金融發(fā)展形勢下國有企業(yè)全面風(fēng)險管理策略研究

艾靜

[摘 要]在社會多領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展新時期，我國諸多企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境中快速發(fā)展。在全新的金融發(fā)展形勢中，諸多企業(yè)面臨著較大的發(fā)展空間，企業(yè)在金融發(fā)展中能創(chuàng)造較大的經(jīng)濟效益，但是也存在諸多發(fā)展風(fēng)險。從國有企業(yè)長遠發(fā)展來看，各項風(fēng)險問題不容忽視。此外，我國加入WTO以后，多層面經(jīng)濟開始融入世界，我國企業(yè)長遠發(fā)展中面對的經(jīng)濟風(fēng)險更為嚴峻。在全新的金融發(fā)展形勢中，要注重正確應(yīng)對企業(yè)發(fā)展多項風(fēng)險，擬定針對性管理策略，實現(xiàn)企業(yè)長遠穩(wěn)定發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]金融發(fā)展;國有企業(yè);風(fēng)險管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.24.079

1 前言

在目前金融發(fā)展形勢中，國有企業(yè)實施全面風(fēng)險管理，注重突出風(fēng)險管理實時性、連續(xù)性，注重應(yīng)用系統(tǒng)化、動態(tài)化方法對多項風(fēng)險問題集中進行控制，能對企業(yè)長期發(fā)展中存在的不確定性集中控制。在完整的風(fēng)險管理中要注重建立完善的管理系統(tǒng)，對各類風(fēng)險集中識別、評估、評價、應(yīng)對、監(jiān)控等。要從多層面建立完善的風(fēng)險意識，對各類風(fēng)險問題集中控制，能有效做好風(fēng)險評價，對原有的風(fēng)險應(yīng)對計劃集中調(diào)控，便于在不同層面上實施有效的風(fēng)險控制。

2 國有企業(yè)全面風(fēng)險管理

全面風(fēng)險管理屬于新金融、新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中產(chǎn)生的全新概念，當(dāng)前主要是應(yīng)用在企業(yè)管理層面上。全面風(fēng)險管理就是企業(yè)基于整體經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，通過企業(yè)全面管理，做好企業(yè)發(fā)展多個環(huán)節(jié)與經(jīng)營生產(chǎn)管理，實現(xiàn)風(fēng)險有效管理，劃分相應(yīng)的管理流程。培育更多優(yōu)秀的風(fēng)險管理文化，建立更為完善的風(fēng)險管理體系，融入風(fēng)險理財措施、風(fēng)險管理策略、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)、內(nèi)部控制系統(tǒng)等，這樣能為風(fēng)險管理整體發(fā)展目標(biāo)有效實現(xiàn)提供有效指導(dǎo)方法與指導(dǎo)措施。全面風(fēng)險管理與國有企業(yè)傳統(tǒng)的風(fēng)險管理之間存有較大差異，其主要是從整體角度綜合分析、判定各類風(fēng)險，要求相關(guān)管理部門建立完善的內(nèi)控系統(tǒng)。國有企業(yè)管理部門在長期發(fā)展中將風(fēng)險管理作為重要的價值中心，與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密連接，主要是實現(xiàn)多項風(fēng)險問題全面優(yōu)化。通過多類措施應(yīng)用，搭配金融措施、保險措施、內(nèi)控手段等實現(xiàn)風(fēng)險管控，主張將企業(yè)所有利益關(guān)系人多項利益最大化發(fā)展。

在金融發(fā)展新形勢中，全面實現(xiàn)國有企業(yè)風(fēng)險管理。首先，要注重突出風(fēng)險管理過程全局化發(fā)展。全面風(fēng)險管理的趨向結(jié)果屬于一種方法與方式，主要是滲透在企業(yè)管理、經(jīng)營中的各項行為，并且持續(xù)產(chǎn)生影響。其次，目前風(fēng)險管理范圍廣泛性特征突出，在全面風(fēng)險管理中主要是在分部門、分業(yè)務(wù)、分層次實現(xiàn)風(fēng)險管理中，將不同層次、來源的風(fēng)險有效規(guī)整為計提風(fēng)險，從決策角度對各類風(fēng)險集中管控。在完整的風(fēng)險管理體系中，能有效將國有企業(yè)的多項負面影響要素集中規(guī)整。國有企業(yè)全面風(fēng)險管理是設(shè)定嚴密的執(zhí)行程序，還關(guān)系到企業(yè)不同部門發(fā)展，由此得出風(fēng)險管理涉及人員全面性突出。

在企業(yè)經(jīng)營地域逐步擴大背景下，全球化經(jīng)營發(fā)展趨勢要求企業(yè)風(fēng)險管理體系能有效覆蓋多區(qū)域不同機構(gòu)。國有企業(yè)在長期發(fā)展中在不同區(qū)域設(shè)定風(fēng)險管理中心，擬訂完善的風(fēng)險管理體系，對各區(qū)域風(fēng)險集中甄別，能實現(xiàn)不同區(qū)域風(fēng)險有效轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化，提高風(fēng)險預(yù)警成效。[1]

3 國有企業(yè)全面風(fēng)險管理存在的問題

從目前諸多國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，部分企業(yè)在發(fā)展中缺乏前瞻性，將多項風(fēng)險要素視為不可抗力要素，選取被動回避方式對各項風(fēng)險集中防范。企業(yè)風(fēng)險管理活動具有臨時性、間斷性特征，風(fēng)險事件發(fā)生之后進行管理，缺乏對風(fēng)險事件的事后跟蹤。企業(yè)相關(guān)管理部門未能定期做好風(fēng)險審核評估與綜合評價，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展中風(fēng)險管理能力、風(fēng)險規(guī)避能力、適應(yīng)環(huán)境變化能力受到影響。有部分企業(yè)在長期發(fā)展中僅僅看重眼前發(fā)展利益，未能分析相關(guān)經(jīng)營決策對企業(yè)今后長期發(fā)展產(chǎn)生的負面影響，對諸多在建項目、重組項目缺乏有效的風(fēng)險管理與風(fēng)險分析，將會導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生較大經(jīng)濟損失。

在風(fēng)險管理中內(nèi)部控制是重要基礎(chǔ)也是關(guān)鍵要求，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中要想提升內(nèi)部控制成效，須注重擬定完善的內(nèi)部風(fēng)險控制路徑。在相對完善的內(nèi)部控制基礎(chǔ)上，通過較低的資源成本實現(xiàn)風(fēng)險管理建設(shè)。企業(yè)發(fā)展中各項風(fēng)險管理機制建設(shè)完善，多項制度規(guī)范全面實施對完整的法人治理結(jié)構(gòu)依賴性較高。國有企業(yè)在現(xiàn)代化企業(yè)制度發(fā)展改革中，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中仍舊存有較多問題。不規(guī)范化的法人治理結(jié)構(gòu)，將會導(dǎo)致企業(yè)各個部門、不同崗位人員多項工作職責(zé)、工作流程劃分不及時，對應(yīng)的風(fēng)險責(zé)任主體不明確，不同部門之間責(zé)任推諉情況嚴重，對風(fēng)險管理機制穩(wěn)定運行會產(chǎn)生較大負面影響。[2]

4 解決策略

4.1 收集風(fēng)險管理初始信息

在國有企業(yè)全面風(fēng)險管理中引導(dǎo)企業(yè)在全面風(fēng)險管理中對不同流程、不同環(huán)節(jié)擬定相關(guān)發(fā)展要求。在風(fēng)險管理中，相關(guān)管理部門要注重集中收集多項風(fēng)險信息、做好風(fēng)險評估、擬定完善的風(fēng)險管理策略、制定風(fēng)險管理解決方法等。在全面實施風(fēng)險管理中，企業(yè)要注重從多路徑集中收集企業(yè)內(nèi)部、外部多項信息，集中整合歷史數(shù)據(jù)以及未來分析數(shù)據(jù)。通過整合多項初始信息，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部職工有效分工。在財務(wù)風(fēng)險層面中，企業(yè)要注重積極收取國內(nèi)外多項財務(wù)風(fēng)險失控危機問題，集中收集企業(yè)發(fā)展中的重要信息。掌握企業(yè)負債情況、資金流、應(yīng)收款項等，對成本核算、現(xiàn)金管理、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)流程中存在的問題集中整合，做好財務(wù)風(fēng)險信息收集。最后在市場風(fēng)險防控層面上，企業(yè)要注重集中收集與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的重要信息。比如企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)層面的市場供需變化，重要原材料、配件等關(guān)鍵物資供應(yīng)情況等，市場中主要客戶供應(yīng)商信用情況。多項稅收政策、股票價格、利率、匯率價格指數(shù)變化，潛在競爭人員、主要產(chǎn)品、替代用品具體情況。此外，還含有多項市場運營風(fēng)險、戰(zhàn)略風(fēng)險、法律風(fēng)險等信息。企業(yè)在各項初始信息收集中要注重針對性做好篩選、提煉、對比、分類、組合等，便于后續(xù)實施風(fēng)險評估。[3]

4.2 建立科學(xué)化的風(fēng)險內(nèi)部控制制度與風(fēng)險管理預(yù)警系統(tǒng)

企業(yè)在長期發(fā)展中所面臨的風(fēng)險存在諸多差異，依照實際來源不同，主要分為內(nèi)部、外部經(jīng)營風(fēng)險。其中外部經(jīng)營風(fēng)險的產(chǎn)生主要是基于內(nèi)部管理風(fēng)險進行作用，所以建立完善、科學(xué)化的內(nèi)部風(fēng)險管理制度至關(guān)重要。國有企業(yè)在全面風(fēng)險管理中，要注重建立完善企業(yè)內(nèi)控制度，對企業(yè)內(nèi)控涉及的各個崗位集中劃分，梳理主要授權(quán)對象、額度、條件等，排查崗位風(fēng)險點，不能隨意越權(quán)決定。在內(nèi)控報告制度擬定中，要注重確定報告人、接受報告人，對報告時間、內(nèi)容、傳遞路線等信息集中整合。此外，持續(xù)提升、完善內(nèi)控責(zé)任制度，基于權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相互統(tǒng)一的基本原則，確定不同部門、業(yè)務(wù)單位、發(fā)展崗位、發(fā)展人員主要責(zé)任。最后要注重設(shè)定內(nèi)控批準(zhǔn)制度，對內(nèi)控涉及的諸多事項集中整合，確定相應(yīng)條件、范圍、程序等。在內(nèi)控責(zé)任制度擬定中，要注重對不同發(fā)展部門、業(yè)務(wù)單位、崗位人員責(zé)任集中劃分，實施有效獎懲。