理上，由于軍民融合企業(yè)資料的涉密性，很多數(shù)據(jù)未進(jìn)行公開，所以數(shù)據(jù)的選取鎖定為江蘇地區(qū)軍民融合示范基地的數(shù)據(jù)，主要有丹陽軍民融合產(chǎn)業(yè)基地、南京白下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、鎮(zhèn)江新區(qū)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地、蘇州高新區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地、張家港保稅區(qū)軍民集合產(chǎn)業(yè)示范基地、泰興市軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地等，相關(guān)數(shù)據(jù)有來自于國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)，也有作者根據(jù)與各園區(qū)或基地的會(huì)議論壇或相關(guān)報(bào)整理。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的處理上，利用SPSS26.00統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行效度檢驗(yàn)，采用KMO和Bartlett球體檢驗(yàn)的方法，采用0.5作為界點(diǎn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表1顯示，KMO值為0.678，說明數(shù)據(jù)之間的效度較好，適合作為因子檢測(cè)。在產(chǎn)業(yè)融合方面，KMO樣本的檢測(cè)值為0.638，Bartlett球體檢測(cè)也通過，因子的適用性較好。

表1 KMO和Bartlett檢驗(yàn)

表2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合程度演化表

多場(chǎng)耦合下耦合協(xié)調(diào)度的測(cè)算因?yàn)樾枳駨淖畲筘暙I(xiàn)性、可量化性的要求，因此，可考慮使用公共因子的貢獻(xiàn)率來表示該因子的原始信息量，在分析過程中需列出所有主成分，且按照特征根依據(jù)從大至小的方式排序，考慮到耦合場(chǎng)中數(shù)據(jù)的差異可能不是很大，會(huì)使因子的實(shí)際區(qū)分度不是太強(qiáng)，此時(shí)，需對(duì)因子軸進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，結(jié)果得到的因子數(shù)據(jù)如下：

其中在區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面，相關(guān)因素分別為：人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、廢水排放合格率、外貿(mào)量、技術(shù)人員數(shù)、萬人在校大學(xué)生數(shù)、城鎮(zhèn)化率、恩格爾系數(shù)、人均綠地面積、第三產(chǎn)業(yè)占比、百人手機(jī)擁有數(shù)、財(cái)政收入、外商直接投資、鐵路貨運(yùn)量、固定資產(chǎn)、人均消費(fèi)、人均道路面積、金融機(jī)構(gòu)貸款余額、人均儲(chǔ)蓄、互聯(lián)網(wǎng)接入人頭數(shù)，上述指標(biāo)共19項(xiàng)。結(jié)果顯示，第1-5、12-15有較大的載荷，其方差貢獻(xiàn)率達(dá)到了88.693%，可解釋原始變量數(shù)據(jù)。6-9、10、11、16、19方差貢獻(xiàn)率為6.396%，對(duì)變量有一定的解釋作用。在產(chǎn)業(yè)融合方面，按照類似的做法，可以測(cè)得下述因素：新品銷售額、主營(yíng)業(yè)務(wù)額、繳納稅費(fèi)、專利數(shù)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量、出口額、研發(fā)人員折合全量、技術(shù)骨干、年末資產(chǎn)價(jià)值、政府經(jīng)費(fèi)支持、專利數(shù)、固定資產(chǎn)投資、科技經(jīng)費(fèi)（標(biāo)注為1-14），4、8、9、12方差貢獻(xiàn)度得到了60.148%，表明應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，5、6、10、11方差貢獻(xiàn)度為11.542%，對(duì)原始變量數(shù)據(jù)有較強(qiáng)的解釋，1-3、7、13方差貢獻(xiàn)率為8.9%，三類因子的累積方差貢獻(xiàn)率為80.59%，說明可以解釋原始變量數(shù)據(jù)。

三、耦合協(xié)調(diào)度模型

利用物理學(xué)中有關(guān)容量耦合模型系數(shù)的計(jì)算，多系統(tǒng)的耦合模型的測(cè)量結(jié)果通常為

當(dāng)然，如果只有兩個(gè)系統(tǒng)時(shí)，即從目前所討論的軍民嵌入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合程度，可以直接得到相關(guān)的耦合協(xié)調(diào)度方程為：

我們知道，耦合協(xié)調(diào)度的值介于0-1之間，當(dāng)C趨向于1時(shí)，表明軍民融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合度最大，兩個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了高效的良性融合，系統(tǒng)趨向最高效的運(yùn)行狀態(tài)，當(dāng)耦合協(xié)調(diào)度趨向0時(shí)，軍民融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合度最小，通常表明兩個(gè)系統(tǒng)之間在運(yùn)行中無直接的關(guān)聯(lián)，兩者的共同運(yùn)行會(huì)出現(xiàn)無序甚至干擾的情況。上述結(jié)果僅僅表明在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面兩個(gè)子系統(tǒng)之間的耦合情況，但是對(duì)于在實(shí)際操作中的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)來說，可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)解釋脫離現(xiàn)實(shí)內(nèi)容的情況，兩者之間可能存在交錯(cuò)和不平衡性，為了緩和這一問題，在借鑒耦合協(xié)調(diào)研究成果的基礎(chǔ)上，可構(gòu)建本文軍民融合嵌入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)度模型，引入T指標(biāo)，結(jié)果如下：

在這里，D為耦合協(xié)調(diào)度，C為耦合度，T是反映軍民融合嵌入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)所達(dá)成的協(xié)調(diào)度的綜合指數(shù)，在通常情況下，，兩者分別為各自對(duì)象的耦合度貢獻(xiàn)值。

四、耦合協(xié)調(diào)度實(shí)證測(cè)算

在實(shí)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合度的測(cè)算中，軍民融合是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)子系統(tǒng)，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)還很多，本文借鑒丁紅梅（2017）對(duì)黃山市旅游與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度實(shí)證分析類似的做法，在設(shè)定耦合協(xié)調(diào)度的過程中，設(shè)定，以江蘇軍民融合示范基地企業(yè)為背景，在協(xié)調(diào)度耦合模型中代入相關(guān)數(shù)據(jù)，其中，U代表綜合貢獻(xiàn)度大小，W代表區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的貢獻(xiàn)度，C為兩系統(tǒng)的初始耦合度，D為相應(yīng)的耦合協(xié)調(diào)數(shù)。

結(jié)果表明：江蘇地區(qū)軍民嵌入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)存在耦合并且隨著時(shí)間的后續(xù)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度指標(biāo)正逐漸擴(kuò)大，耦合協(xié)調(diào)度不斷加強(qiáng)，兩者從無序發(fā)展朝有序狀態(tài)遞進(jìn)，這對(duì)于軍民融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了良性互動(dòng)的效果。

五、基于耦合協(xié)調(diào)度測(cè)算的結(jié)論及建議

（1）耦合因素比較判定分析。從耦合的因素來看，軍民融合依賴于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)開放程度、市場(chǎng)運(yùn)行效率等因素，這些因素的作用使得耦合的協(xié)調(diào)程度在不斷加深。比較各指標(biāo)的影響大小可知，外貿(mào)量總額對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度在單項(xiàng)因素中最高，說明這一因素對(duì)于軍民融合中促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一個(gè)最為重要的作用，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、金融機(jī)構(gòu)貸款余額以及外商直接投資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了較為明顯的作用，此外，新品銷售額、固定資產(chǎn)投資也對(duì)軍民融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了不可替代的作用。

（2）在2014-2019年江蘇省軍民融合基地?cái)?shù)據(jù)的測(cè)算中，從系統(tǒng)的耦合綜合得分來看，綜合得分的變化及波動(dòng)可表征系統(tǒng)內(nèi)部的變化情況，本文研究發(fā)現(xiàn)在這一問題上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與軍民融合系統(tǒng)都朝著越來越高的方向發(fā)展，根據(jù)不同時(shí)間段軍民融合在時(shí)間序列上的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)：軍民融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的前期得分呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢(shì)，評(píng)價(jià)綜合得分也越來也高，說明耦合系統(tǒng)內(nèi)部在朝著良性的方向發(fā)展。

（3）驅(qū)動(dòng)機(jī)理及策略說明。區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和軍民融合耦合系統(tǒng)的單純協(xié)調(diào)度本身高并不一定意味著協(xié)調(diào)下的耦合演化，因此，不能僅限依靠單因素來促進(jìn)兩者協(xié)調(diào)耦合度的提高，應(yīng)考慮從熵變角度來適度調(diào)整系統(tǒng)之間的離散程度，增加兩系統(tǒng)同外界的密切聯(lián)系程度，使兩系統(tǒng)同外界進(jìn)行充分的物質(zhì)和能量交換，最終實(shí)現(xiàn)走上協(xié)調(diào)性耦合發(fā)展演化的道路。為此，結(jié)合前述有關(guān)軍民融合嵌入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的因素及協(xié)調(diào)度模型，在促進(jìn)軍民融合發(fā)展的機(jī)理上，可以考慮做好如下工作：

第一，擴(kuò)大軍民融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)后貿(mào)易的渠道

軍民融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)受到多方因素的影響，在文中實(shí)證的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，外貿(mào)量對(duì)于實(shí)現(xiàn)軍民融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)度起到至關(guān)重要的作用，但是，近一兩年，隨著國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展的波動(dòng)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大、企業(yè)生產(chǎn)成本的攀升等原因，外貿(mào)出口發(fā)展的環(huán)境給外貿(mào)量的擴(kuò)大提出了新的挑戰(zhàn)，為了更好的貫徹國(guó)家促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的策略，同時(shí)，也為給軍民融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供有力的保障，建議江蘇地區(qū)設(shè)立“走出去”戰(zhàn)略基金準(zhǔn)備，鼓勵(lì)軍民融合項(xiàng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體走出去，以實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額的增長(zhǎng)和穩(wěn)態(tài)平衡發(fā)展。

第二，完善軍民融合合作信息平臺(tái)的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)信息互通，資源共享

在軍民融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多種因素的銜接上，軍民融合資源共享率偏低是軍民融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合度發(fā)展緩慢的一大原因。從調(diào)研的情況來看，雖然江蘇已有500多家民營(yíng)企業(yè)取得了參軍的資格，但數(shù)量?jī)H占江蘇民營(yíng)高新企業(yè)總量的萬分之七左右，從現(xiàn)實(shí)的操作來看，民間企業(yè)介入到軍工企業(yè)領(lǐng)域所需的條件是相當(dāng)嚴(yán)格的，如民間企業(yè)所需的“四證”條件等，加上繁瑣的認(rèn)證程序減少了很多企業(yè)的后續(xù)融合的可能性。因此，需軍工企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身的政策特色地位，適度向民間企業(yè)傾斜，將技術(shù)、人才等資源有選擇性的向民間企業(yè)輻射，除此之外，政府可考慮在新建項(xiàng)目上加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作，解決好源頭問題，發(fā)揮好牽線搭橋的作用，實(shí)現(xiàn)軍工企業(yè)和民用設(shè)備的協(xié)調(diào)融合發(fā)展，來實(shí)現(xiàn)軍民的良性互動(dòng)。