于雪嶠
(中國(guó)鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司 運(yùn)輸及經(jīng)濟(jì)研究所,北京 100081)
中歐班列已成為“一帶一路”倡議的重要抓手,有力支撐了我國(guó)與沿線各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)[1]。2020 年中歐班列開(kāi)行12 406 列,同比增長(zhǎng)50%,凸顯出海上通道受阻后陸路通道的重要作用,但同時(shí)4 個(gè)主要口岸站(滿洲里、二連浩特、阿拉山口和霍爾果斯)均存在著不同程度的擁堵現(xiàn)象,暴露出口岸能力難以適應(yīng)運(yùn)量快速增長(zhǎng)問(wèn)題。以滿洲里站為例,受限于俄羅斯鐵路后貝加爾口岸站接車能力,滿洲里站日交出列車數(shù)最大為6 列,難以滿足出口運(yùn)輸需求。同時(shí),我國(guó)與俄羅斯列車編組能力不同,中歐班列在中國(guó)境內(nèi)的編組輛數(shù)為41 ~ 50 輛,俄羅斯境內(nèi)則可以達(dá)到62 輛左右,如能增加滿洲里站交出列車的編組輛數(shù),則可以提升口岸的實(shí)際交出能力,由此催生了國(guó)內(nèi)段集并運(yùn)輸組織需求?;诖?,結(jié)合中歐班列集并運(yùn)輸組織現(xiàn)狀及國(guó)際貨物聯(lián)運(yùn)要求,分析影響集并運(yùn)輸?shù)闹饕蛩嘏c存在的挑戰(zhàn),設(shè)計(jì)考慮不同編成輛數(shù)、不同貨源組織能力的集并運(yùn)輸組織模式,提出集并運(yùn)輸組織的對(duì)策建議,為提升中歐班列服務(wù)水平與效能提供理論支撐[2-4]。
集并運(yùn)輸組織是提升中歐班列服務(wù)水平、提升口岸交接能力的有效手段。通過(guò)借鑒傳統(tǒng)供應(yīng)鏈集并運(yùn)輸概念結(jié)合中歐班列運(yùn)作要求,提出中歐班列集并運(yùn)輸概念,并分析目前中歐班列的發(fā)展現(xiàn)狀與作業(yè)流程。
集并運(yùn)輸原為供應(yīng)鏈上的組織模式,旨在降低核心企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、提升運(yùn)輸效率,因此,在供應(yīng)鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié),企業(yè)將同一目的地的零擔(dān)貨物或包裹貨物集中運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)將相互關(guān)聯(lián)但完全不同的產(chǎn)成品經(jīng)濟(jì)高效地運(yùn)送至供應(yīng)鏈上下游企業(yè)[5]。因此,在供應(yīng)鏈管理中,集并運(yùn)輸就是整合供應(yīng)商的需求,然后集中定制合理的運(yùn)輸方案并最終運(yùn)送給需求方的組織模式,能夠有效提升載運(yùn)裝備利用率和作業(yè)效率[5-6]。
在現(xiàn)行的國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)運(yùn)作中,以經(jīng)由滿洲里口岸出境的中歐班列為例,準(zhǔn)軌重車都在俄羅斯后貝加爾站換裝,寬軌重車在滿洲里換裝,因此,對(duì)于中歐班列的集并運(yùn)輸則是指在滿洲里站將由裝車站組織的若干列中歐班列重新編組,在標(biāo)準(zhǔn)軌上形成充分利用俄鐵列車牽引能力的大編組列車,再經(jīng)由邊檢場(chǎng)推向俄羅斯后貝加爾的組織模式[7-8]。
中歐班列開(kāi)行要求編成輛數(shù)不低于41 輛,按最高時(shí)速120 km 組織的中歐班列最大編成輛數(shù)為50 輛,由于寬軌段與準(zhǔn)軌段的列車牽引能力不同,出口的重車到達(dá)國(guó)外換裝場(chǎng)時(shí),一般難以滿軸,由此造成了一定能力浪費(fèi)。為此,我國(guó)滿洲里、霍爾果斯等口岸站率先試行了集并運(yùn)輸組織模式。通過(guò)在口岸站按照一定規(guī)則將中歐班列進(jìn)行編組作業(yè),集并成60 輛的大編組列車交出,相較于傳統(tǒng)按短編組交出的模式,能夠在一定程度上提升口岸站的交出能力,和境外寬軌段列車運(yùn)行成本。上述口岸雖然都開(kāi)展了集并運(yùn)輸作業(yè),但其出發(fā)點(diǎn)略有不同:滿洲里口岸集并作業(yè)目的是為了口岸多交車,后貝加爾單日最大能力為接收6 列中歐班列,導(dǎo)致班列在口岸站的擁堵,因此,滿洲里站為了多交出一部分列車,進(jìn)行了集并作業(yè);霍爾果斯口岸集并作業(yè)的目的則是為了降低寬軌段貨運(yùn)代理的線路使用費(fèi)成本,進(jìn)而降低班列價(jià)格。
2017 年10 月17 日,中歐班列運(yùn)輸聯(lián)合工作組在鄭州舉行首次會(huì)議,重點(diǎn)討論了中歐班列寬軌段“3 并2”組織方案,即由國(guó)內(nèi)組織的3 列中歐班列在口岸站重新編組為2 列大編組列車的模式。2018 年,中國(guó)鐵路積極與哈薩克斯坦鐵路、俄羅斯鐵路、波蘭鐵路溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)《中歐班列寬軌段集并運(yùn)輸組織辦法》,以期實(shí)現(xiàn)中歐班列集并運(yùn)輸組織的規(guī)范作業(yè)、常態(tài)化作業(yè),充分利用集并運(yùn)輸組織的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步降低國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)成本。
2018 年率先在霍爾果斯開(kāi)展了中歐班列集并運(yùn)輸,將3 列中歐班列在阿騰科里口岸換裝時(shí)合并為2 列60 余輛編組的大編組列車,充分利用了寬軌段運(yùn)輸能力?;谠摻M織模式共測(cè)試了12 列,實(shí)踐結(jié)果表明,采用集并運(yùn)輸組織模式下的中歐班列全程時(shí)間仍為10 ~ 15 d,并未對(duì)班列運(yùn)行時(shí)間造成影響,且節(jié)約了寬軌段的運(yùn)輸成本,全程物流成本約可下降5% ~ 10%。
因此,為了進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)口岸的中歐班列交出能力以及降低班列成本,中歐班列集并運(yùn)輸在其他具備條件的口岸推廣開(kāi)展。截至2019 年底,滿洲里口岸共開(kāi)行集并運(yùn)輸班列37 列,其中11 批為“3 并2”、1 批為“4 并3”;霍爾果斯受邊檢場(chǎng)線路有效長(zhǎng)限制,集并運(yùn)輸受到一定影響,試行了10 批、33 列集并運(yùn)輸。
中歐班列集并運(yùn)輸主要依靠口岸站的設(shè)施設(shè)備完成中歐班列的解編、集結(jié)作業(yè)??诎墩炯⑦\(yùn)輸業(yè)務(wù)流程如圖1 所示。
圖1 口岸站集并運(yùn)輸作業(yè)流程圖Fig.1 Operation flow of integrative transportation
由圖1 可以看出,在沒(méi)有規(guī)定車底的情況下,集并運(yùn)輸作業(yè)主要與口岸站相關(guān),當(dāng)列車到達(dá)口岸站后,站調(diào)根據(jù)集并運(yùn)輸需要,安排集并組織計(jì)劃,待重新集結(jié)為大編組列車后推出,相當(dāng)于在口岸站按照一定的編組規(guī)則進(jìn)行了一次較為簡(jiǎn)單的編組作業(yè),也進(jìn)一步說(shuō)明口岸站集并作業(yè)需要具備足夠的線路有效長(zhǎng)以及調(diào)車機(jī)車。
目前的中歐班列集并運(yùn)輸組織缺乏系統(tǒng)的適應(yīng)性考慮,難以保證集并作業(yè)的常態(tài)化運(yùn)行。考慮不同貨源組織需要、口岸站作業(yè)能力及境外口岸能力要求,提出了適應(yīng)不同條件的中歐班列集并運(yùn)輸組織模式。
2.1.1 多點(diǎn)集并
對(duì)于國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)需求相對(duì)較小的地區(qū),綜合考慮集并運(yùn)輸?shù)募s束條件,可采用多點(diǎn)集并的方式,即由區(qū)域內(nèi)或鄰近的中歐班列發(fā)運(yùn)節(jié)點(diǎn)協(xié)同組織開(kāi)行中歐班列至口岸站集并。此種模式的優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯,能夠保證有足夠的貨源支持,避免了因集貨時(shí)間影響集并作業(yè)的問(wèn)題。但同時(shí)對(duì)不同區(qū)域的發(fā)站、多聯(lián)公司和平臺(tái)公司協(xié)同性要求較高。若各區(qū)域的平臺(tái)公司均委托多聯(lián)公司提供全程物流服務(wù),則集并難度相對(duì)較小,若不同平臺(tái)公司選用了不同的境外代理,則無(wú)法滿足集并要求。且需要保證在不同發(fā)站的裝車、發(fā)車時(shí)間相對(duì)一致,以保證列車在相近時(shí)間到達(dá)口岸站。
2.1.2 單點(diǎn)集并
對(duì)于國(guó)際貨物聯(lián)運(yùn)需求比較大的節(jié)點(diǎn)可考慮加強(qiáng)與相關(guān)路局的溝通,連發(fā)3 列中歐班列,在相近時(shí)間到達(dá)口岸站以完成集并作業(yè)。當(dāng)有滿足集并要求的3 列41 輛編組列車到達(dá)口岸站時(shí),口岸站可采用“3 并2”的組織模式,將3 列41 輛編組的列車集結(jié)為2 列62 輛編組的列車發(fā)出,該種模式目前相對(duì)比較成熟,對(duì)貨源的要求相對(duì)較低且若在歐洲段繼續(xù)換裝,作業(yè)難度也相對(duì)較小,是可以常態(tài)化運(yùn)作的模式。也可考慮在口岸站采用“4 并3”組織模式,此種模式能夠有效緩解超過(guò)41 輛編組時(shí)不能按“3 并2”組織的問(wèn)題,但同時(shí)由于需要在口岸站等待符合集并運(yùn)輸條件的其他列車,等待時(shí)間較長(zhǎng),在現(xiàn)有的組織技術(shù)、信息系統(tǒng)支撐下較難實(shí)現(xiàn),因此對(duì)發(fā)站的貨源組織、到達(dá)口岸站的時(shí)間以及口岸站的作業(yè)組織能力都提出了更苛刻的要求。
2.1.3 班列靈活集并
班列靈活集并模式主要依靠境外口岸站作業(yè)能力。由于受到目前邊檢與海關(guān)等機(jī)構(gòu)查驗(yàn)的要求,集并出境后的集裝箱還需要在境外落地查驗(yàn),因此,可以在保證貨物終到站為貨協(xié)國(guó)家的前提下,在口岸站進(jìn)行如“6 并5”等其他靈活集并模式作業(yè),中歐班列交出并由境外海關(guān)查驗(yàn)后,在境外車站根據(jù)箱場(chǎng)內(nèi)集裝箱的實(shí)際到站重新集結(jié)成列。此種模式對(duì)于我國(guó)口岸站作業(yè)壓力較小、組織模式相對(duì)比較靈活,有效增加了日交出能力,但大大增加了境外口岸站的作業(yè)壓力,且集裝箱運(yùn)輸過(guò)程中不涉及在境外準(zhǔn)軌段的二次換軌時(shí)才能按此種模式組織。
2.1.4 口岸站加掛
除將中歐班列整列集并的模式外,可充分利用口岸站的國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)需求或由鐵路局集團(tuán)公司組織開(kāi)行階梯式班列。在口岸站可以使用2-3 列掛車運(yùn)輸?shù)姆绞?,零散車輛到達(dá)口岸站后待中歐班列到達(dá)口岸站,于班列作業(yè)換裝時(shí)集結(jié)編組或是鐵路局集團(tuán)公司管內(nèi)組織開(kāi)行小編組列車,以階梯直達(dá)的方式在口岸站等待成列的中歐班列到達(dá),再形成整列出境。此種模式對(duì)中歐班列貨源組織的要求較低,相對(duì)比較靈活,能夠保證口岸站滿編組交出列車,不浪費(fèi)能力且降低了鐵路聯(lián)運(yùn)成本,境外口岸站可以把零散車輛再甩下來(lái)。但對(duì)鐵路局集團(tuán)公司和口岸站的作業(yè)要求相對(duì)較大,且由于難以保證零散車輛與原中歐班列的終到站相同,增加了境外鐵路口岸站的作業(yè)難度。
從各種集并模式的組織形式來(lái)看,單點(diǎn)集并和多點(diǎn)集并的區(qū)別在于單點(diǎn)集并是由同一個(gè)中歐班列裝車站進(jìn)行貨源組織,連續(xù)發(fā)出多列到站、境外貨運(yùn)代理相同的班列的模式,多點(diǎn)集并是在城市群或區(qū)域內(nèi)由多式聯(lián)運(yùn)分公司協(xié)同進(jìn)行貨源組織與裝車組織的模式。單點(diǎn)集并和多點(diǎn)集并均需要根據(jù)集并計(jì)劃做好貨源組織、裝車組織以及行車組織等工作,以確保中歐班列到達(dá)口岸站時(shí)間相近,不因集并作業(yè)影響中歐班列的時(shí)效性。班列靈活集并模式則是口岸站根據(jù)交出能力、作業(yè)條件等限制因素,在口岸站對(duì)部分中歐班列解編重組,按大編組列車交出的模式。口岸站加掛則是依托所交出41 ~ 50輛編組的中歐班列在寬軌段的剩余能力,加掛在口岸站等待出境的一般國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)列車,形成大編組列車交出的模式。
從業(yè)務(wù)運(yùn)作難易程度上來(lái)看,單點(diǎn)集并的“3并2”模式可操作性較強(qiáng)。但隨著中歐班列需求不斷提升,發(fā)站按50 輛編組的大列發(fā)車時(shí),對(duì)“3并2”模式的影響較大。因此,應(yīng)綜合對(duì)比不同集并模式的適用范圍,結(jié)合具體班列編成情況與運(yùn)輸特征選擇合適的集并運(yùn)輸組織模式。各種集并運(yùn)輸組織模式優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比如表1 所示。
由表1 可以看出,不同集并組織模式的適用性不同,不同裝車地的多聯(lián)分公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際貨源組織情況選用合適的集并運(yùn)輸組織策略,并加強(qiáng)與裝車站、協(xié)同集并站和口岸站的溝通協(xié)調(diào),保證集并作業(yè)效率??诎墩拘枰邆渥銐虻木€路有效長(zhǎng)以及調(diào)車機(jī)車,才能夠形成集并運(yùn)輸組織的作業(yè)能力。
表1 各種集并運(yùn)輸組織模式優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比表Tab.1 Advantages and disadvantages of various integrative transportation organization modes
為了滿足口岸站、境外口岸站、境外到站等多方作業(yè)要求,集并運(yùn)輸組織受到一定的約束限制,主要需要考慮運(yùn)輸商務(wù)、車站作業(yè)能力方面的約束。同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)集并運(yùn)輸,也對(duì)中歐班列的各方參與主體提出了挑戰(zhàn)。
(1)同一境外代理。在現(xiàn)行國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)組織模式中,出境后的運(yùn)輸計(jì)劃、貨物交付由境外代理負(fù)責(zé),因此,采用單點(diǎn)集并運(yùn)輸組織模式時(shí),同一境外代理是集并運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵約束。不同境外代理在境外安排的運(yùn)輸計(jì)劃不同、到達(dá)后的堆場(chǎng)不同,若將不同代理的集裝箱集并,則無(wú)法滿足境外運(yùn)輸、分撥要求。此外,目的地為歐洲的貨物,還需在馬拉舍維奇重新?lián)Q裝為小編組列車,無(wú)法保證同一批貨物同時(shí)到達(dá)目的地。
(2)同一到站/線路。在同一境外代理的前提下,待集并運(yùn)輸?shù)牧熊囎詈檬墙?jīng)由相同的到站與線路,從而減少境外代理在境外到達(dá)或技術(shù)站作業(yè)的組織工作強(qiáng)度,保證中歐班列全程運(yùn)輸時(shí)效。若列車終到站在歐洲準(zhǔn)軌段國(guó)家,則會(huì)涉及“2 還3”、“3 還4”等組織作業(yè),則要求必須為同一到站。
(3)編成輛數(shù)。受到歐洲準(zhǔn)軌段牽引能力與我國(guó)機(jī)車牽引能力的限制,我國(guó)鐵路部門要求中歐班列的編成輛數(shù)最少為41 輛,由此3 列41 輛編組的列車可以集結(jié)為2 列62 輛和61 輛編組的大編組列車。若因發(fā)站需求較大,按照50 輛編組的列車滿軸開(kāi)行,則口岸站無(wú)法按“3 并2”組織集并。
(4)口岸站作業(yè)能力??诎墩揪邆渥銐虻难b卸線有效長(zhǎng)是口岸站集并運(yùn)輸?shù)那疤幔舨荒軡M足62 輛編組的列車集結(jié)要求,則無(wú)法實(shí)現(xiàn)列車集并。同時(shí),還需要考慮境外口岸的換裝能力,若境外口岸站線路有效長(zhǎng)較短,則應(yīng)在發(fā)站提前集結(jié)短換長(zhǎng)車底,以滿足集并要求。
(1)同一裝車地符合要求的貨源不足。由集并運(yùn)輸?shù)闹饕绊懸蛩乜梢钥闯?,集并運(yùn)輸組織需要有條件相對(duì)苛刻的貨源組織,要求發(fā)站貨運(yùn)需求較大能夠集結(jié)成至少3 列,且均為同一代理和到站的貨物,才能夠保證口岸站可以集并作業(yè),對(duì)裝車站發(fā)運(yùn)工作、多聯(lián)公司業(yè)務(wù)安排和客戶裝箱報(bào)關(guān)等均提出了較高的要求。
(2)符合集并運(yùn)輸條件的列車難以同時(shí)到達(dá)口岸站。在保證貨運(yùn)需求滿足集并的條件下,還需要保證待集并的列車到達(dá)口岸的時(shí)間相對(duì)一致,否則若需要在口岸站等待后續(xù)到達(dá)的其他中歐班列,則會(huì)降低中歐班列的全程時(shí)效性且占用口岸站能力。
(3)中歐班列各參與主體信息不對(duì)稱。從車底集結(jié)需求到貨源組織需求再到集并運(yùn)輸組織需求,參與中歐班列運(yùn)作的平臺(tái)公司、中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司、相關(guān)鐵路局集團(tuán)公司和口岸站沒(méi)有統(tǒng)一的信息平臺(tái),對(duì)于有集并需要的列車多在中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司客服中心和相關(guān)鐵路局集團(tuán)公司采用人工盯控的做法,難以保證集并運(yùn)輸常態(tài)化運(yùn)作。
(4)口岸站集并作業(yè)能力有待提高。在機(jī)車運(yùn)用方面,集并作業(yè)相當(dāng)于是多個(gè)中歐班列在口岸站的一次編組作業(yè),增加了口岸站機(jī)車作業(yè)強(qiáng)度;在技術(shù)作業(yè)方面,列車需要占用至少2 條作業(yè)股道,對(duì)于擁堵較為嚴(yán)重或作業(yè)能力較緊張的口岸站提出了更大的挑戰(zhàn);在線路設(shè)施方面,裝卸線有效長(zhǎng)需要滿足62 輛以上的大編組長(zhǎng)度,如二連浩特和阿拉山口口岸站,到發(fā)線最大容車數(shù)不足65 輛,目前暫不具備集并運(yùn)輸?shù)臈l件。
為進(jìn)一步提升集并運(yùn)輸組織效率,需要依托信息平臺(tái)聯(lián)通中歐班列各方參與主體,確保貨源信息、集并要求、車底需求等信息溝通順暢。可考慮充分利用中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司使用的“集裝箱國(guó)際聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)”,完善與相關(guān)鐵路局集團(tuán)公司、口岸站、平臺(tái)公司和中鐵國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)有限公司的交互功能。目前該平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)公司、多聯(lián)和集裝箱公司的需求提報(bào)、受理、信息統(tǒng)計(jì)以及結(jié)算等功能,在此基礎(chǔ)上,一是需要進(jìn)一步完善集裝箱定位追蹤功能,強(qiáng)化對(duì)待集并列車的監(jiān)控,確保各次列車到達(dá)口岸站時(shí)間相近;二是需要拓展使用范圍,增加相關(guān)鐵路局集團(tuán)公司、口岸站相關(guān)人員使用權(quán)限,以便口岸站能夠提前做好集并作業(yè)準(zhǔn)備工作,并通過(guò)系統(tǒng)核驗(yàn)集并運(yùn)輸完成情況。
需要進(jìn)一步強(qiáng)化中歐班列在車底集結(jié)、運(yùn)行計(jì)劃編制、行車組織等方面的保障,助力集并運(yùn)輸組織工作。一是在車底集結(jié)方面,對(duì)于境外換裝能力較弱的口岸,需要由中歐班列裝車局協(xié)調(diào)集結(jié)短換長(zhǎng)的車底,解決口岸站線路有效長(zhǎng)不足的問(wèn)題,保證集并作業(yè)要求。二是在列車組織過(guò)程中,進(jìn)一步加強(qiáng)裝車、行車組織,確保中歐班列到達(dá)口岸站時(shí)間相對(duì)一致。三是在編制中歐班列運(yùn)行計(jì)劃時(shí),充分考慮各地貨源組織情況,在集并運(yùn)輸條件相對(duì)成熟的發(fā)站,應(yīng)考慮各班列運(yùn)行計(jì)劃間的協(xié)同性,為集并運(yùn)輸創(chuàng)造良好條件。
需要從作業(yè)組織優(yōu)化、口岸站設(shè)施改造等方面強(qiáng)化口岸站能力,以滿足集并運(yùn)輸要求。在作業(yè)組織優(yōu)化方面,需要提升場(chǎng)站內(nèi)調(diào)車機(jī)車運(yùn)用效率,降低中歐班列在站等待集結(jié)和作業(yè)時(shí)間。在口岸站設(shè)施改造方面,主要需要延展線路有效長(zhǎng),增加作業(yè)股道數(shù)量,同步拓展軌道吊服務(wù)范圍,以滿足集并組織需要。由此,需要進(jìn)一步結(jié)合不同口岸站的布局方案,有針對(duì)性地提出技術(shù)改造方案。
中歐班列集并運(yùn)輸組織對(duì)于提升口岸站通過(guò)能力、降低國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)成本具有重要意義。通過(guò)分析集并運(yùn)輸約束條件以及存在的挑戰(zhàn),優(yōu)化了多種集并運(yùn)輸組織模式,提出了保障措施。隨著中歐班列的進(jìn)一步發(fā)展,在口岸站能力范圍內(nèi),可協(xié)調(diào)出口貨物在國(guó)內(nèi)段的換裝作業(yè),提升口岸通過(guò)能力。未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),優(yōu)化貨源、車流組織,進(jìn)一步提升中歐班列運(yùn)輸組織效率。