中國的一票永遠屬于發(fā)展中國家

王哲

“非洲兄弟們把我們抬進聯(lián)合國，不去就脫離群眾了。”1971年，在恢復中國聯(lián)合國合法席位的贊成票中，來自非洲的票占了三分之一。毛澤東主席用一個“抬”字生動描繪了中國與廣大發(fā)展中國家榮辱與共的深厚情誼。

半個世紀以來，中國堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅定維護以國際法為基礎的國際秩序。中國始終主持公道正義，堅持大小國家一律平等，中國始終堅定地同發(fā)展中國家站在一起，堅定支持非殖民化進程，支持亞非拉的民族解放運動，支持第三世界國家經(jīng)濟社會發(fā)展，并不附加任何政治條件。

習近平總書記指出，中國將繼續(xù)同廣大發(fā)展中國家站在一起，堅定支持增加發(fā)展中國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權。中國在聯(lián)合國的一票永遠屬于發(fā)展中國家。

“抬”進聯(lián)合國

二戰(zhàn)以后，民族解放運動的浪潮席卷了亞非拉地區(qū)的廣大殖民地，隨著老牌資本主義強國的發(fā)展出現(xiàn)停滯與各種問題，世界殖民體系開始土崩瓦解，亞非拉殖民地國家紛紛獨立，開始在世界舞臺上發(fā)出自己的聲音。

成立不久的新中國堅定支持非殖民化進程，以相同的歷史遭遇、相同的奮斗歷程、相近的發(fā)展階段為基礎，全力支持亞非拉的民族解放與獨立運動，反對侵略戰(zhàn)爭，為弱小國家仗義執(zhí)言，和第三世界國家人民結成了榮辱與共的深切友誼，同呼吸、共命運，長期保持相互支持、友好合作的優(yōu)良傳統(tǒng)。這里面有用無數(shù)汗水和鮮血筑成的坦贊鐵路，有無數(shù)妙手仁心的白衣天使組成的中國援非醫(yī)療隊，有無數(shù)支持被壓迫人民和被壓迫民族正義斗爭的聲援與吶喊……

同時，亞非拉兄弟國家也鼎力支持中國恢復在聯(lián)合國的合法席位，并在1971年的聯(lián)大上最終取得了成功。據(jù)當時的西方媒體報道，當恢復中國聯(lián)合國合法席位的計票結果在電子屏鎖定之后，會場沸騰了，支持新中國的代表們經(jīng)久不息地鼓掌慶賀，非洲國家代表們甚至在座位上、過道上跳起舞來，還有的把桌面當鼓，敲出歡快的非洲鼓點。

北京語言大學國際關系學院院長、聯(lián)合國研究中心主任賈烈英表示，安理會五大常任理事國只有中國一個發(fā)展中國家，而且是世界上最大的發(fā)展中國家。中國重返聯(lián)合國是廣大發(fā)展中國家的眾望所歸，極大地壯大了發(fā)展中國家在國際治理體系當中的影響力。

“第三世界”大團結

進入20世紀70年代，世界形勢發(fā)生了巨大變化。美國精心打造的布雷頓森林體系解體，全球金融行業(yè)進入了蕭條階段。1973年，中東戰(zhàn)爭引發(fā)了石油能源危機。老牌西方資本主義國家失業(yè)率陡升，通貨膨脹加劇，面臨著二戰(zhàn)后最嚴重的經(jīng)濟危機。

彼時，毛澤東主席精準把握了世界形勢，審時度勢，在與全世界發(fā)展中國家相互支持和幫助的良好合作基礎上，從戰(zhàn)略高度創(chuàng)造性地提出了“三個世界”理論，對世界格局的改變和重塑發(fā)揮了重大作用。

受毛澤東主席委托，鄧小平在聯(lián)合國大會第六屆特別會議上發(fā)言時全面闡述了“三個世界劃分”理論。美、蘇是第一世界;廣大發(fā)展中國家屬于第三世界;而處于中間的那些發(fā)達國家是第二世界。鄧小平明確表示中國屬于第三世界，并鄭重聲明中國現(xiàn)在、將來都不做超級大國?！叭齻€世界”理論的提出在全世界范圍內(nèi)引起了巨大的反響，得到了眾多第三世界國家的贊同和擁護。隨著時間的推移，事實也一步步證明了“三個世界”理論的高瞻遠矚。

2017 年5 月31 日，由中國企業(yè)承建的肯尼亞蒙巴薩—內(nèi)羅畢標軌鐵路（蒙內(nèi)鐵路）首班列車發(fā)車，標志著蒙內(nèi)鐵路正式建成通車。

第三世界囊括了130多個發(fā)展中國家，分布廣闊，陸地面積占世界六成以上。人口更是超過了85%。長期以來，第三世界的資源和勞動力一直處于被掠奪和剝削的狀態(tài)。

面對強大的西方資本主義國家，第三世界只有實現(xiàn)民族團結和國家聯(lián)合才能形成一股強大的力量，與西方霸權主義、帝國主義作斗爭?！叭齻€世界”理論的出現(xiàn)，讓他們找到了組織和希望，大大增強了維護自己權益的信心和決心?！叭齻€世界”理論極大地團結和鼓舞了廣大發(fā)展中國家的士氣，從此，第三世界國家成為全球一股不可忽視的力量，中國代表第三世界國家在世界上發(fā)出的聲音任何人都不敢忽視。中國旗幟鮮明地堅持與第三世界的團結與合作。

黨的十一屆三中全會以后，中國加強了與第三世界國家的投資和經(jīng)濟技術合作。隨著時代的進步和發(fā)展，世界的形勢也處于風云變幻之中。中國堅持走中國特色社會主義道路，綜合國力有了質(zhì)的飛躍。對于“三個世界劃分”的理論也在實踐中不斷地提升和發(fā)展。對于當今的世界格局，“三個世界”仍具有巨大的現(xiàn)實意義。

深入開展“南南合作”

當今時代，和平與發(fā)展仍然是兩大主題。要解決好發(fā)展中國家自身存在的各種問題，要解決好各種地區(qū)沖突和全球性挑戰(zhàn)，根本出路在于謀求和平、實現(xiàn)發(fā)展。唯有發(fā)展，才能保障人民的基本權利;唯有發(fā)展，才能滿足人民對美好生活的熱切向往;唯有發(fā)展，才能消除沖突的根源。

進入新世紀以來，我國在世界場合不斷發(fā)聲，并多次重申中國永遠站在第三世界一邊。

中國提出了構建人類命運共同體的理念。支持建設一個和平、安全、繁榮、開放、美麗的世界，獲得了國際社會的廣泛認同。中國提出的“一帶一路”構想，為第三世界國家?guī)砹烁鼮閺V闊的發(fā)展新機遇。

中央黨校（國家行政學院）國際戰(zhàn)略研究院副院長高祖貴對《中國報道》記者表示，發(fā)展至今，中國依然是當今世界最大發(fā)展中國家，這個地位沒有改變。同廣大發(fā)展中國家團結合作，依然是中國對外關系不可動搖的根基。未來，中國無論怎么發(fā)展，都永遠屬于發(fā)展中國家，都會堅定支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展，都會繼續(xù)致力于推進同發(fā)展中國家更加緊密的伙伴關系，永遠做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。

2015年9月，習近平主席在聯(lián)合國總部倡議召開并出席主持由中國和聯(lián)合國共同舉辦的南南合作圓桌會，在聯(lián)合國發(fā)展峰會上發(fā)表重要講話，同廣大發(fā)展中國家等領導人和國際組織負責人總結南南合作經(jīng)驗、共商合作發(fā)展大計，并宣布中國支持南南合作的一系列重大務實舉措，包括設立“南南合作援助基金”和國際發(fā)展知識中心，加大對發(fā)展中國家的投資和援助力度，免除對有關最不發(fā)達國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家等政府間部分無息貸款債務等，促進南北發(fā)展差距縮小，實現(xiàn)包容性增長和可持續(xù)發(fā)展，增進各國人民的共同福祉。

高祖貴指出，中國把自身發(fā)展機遇同發(fā)展中國家共享，把自身發(fā)展和發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來，把中國夢和發(fā)展中國家人民過上美好生活的夢想緊密聯(lián)系起來，攜手走出一條共同發(fā)展的康莊大道。在南南合作框架下，致力于探索多元發(fā)展道路、促進各國發(fā)展戰(zhàn)略對接、實現(xiàn)務實發(fā)展成效、完善全球發(fā)展架構，推動南南合作作為國際發(fā)展合作的重要補充，向更高水平、更深層次發(fā)展。

以發(fā)展中國家最為集中的非洲大陸為例，上世紀六七十年代，幾萬名中國建設者，不遠萬里乘風破浪而來，在非洲崇山峻嶺和遍地荊棘之中，歷經(jīng)6年時間，克服種種困難，建成了象征中非友誼的坦贊鐵路。50年來，這條享有“自由之路”和“友誼之路”美譽的鐵路，累計運送貨物3000多萬噸，運送旅客4000多萬人次，為非洲的繁榮發(fā)展作出了巨大貢獻。

按照“真、實、親、誠”四字箴言，以中非合作論壇為重要平臺，以中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關系為新的歷史起點，中國堅持做到“五不”，即不干預非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路、不干涉非洲內(nèi)政、不把自己的意志強加于人、不在對非援助中附加任何政治條件、不在對非投資融資中謀取政治私利。

以《關于構建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》和《中非合作論壇—北京行動計劃》為指南，中非雙方共同打造責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運共同體，更好維護中非共同利益。中國支持非洲國家參與共建“一帶一路”，愿在平等互利基礎上，堅持共商共建共享原則，加強同非洲全方位對接，尤其是把“一帶一路”建設同非洲聯(lián)盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接，為中非合作提供更多機遇、增添更強動力。

自中非合作論壇成立20年來，中非雙方貿(mào)易額增長了20倍，中國對非直接投資增長了100倍，友好城市總數(shù)達到150對。中非合作已成為南南合作的樣板，也是國際對非合作的表率。

攜手共進、共同發(fā)展

從聯(lián)合國發(fā)展峰會到南南合作圓桌會，從中阿合作論壇第六屆部長級會議和第八屆部長級會議到中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會和北京峰會，從中國—拉共體論壇創(chuàng)立到金磚國家合作第二個“金色十年”開啟……無論在主場還是在客場，無論是多邊還是雙邊，習近平主席發(fā)表一系列重要講話，為深化同發(fā)展中國家的團結合作舉旗定向、謀篇布局，推動中國與廣大發(fā)展中國家關系形成攜手共進、共同發(fā)展的嶄新局面。

2020年5月18日，在第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上的致辭中，習近平主席特別強調(diào)要加大對發(fā)展中國家支持?！鞍l(fā)展中國家特別是非洲國家公共衛(wèi)生體系薄弱，幫助他們筑牢防線是國際抗疫斗爭重中之重。我們應該向非洲國家提供更多物資、技術、人力支持?！睉佬l(wèi)組織方面請求，今年初，中國政府已決定向“新冠肺炎疫苗實施計劃”先提供1000萬劑國產(chǎn)疫苗，用于滿足發(fā)展中國家急需。

2021年9月23日，國務委員兼外長王毅視頻會見第76屆聯(lián)合國大會主席、馬爾代夫外長沙希德時表示，今年是新中國恢復聯(lián)合國合法席位50周年。中國的發(fā)展振興是世界和平力量的增長、是發(fā)展中國家力量的增強，必將為人類的發(fā)展進步作出中華民族新的貢獻。

王毅表示，當前，疫情仍在全球肆虐，國際秩序演變深刻復雜。聯(lián)大作為聯(lián)合國最具代表性和廣泛性的憲章機構，肩負著全體會員國特別是中小國家的期待。希望新一屆聯(lián)大在推動構建人類命運共同體方面發(fā)揮更為積極和重要的引領作用，為廣大發(fā)展中國家，特別是中小國家多做實事、好事?！奥?lián)合國不是大國俱樂部，更不是富人俱樂部。各國主權平等，任何國家都沒有包攬國際事務的權力。應當提高發(fā)展中國家在聯(lián)合國的代表性和發(fā)言權，更多體現(xiàn)大多數(shù)國家的共同意愿?！?/p>

高祖貴表示，目前的世界并不太平，但和平與發(fā)展依然是世界大多數(shù)國家的主流民意。中國將在聯(lián)合國各專門機構、七十七國集團、“二十國集團+”、“金磚+”、上海合作組織等多種機制下，全方位推進與廣大發(fā)展中國家的團結合作。中國過去、現(xiàn)在、將來都和發(fā)展中國家站在一起，中國在聯(lián)合國這一票永遠屬于發(fā)展中國家。在廣大發(fā)展中國家整體崛起的過程中實現(xiàn)自身的發(fā)展，在世界各國各民族整體發(fā)展繁榮的過程中實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

中國國藥集團通過“新冠疫苗實施計劃”供應科特迪瓦81.6 萬劑新冠疫苗。圖為9月18日，工作人員在科特迪瓦阿比讓國際機場轉(zhuǎn)運中國國藥集團供應的新冠疫苗。