向綠色農業(yè)發(fā)展之路邁進

綠色是農業(yè)的底色，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、農村最大優(yōu)勢和寶貴財富，加快推進農業(yè)綠色發(fā)展意義重大。然而，不可忽視的是，我國農業(yè)綠色發(fā)展仍處于起步階段，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，如貫徹綠色發(fā)展理念不深入、農業(yè)生產方式仍然較粗放、綠色優(yōu)質農產品供給不足、綠色發(fā)展激勵約束機制尚未健全等。

“十四五 ”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型、建設人與自然和諧共生現代化的關鍵時期，農業(yè)發(fā)展進入加快推進綠色轉型的新階段。為貫徹落實黨中央、國務院推進農業(yè)綠色發(fā)展決策部署，加快農業(yè)全面綠色轉型，持續(xù)改善農村生態(tài)環(huán)境，2021年9月7日，農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、科技部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家林草局印發(fā)《“十四五”全國農業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對“十四五”農業(yè)綠色發(fā)展工作作出了系統(tǒng)部署和具體安排，有力促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型、建設人與自然和諧共生現代化。

減少農業(yè)面源污染是發(fā)展綠色農業(yè)的重要內容。近年來，各地強化投入減量、綠色替代、循環(huán)利用，農業(yè)面源污染防治取得積極進展。第二次全國污染源普查結果表明，與10年前相比，農業(yè)領域化學需氧量、總氮、總磷排放分別下降19%、48%、25%。對此，《規(guī)劃》明確要求，到2025年主要農作物化肥、農藥利用率均達到43%，秸稈、糞污、農膜利用率分別達到86%以上、80%和85%，五項指標劍指農業(yè)面源污染痼疾。

《規(guī)劃》中提出，推進養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，嚴格落實畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，完善績效評價考核制度和畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管制度，加快構建畜禽糞污資源化利用市場機制，促進種養(yǎng)結合，推動畜禽糞污處理設施可持續(xù)運行。加強畜禽糞污資源化利用能力建設。建立畜禽糞污收集、處理、利用信息化管理系統(tǒng)，持續(xù)開展畜禽糞污資源化利用整縣推進，建設糞肥還田利用種養(yǎng)結合基地，培育發(fā)展畜禽糞污能源化利用產業(yè)。推進綠色種養(yǎng)循環(huán)，探索建立糞肥運輸、使用激勵機制，培育糞肥還田社會化服務組織，推行畜禽糞肥低成本、機械化、就地就近還田。減少養(yǎng)殖污染排放，“十四五”期間京津冀及周邊地區(qū)大型規(guī)?；B(yǎng)殖場氨排放總量削減5%。

農業(yè)綠色發(fā)展是農業(yè)現代化的應有之義，推進農業(yè)綠色發(fā)展是一項系統(tǒng)工程、一項艱巨任務，需要加強協(xié)調、密切配合，共同推進《規(guī)劃》任務落實，建立低碳循環(huán)產業(yè)體系，構建節(jié)約資源、保護環(huán)境的新格局，向高質量綠色發(fā)展之路闊步前進。