從建黨百年史解讀中國共產(chǎn)黨“群眾路線”理論

汪文娟

摘? 要：中國共產(chǎn)黨自1921年成立到2021年，整整走過了一百周年。縱觀建黨百年史，促使中國共產(chǎn)黨由弱變強(qiáng)、由少變多的重要原因無疑是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立、堅(jiān)持和發(fā)展了“群眾路線”理論。中國共產(chǎn)黨誕生至今的百年史，就是中國共產(chǎn)黨的“群眾路線”在革命、建設(shè)、改革中不斷取得進(jìn)步的歷程[1]。隨著時(shí)代發(fā)展到不同階段，“群眾路線”理論也在不斷發(fā)展，中國共產(chǎn)黨將其注入了時(shí)代內(nèi)涵并形成了時(shí)代特征。本文以中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立的百年歷史為軸線，尋找“群眾路線”理論歷史成像的內(nèi)在規(guī)律性，以期為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供理論支撐。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨;百年史;“群眾路線”理論

中圖分類號(hào)：D252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-9052（2021）11-00-04

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記語重心長、飽含深情地指出，人民是歷史的創(chuàng)造者……必須堅(jiān)持人民主體地位……把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中[2]。人民群眾是歷史的真正英雄和創(chuàng)造者，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨“群眾路線”是新時(shí)代中華民族偉大復(fù)興新征程中的強(qiáng)大思想武器。

一、中國共產(chǎn)黨“群眾路線”理論的求本溯源

（一）國外對(duì)群眾范疇解析

群眾是近代社會(huì)衍生出的政治學(xué)概念。西方政治學(xué)中對(duì)于群眾概論有所特指[3]，在其語境中“群眾”是指許多人的聚合體。隨著社會(huì)文明的發(fā)展，在西方民主化過程中，逐漸分化出群眾及馬克思主義群眾概念，到了19世紀(jì)末，衍生出新的群眾理論。在資本主義理論框架下的西方，“群眾”一般意義與“公民”概念內(nèi)涵一致。群眾理論在資本主義理論思維范圍內(nèi)是西方民主制度、公民政治的派生物。西方大眾心理認(rèn)為，群眾的突出表現(xiàn)及群體代表是指平民大眾。

從西方價(jià)值判斷的傳統(tǒng)看群眾理論，是對(duì)群眾的否定態(tài)度。著名群眾理論專家J﹒麥克里蘭指出，作為人民自治形勢(shì)的政治民主必然向暴民政治轉(zhuǎn)變是政治理論創(chuàng)立的目的，西方政治思想家將群眾蛻變?yōu)楸┟竦内呄颉⑷罕娤虮┟竦霓D(zhuǎn)變，甚至將群眾參與的活動(dòng)視為暴民政治，視為抵制和變態(tài)的政治。法國資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)后，經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位低的群眾積極參與革命政治斗爭。革命的深入發(fā)展及政治斗爭取得的進(jìn)步使得群眾的政治斗爭取得了合法的政治力量，得到了資產(chǎn)階級(jí)承認(rèn)的合法地位。

20世紀(jì)80年代，隨著社會(huì)的進(jìn)步，西方理論界對(duì)群眾的認(rèn)識(shí)開始進(jìn)步。美國社會(huì)學(xué)家丹尼爾·貝爾主張“大眾”概念應(yīng)該擁有自身地位，不應(yīng)等同于從事工業(yè)的生產(chǎn)群體。20世紀(jì)中晚期，西方理論體系積極對(duì)“大眾”重新構(gòu)建，消極成分似乎并沒有完全消失。伴隨社會(huì)的不斷發(fā)展，“群眾”這個(gè)范疇進(jìn)而世俗化、組織化。例如，選民可以視為民主社會(huì)群眾相對(duì)應(yīng)的概念。因?yàn)樗栽诂F(xiàn)代社會(huì)中公民角色出現(xiàn)高度功能化與組織化的特征，現(xiàn)代社會(huì)話語體系中，不太情愿甚至避免使用“大眾”或群眾的概念。

（二）馬克思主義經(jīng)典作家論群眾概念

基于下層被壓迫的人民立場，馬克思尖銳地批判了20世紀(jì)歐洲無產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)，高度贊揚(yáng)群眾在革命運(yùn)動(dòng)中的重大作用。

第一，從哲學(xué)范圍看群眾概論。馬克思認(rèn)為一切都是在變化中的，群眾是歷史的范疇更是哲學(xué)的范疇，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，各個(gè)不同時(shí)期的歷史是由該時(shí)期的人民群眾創(chuàng)立的，歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)[4]。

第二，以社會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展歷程為視角，群眾是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的特殊群體，特定指代工人階級(jí)。自馬克思主義誕生，就注重政黨與群眾的緊密關(guān)系，指出了工人階級(jí)是無產(chǎn)階級(jí)政黨開展社會(huì)革命的階級(jí)基礎(chǔ)。無產(chǎn)階級(jí)政黨必須依靠群眾開展無產(chǎn)階級(jí)革命，實(shí)現(xiàn)革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。從無產(chǎn)階級(jí)革命史看，“群眾”等同于“工人”群體，原因在于20世紀(jì)，工人在無產(chǎn)階級(jí)革命中沒有摸索出正確道路，革命的首要方向和任務(wù)是使工人組織有序。馬克思、恩格斯早在《共產(chǎn)黨宣言》中就有過這樣的理解，他們認(rèn)為，從實(shí)踐的角度來看，共產(chǎn)黨員是任何一個(gè)國家中工人政黨中最革命的群體。

馬克思認(rèn)為：從實(shí)踐的角度來看，無產(chǎn)階級(jí)政黨的黨員是一切革命力量中最為徹底、最能推動(dòng)革命進(jìn)步、社會(huì)進(jìn)步的堅(jiān)強(qiáng)力量;從理論的角度來看，共產(chǎn)黨員又具有比其他無產(chǎn)階級(jí)更強(qiáng)的能力。共產(chǎn)黨員能夠具有這種能力，根本在于一是他們自身參與無產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)，實(shí)踐中掌握無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。二是無產(chǎn)階級(jí)政黨來源于工人階級(jí)，血脈中繼承著工人階級(jí)的基因，必須依靠工人階級(jí)實(shí)現(xiàn)組織壯大。在資本主義矛盾體中，各階級(jí)矛盾層出不窮，斗爭形式多種多樣，也只有無產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍的革命忠誠度最高，革命活動(dòng)最徹底。其他階級(jí)隨著工業(yè)革命發(fā)展逐步被融入歷史中，要么退出了階級(jí)斗爭的舞臺(tái)，要么放棄了持續(xù)很久的階級(jí)斗爭?？梢院敛豢鋸埖刂v，無產(chǎn)階級(jí)是民主運(yùn)動(dòng)的核心力量，更是一個(gè)堅(jiān)持革命的隊(duì)伍。因此無產(chǎn)階級(jí)政黨保護(hù)的和代表的均為廣大無產(chǎn)階級(jí)群眾的利益。其領(lǐng)導(dǎo)地位取決于工人群眾對(duì)無產(chǎn)階級(jí)政黨的相信和肯定[5]。

對(duì)于西方主流群眾的概念，原先是貶義，列寧在將其含義轉(zhuǎn)化的過程中，發(fā)揮了關(guān)鍵作用，將其含義轉(zhuǎn)化為褒義。列寧將哲學(xué)的群眾概念轉(zhuǎn)變成政黨的革命、執(zhí)政活動(dòng)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)政治概念，群眾內(nèi)在包含工人階級(jí)這一群體，同時(shí)囊括了“千百萬人”的集合體。列寧深刻分析了群眾和政治的緊密型，強(qiáng)調(diào)了廣泛存在的群眾力量就是政治發(fā)展的立足點(diǎn)，也是發(fā)展新型政治的落腳點(diǎn)。列寧在其論述中還辯證分析了群眾、階級(jí)、政黨組織的邏輯關(guān)系，提出了群眾是特殊階層，更是無產(chǎn)階級(jí)的主要力量，而領(lǐng)導(dǎo)這些階級(jí)的組織是共產(chǎn)黨組織。不僅要具備成熟的政治素養(yǎng)，還有足夠長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光。列寧深化群眾的概念，一切“無產(chǎn)者”包括工人、農(nóng)民、一部分流浪無業(yè)者及小資產(chǎn)階級(jí)等都屬于群眾，領(lǐng)袖、無產(chǎn)階級(jí)政黨、無產(chǎn)階級(jí)、群眾以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心呈現(xiàn)散發(fā)式擴(kuò)散態(tài)勢(shì)。列寧對(duì)群眾的解讀，顯著特點(diǎn)就是將群眾看成社會(huì)的積極推動(dòng)力量。他思想觀念中的布爾什維克黨和群眾的關(guān)系就是先鋒部隊(duì)和群眾的關(guān)系，黨組織領(lǐng)導(dǎo)了無產(chǎn)階級(jí)活動(dòng)。發(fā)展至斯大林時(shí)期，關(guān)于群眾范圍也不斷拓展，提出了群眾指代社會(huì)主義絕大多數(shù)勞動(dòng)者。斯大林也思考無產(chǎn)階級(jí)政黨與人民群眾之間的關(guān)系，并常借用古希臘安泰故事來比喻二者關(guān)系。他指出，布爾什維克血脈中蘊(yùn)含著英雄安泰的形象，還將安泰與母親的關(guān)系比喻為共產(chǎn)黨與人民群眾的關(guān)系。由此可見，斯大林認(rèn)為群眾賦予了黨領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力。

解讀了馬克思主義中有關(guān)群眾的論述：從狹義層面看群眾就是工人階層;從廣義層面看群眾是指一切勞動(dòng)者和一切被剝削者，他們靠勞動(dòng)謀生，為人類社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn);從哲學(xué)角度來看，偏向于廣義含義的“人民群眾”，是指不同歷史條件下一切的社會(huì)勞動(dòng)者，代表著歷史創(chuàng)造者，推動(dòng)著歷史發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的決定力量。

（三）“群眾路線”理論概述

縱觀中國共產(chǎn)黨百年建黨史，蘊(yùn)含著無數(shù)的經(jīng)典理論，而中國共產(chǎn)黨的“群眾路線”理論則是其中最經(jīng)典的華章。群眾路線也是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他一切政黨和組織的最顯著特征[6]。在建黨百年史上，第一次明確提出群眾路線概論的是周恩來。民主革命時(shí)期，周恩來根據(jù)陳毅匯報(bào)的朱毛紅軍的情況，在1929年9月的《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》，又被稱為“九月來信”中指出，關(guān)于籌款工作，亦要經(jīng)過群眾路線，不要由紅軍單獨(dú)去干。1929年12月，毛澤東根據(jù)“九月來信”精神起草的古田會(huì)議決議中也有論述。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東對(duì)群眾路線的論述有自己的獨(dú)到見解和先見之明。隨著革命形勢(shì)的發(fā)展，毛澤東也對(duì)群眾定義進(jìn)行了論述分析，在其發(fā)表的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中就提出了群眾路線。毛澤東還從認(rèn)識(shí)論的角度闡述群眾路線工作方法。群眾工作不僅是方法也是藝術(shù)，毛澤東針對(duì)這一問題強(qiáng)調(diào)，一是一般和個(gè)別相結(jié)合，二是領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合。在這里，毛澤東是從哲學(xué)上方法論的角度和唯物主義歷史觀的角度提出的，即一定要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和群眾的結(jié)合。

毛澤東針對(duì)群眾工作的理論性問題，也給出了具體指導(dǎo)，要將分散的、無規(guī)則的群眾意見，集中起來，進(jìn)行細(xì)化研究和分析……讓群眾意見持續(xù)下去，并將這些意見轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，運(yùn)用實(shí)踐活動(dòng)驗(yàn)證意見是否可行，是否正確。從群眾中走出來，到群眾中去，經(jīng)過這樣的進(jìn)出循環(huán)，從而讓每次行動(dòng)更加正確和精準(zhǔn)。至此，毛澤東從方法論的哲學(xué)高度系統(tǒng)論述馬克思主義群眾理論，深化了中國化的群眾理論。此外，毛澤東還從群眾工作的方法論角度對(duì)群眾概念進(jìn)行了闡述，把群眾意見集中總結(jié)出來，再重新帶到群眾當(dāng)中去檢驗(yàn)，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，這就是最基本的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、工作方法。

劉少奇作為黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)群眾概念也有獨(dú)到理解。他在1945年所作的黨的七大報(bào)告《論黨》中也有詳細(xì)而深刻的闡述。此報(bào)告中，劉少奇對(duì)群眾路線內(nèi)容做了全面濃縮和提煉。劉少奇認(rèn)為在群眾觀和群眾路線兩者的關(guān)系上，群眾觀應(yīng)為群眾路線的前提條件。劉少奇在《論黨》中對(duì)群眾觀點(diǎn)的表述也代表了黨領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)群眾路線這一理論的大致觀點(diǎn)，一切為了人民群眾的觀點(diǎn)……學(xué)習(xí)群眾的觀點(diǎn)，人民群眾的意見也是我們的意見，能夠影響到部隊(duì)的先進(jìn)性建設(shè)。這一表述的公開確立，也表明了中國共產(chǎn)黨對(duì)群眾路線這一概念內(nèi)涵的定義基本確立定型。

改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志，對(duì)于群眾的理解觀點(diǎn)新穎、概括全面。他在1956年黨的八大修改《中國共產(chǎn)黨章程》中明確把群眾觀點(diǎn)列入群眾路線之中。他認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨是這樣一個(gè)政黨，它堅(jiān)定地信仰馬克思主義，堅(jiān)信歷史主導(dǎo)是廣大群眾同胞們，因?yàn)樗麄儎?chuàng)造了豐富的物質(zhì)財(cái)富，成就了精神家園。人類社會(huì)處于異化階段，對(duì)深陷其中的群眾必須依靠自身取得自身解放。對(duì)于這個(gè)真理的信仰，鄧小平認(rèn)為，黨和國家的事務(wù)，在條件允許的情況下，都應(yīng)該走群眾路線，黨的工作方法要靈活多變，應(yīng)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)結(jié)群眾相結(jié)合。群眾是黨的依靠力量，黨要相信群眾，并發(fā)動(dòng)群眾，更要有組織地開展、領(lǐng)導(dǎo)高漲且有規(guī)劃部署的群眾運(yùn)動(dòng)。深入到群眾之中，深入到基層組織之中，與群眾形成良好互動(dòng)，激發(fā)群眾的積極性和參與性，才能促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步，從而使黨的政策得到人民的擁護(hù)和支持，貫徹落實(shí)，從而使國家興旺發(fā)達(dá)。到了20世界80年代，鄧小平對(duì)于群眾概念又有了新的認(rèn)識(shí)，《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》一文中，中國共產(chǎn)黨經(jīng)過艱苦卓絕的探索，最終得出很多經(jīng)典理論，豐富了群眾路線的內(nèi)容。這也是中國共產(chǎn)黨建黨以來的經(jīng)典指導(dǎo)，放在當(dāng)今社會(huì)依然不會(huì)消退色彩。群眾路線強(qiáng)調(diào)黨的一切活動(dòng)都是為了群眾，要走入群眾中間，了解群眾的需求，并滿足群眾所需。至此，堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀的群眾路線得到全黨的廣泛認(rèn)同和貫徹，中國共產(chǎn)黨群眾路線修改告一段落。

二、中國共產(chǎn)黨“群眾路線”理論的時(shí)代特征

（一）深入、認(rèn)識(shí)以及組織群眾：凸顯了早期黨組織群眾路線的鮮明特征

“群眾路線”理論是經(jīng)過實(shí)踐積累形成的，它和中國共產(chǎn)黨的誕生及其發(fā)展渾然一體。自從無產(chǎn)階級(jí)登上歷史舞臺(tái)，以陳獨(dú)秀、李大釗為典型代表的共產(chǎn)主義思想家通過革命實(shí)踐體會(huì)到深入群眾是革命的第一個(gè)重任，馬克思主義理論變成強(qiáng)大的物質(zhì)力量，變成改造中國的強(qiáng)大武器，無產(chǎn)階級(jí)政黨要勇于承擔(dān)中國革命領(lǐng)導(dǎo)者這一重任。中國共產(chǎn)黨成立時(shí)，1921年第一次全國代表大會(huì)上通過了《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》，制定了聯(lián)合工、農(nóng)、兵路線。而這些主體就是當(dāng)時(shí)所理解的“群眾”范圍，就是需要組織的對(duì)象。綱領(lǐng)內(nèi)容反映了中國共產(chǎn)黨群眾路線孕育發(fā)芽。黨在誕生之日，就明確將“相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾”融入自己的血脈之中，作為行動(dòng)綱領(lǐng)。

為了加強(qiáng)馬克思主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)性，加強(qiáng)黨的群眾領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，中國共產(chǎn)黨在1922年7月第二次全國代表大會(huì)上通過了《組織章程決議案》，定位了中國共產(chǎn)黨是為群眾奮斗的政黨，應(yīng)該深入到群眾中，借助群眾力量形成大規(guī)模政黨組織，還指出組織活動(dòng)需要在群眾中開展，這是中國共產(chǎn)黨決議中最早提到并探討群眾概念、黨群關(guān)系的問題。1928年中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會(huì)作了更進(jìn)一步的豐富，表示實(shí)施黨總路線就是爭取更多群眾的支持，黨的核心工作不是暴動(dòng)革命，而是圍繞群眾開展工作。

1929年在《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》一文中論述了“紅軍與群眾的關(guān)系”，多次提到群眾路線，紅軍革命籌款事宜需要堅(jiān)持群眾路線指導(dǎo)，不能單獨(dú)行動(dòng)。這是中國共產(chǎn)黨“群眾路線”理論中最早、最權(quán)威的群眾路線論述[4]。為了“九月來信”的中央指示精神得到落實(shí)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)紅四軍在福建古田召開第九次黨的代表大會(huì)（即古田會(huì)議）。在這次大會(huì)上，毛澤東作了政治動(dòng)員報(bào)告，他既強(qiáng)調(diào)紅軍的革命性，同時(shí)也指出紅軍負(fù)責(zé)教育群眾的重要性。表示紅軍除了消滅敵人戰(zhàn)斗之外，還需要宣傳、引導(dǎo)、組織群眾，幫助群眾解決他們所急所需的事情，依托群眾的力量建設(shè)更大規(guī)模的政黨組織[5]。順利召開的古田會(huì)議奠定了建軍歷史的轉(zhuǎn)折，更是折射了群眾路線的升級(jí)發(fā)展。

后來全面抗日戰(zhàn)爭拉開序幕，黨組織率先承擔(dān)了拯救國家的重任，放棄國內(nèi)矛盾，提出建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想，聯(lián)合群眾力量，與正面戰(zhàn)場結(jié)合，共同推翻了日本帝國主義。在這樣的革命時(shí)期，黨組織依然堅(jiān)持群眾路線。第二次國內(nèi)戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，“群眾路線”理論在實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)下得到升華，內(nèi)涵得以豐富，在1945年中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)上正式確立了群眾路線為“我黨根本路線與組織路線”，這也驗(yàn)證了“群眾路線”理論成果形成。

中華人民共和國成立后，歷史進(jìn)入了新階段，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開展新的歷史局面，開啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，“群眾路線”理論得以進(jìn)一步發(fā)展。1956年中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會(huì)上通過了《中國共產(chǎn)黨章程》，強(qiáng)調(diào)了黨領(lǐng)導(dǎo)是否正確，在于黨組織是否將群眾意見、經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)處，是否在群眾行動(dòng)中驗(yàn)證、修正……

通過一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展過程可以看到：中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“群眾路線”理論作出了艱辛地探索和巨大的貢獻(xiàn)。從新民主主義革命開始到中國共產(chǎn)黨成立，從解放戰(zhàn)役到新國家制度建設(shè)，毛澤東帶領(lǐng)政黨組織無時(shí)無刻不在踐行群眾路線，最終形成了富有中國特色的理論成果。群眾路線也成為毛澤東思想活的靈魂，也是新民主主義革命取得勝利的重要秘密武器。

（二）團(tuán)結(jié)群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾：新時(shí)期中國共產(chǎn)黨群眾路線主要特征

在社會(huì)主義建設(shè)過程中，中國共產(chǎn)黨不斷總結(jié)、完善、豐富“群眾路線”理論。1978年中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)召開，以鄧小平為核心的黨中央，順應(yīng)歷史時(shí)代發(fā)展，以開天辟地的勇氣作出了改革開放的重大決策。這是中國共產(chǎn)黨黨史上、也是社會(huì)主義發(fā)展史中具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。

改革開放以來，在制定各項(xiàng)方針政策時(shí)，中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)要尊重群眾首創(chuàng)精神，密切聯(lián)系群眾;科學(xué)判斷了國內(nèi)與國外的發(fā)展形勢(shì)，確定了“中國特色社會(huì)主義”建設(shè)和發(fā)展方向;制定了維系群眾利益的根本路線，完善一系列方針、政策;更是將群眾路線應(yīng)用結(jié)果進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)證，確定了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為人民群眾是否擁護(hù)、是否贊成、是否高興、是否答應(yīng)，以此判斷黨政組織工作成果。中國共產(chǎn)黨提出的中國社會(huì)主義制度頂住了層層考驗(yàn)，并彰顯了頑強(qiáng)生命力，這也印證中國共產(chǎn)黨群眾路線的重要作用。

（三）以人為本、取信于民：新世紀(jì)中國共產(chǎn)黨群眾路線的核心特征

進(jìn)入新世紀(jì)，以江澤民為代表的中央領(lǐng)導(dǎo)班子提出了“三個(gè)代表”重要論斷。它是根據(jù)群眾路線踐行和發(fā)展得到的，并概述了黨政組織與國家的理論活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)，明確了工作方向、基本原則以及工作依據(jù)，為國家建設(shè)和黨政發(fā)展指明了方向。后來以胡錦濤為代表的中央領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，結(jié)合時(shí)代發(fā)展特征提出了“科學(xué)發(fā)展觀”思想，強(qiáng)調(diào)了黨員干部要堅(jiān)持群眾路線和群眾理念，權(quán)力為民所用，利益為民謀取，情誼為民維系。他強(qiáng)調(diào)了一切發(fā)展都是為了群眾，發(fā)展離不開群眾，發(fā)展成果應(yīng)該分享給群眾，從而進(jìn)一步豐富了群眾路線內(nèi)涵。

三、新時(shí)代中國共產(chǎn)黨“群眾路線”理論的守正與創(chuàng)新

（一）在黨的建設(shè)過程中守正“群眾路線”理論

在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，國際風(fēng)云變幻，黨情、國情、世情發(fā)生著深刻變化。從東歐社會(huì)主義國家的解體中，更能感受到執(zhí)政黨自身建設(shè)的重要性。全面從嚴(yán)治黨顯得比以往任何時(shí)候都更為繁重與緊迫。隨著全球新冠疫情的蔓延，伴隨中國新冠疫情的有效控制，以習(xí)近平為代表的中央領(lǐng)導(dǎo)班子立足當(dāng)下，著眼未來，繼續(xù)堅(jiān)守群眾路線的踐行方向，保持初心不變，在群眾路線上砥礪前行，并提出群眾路線是黨的生命線、黨工作的根本路線的論斷。黨非常重視理論教育與實(shí)踐教育，為此在十八大以來圍繞群眾路線展開了一系列活動(dòng)。比如2014年全黨基于“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題開展了實(shí)踐教育活動(dòng)，2019年全黨基于“不忘初心、牢記使命”主題開展了實(shí)踐教育活動(dòng)。這些都展示了黨組織踐行群眾路線的成果，堅(jiān)持一切為了人民的宗旨，最終獲得群眾的信任。至今對(duì)群眾路線還在不斷創(chuàng)新發(fā)展，深化實(shí)踐，群眾路線內(nèi)涵與時(shí)代發(fā)展充分融合，不斷豐富拓展。

（二）在民族復(fù)興征程中創(chuàng)新黨的群眾路線

在習(xí)近平總書記的帶領(lǐng)下，中央領(lǐng)導(dǎo)集體踐行并發(fā)展了群眾路線，推進(jìn)了改革開放深化，推動(dòng)了民族復(fù)興夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)，他們表示這一切實(shí)現(xiàn)離不開群眾的力量。正如習(xí)近平總書記在十九大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的那樣，人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄[6]。人民群眾是我們力量的源泉②。

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記既傳承了黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體都在接力發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)問題，同時(shí)也指出了中國特色社會(huì)主義發(fā)展具體階段時(shí)間性問題。在中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下，中國人民到2020年全面建成小康社會(huì)，在中國共產(chǎn)黨成立一百周年時(shí)順利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年夢(mèng)想，過程充滿了探索的艱難和艱辛。至21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年夢(mèng)想，將中國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國家，這也是黨一直奮斗不止的目標(biāo)，更是對(duì)廣大群眾的一份承諾。同時(shí)黨的十九大報(bào)告指出，全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)③。賦予群眾更多自治能力，讓人民的事情人民解決，提高群眾的凝聚力，順勢(shì)前行。

四、結(jié)語

當(dāng)今的中國如同快速前行的航母，前方有暗礁也有廣闊空間。如同攀登高峰的峰頂，中國發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)目標(biāo)就在眼前，而想要實(shí)現(xiàn)這些必須堅(jiān)持群眾路線，維護(hù)好老一輩革命家用鮮血和智慧創(chuàng)造的成果，保持艱苦奮斗的精神，這是我們突破發(fā)展瓶頸的出口。

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