新發(fā)展理念下高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置與地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度研究

施南奇 張德文

作者簡(jiǎn)介

施南奇（1986- ），男，江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)工處干事，助理研究員（無(wú)錫，214153）;張德文（1983- ），男，無(wú)錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)務(wù)部副部長(zhǎng)，副研究員

基金項(xiàng)目

無(wú)錫市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)2021年度招標(biāo)課題“新發(fā)展理念下高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置與地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度研究—以無(wú)錫地區(qū)高職院校為例”（WXSK21-C-72），主持人：施南奇;江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度課題青年專(zhuān)項(xiàng)“民辦高等職業(yè)院校辦學(xué)與發(fā)展策略研究：長(zhǎng)三角實(shí)踐與啟示”（C-c/2020/03/28），主持人：張德文

摘 要 高職院校肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展培養(yǎng)職業(yè)技能型人才的使命，高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置與地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的契合度尤為重要。以無(wú)錫10所高職院校為研究對(duì)象，從近年無(wú)錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)入手，分析無(wú)錫高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置基本情況及其與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合程度和特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)各院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置整體與地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本契合，但各院校偏離度差異明顯，存在專(zhuān)業(yè)設(shè)置覆蓋率較低、重復(fù)率較高、高成本專(zhuān)業(yè)盲從跟風(fēng)、低成本專(zhuān)業(yè)扎堆等現(xiàn)象。對(duì)此，無(wú)錫高職教育應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)優(yōu)化和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，找好專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的平衡點(diǎn)，堅(jiān)持走特色化辦學(xué)道路。

關(guān)鍵詞 高職院校;專(zhuān)業(yè)設(shè)置;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;契合度;無(wú)錫

中圖分類(lèi)號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2021）23-0034-05

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要完整準(zhǔn)確全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念，確保“十四五”時(shí)期國(guó)家發(fā)展開(kāi)好局起好步[1]。新發(fā)展理念的重點(diǎn)在于各地區(qū)要根據(jù)自身?xiàng)l件和可能，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。作為為區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)技能型人才的高等職業(yè)院校，其專(zhuān)業(yè)設(shè)置與地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的契合程度對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要影響。本文以無(wú)錫10所高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況為研究對(duì)象，探究無(wú)錫高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置與地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度及其影響，探索以?xún)?yōu)化職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑。

一、無(wú)錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)

無(wú)錫地處江蘇南部，是中國(guó)民族工業(yè)的搖籃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“蘇南模式”的發(fā)祥地。2020年，無(wú)錫實(shí)現(xiàn)地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值12370.48億元，其中，三次產(chǎn)業(yè)占比分別為1.04%、46.49%和52.47%。從近10年無(wú)錫國(guó)民生產(chǎn)總值和比重變化來(lái)看，其三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大體穩(wěn)定。具體來(lái)說(shuō)，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占比從2011年的1.76%下降到2020年的1.04%，總體呈現(xiàn)緩慢下降的趨勢(shì);第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是無(wú)錫生產(chǎn)總值的兩大支柱，其中，第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占比從2011年的54.85%下降到2020年的46.49%，下降超過(guò)8個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占比從2011年的43.39%上升到2020年的52.47%，提升超過(guò)9個(gè)百分點(diǎn)。從數(shù)據(jù)情況來(lái)看，無(wú)錫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式正逐步從“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變。“十四五”期間無(wú)錫要以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)新區(qū)和新發(fā)展理念實(shí)踐示范區(qū)為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥、深?？萍?、高端軟件、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推進(jìn)新時(shí)代無(wú)錫產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)[2]。而是否滿足這些新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和人才培養(yǎng)的需求，正是檢驗(yàn)地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的“試金石”。

二、無(wú)錫高職教育基本情況

（一）無(wú)錫高職院校及專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況

截至2020年底，無(wú)錫高職院校共計(jì)10所。其中，“雙高計(jì)劃”公辦高職院校2所，公辦普通高職院校5所，民辦高職院校3所，見(jiàn)表1。在江蘇各地級(jí)市高職院校數(shù)量排名中位列第三，僅次于南京和蘇州。根據(jù)10所院校官方網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全日制在校生共計(jì)約10萬(wàn)人，2020年共計(jì)招生約4萬(wàn)人，校均招生約4000人。

根據(jù)教育部最新頒布的《職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄（2021年）》，2020年無(wú)錫10所高職院校共設(shè)有16個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)，156個(gè)專(zhuān)業(yè)種類(lèi)，專(zhuān)業(yè)大類(lèi)和專(zhuān)業(yè)種類(lèi)的覆蓋率分別為84.21%和20.97%，專(zhuān)業(yè)總數(shù)381個(gè)，校均設(shè)置專(zhuān)業(yè)數(shù)量約38個(gè)。其中，專(zhuān)業(yè)大類(lèi)覆蓋率最高的是江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院，達(dá)到73.68%，專(zhuān)業(yè)設(shè)置涉及14個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)。此外，專(zhuān)業(yè)數(shù)量最多的是無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院，共有51個(gè)專(zhuān)業(yè);專(zhuān)業(yè)數(shù)量最少的是太湖創(chuàng)意職業(yè)技術(shù)學(xué)院，僅有24個(gè)專(zhuān)業(yè)，見(jiàn)表2。

（二）專(zhuān)業(yè)大類(lèi)及專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局分析

1.專(zhuān)業(yè)大類(lèi)布局分析

從無(wú)錫10所高職院校的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)布局情況來(lái)看，專(zhuān)業(yè)設(shè)置數(shù)量位列前4的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)是財(cái)經(jīng)貿(mào)易（71個(gè)）、電子與信息（69個(gè)）、裝備制造（66個(gè)）、文化藝術(shù)（59個(gè)），分別占比18.64%、18.11%、17.32%、15.49%，4個(gè)大類(lèi)共有專(zhuān)業(yè)數(shù)量265個(gè)。專(zhuān)業(yè)設(shè)置數(shù)量位列后4的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)分別是資源環(huán)境與安全（2個(gè)）、輕工紡織（2個(gè)）、生物與化工（1個(gè)）、食品藥品與糧食（1個(gè)），見(jiàn)表3。

從無(wú)錫高職院校的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)布局整體情況來(lái)看，10所院校均設(shè)置專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)有5個(gè)，分別是財(cái)經(jīng)貿(mào)易、電子與信息、裝備制造、文化藝術(shù)和旅游。而農(nóng)林牧漁、水利和公安與司法3個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)均無(wú)院校設(shè)置專(zhuān)業(yè)，環(huán)境與安全、輕工紡織、生物與化工、食品藥品與糧食4個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)僅各有1所院校設(shè)置專(zhuān)業(yè)，其他專(zhuān)業(yè)大類(lèi)在10所院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況各有不同。如江南影視藝術(shù)職業(yè)學(xué)院和無(wú)錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院在文化藝術(shù)大類(lèi)設(shè)置專(zhuān)業(yè)比重較大，占比分別為48.48%和48.65%。

2.專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

無(wú)錫10所高職院校在三次產(chǎn)業(yè)中專(zhuān)業(yè)設(shè)置特點(diǎn)鮮明，從2020年專(zhuān)業(yè)布局整體情況來(lái)看，一產(chǎn)專(zhuān)業(yè)數(shù)為0，二產(chǎn)專(zhuān)業(yè)占比約41.99%，三產(chǎn)專(zhuān)業(yè)占比58.01%，呈現(xiàn)出“三二〇”專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，見(jiàn)表4。如將專(zhuān)業(yè)數(shù)占三次產(chǎn)業(yè)的比重作為判斷學(xué)校產(chǎn)業(yè)屬性的依據(jù)，無(wú)錫高職院校整體呈現(xiàn)出“一產(chǎn)缺失，二三產(chǎn)并重”的專(zhuān)業(yè)屬性。但因歷史淵源、辦學(xué)特色、資源配置、發(fā)展方向等情況各不相同，不同院校又呈現(xiàn)出明顯差異。例如，二產(chǎn)專(zhuān)業(yè)數(shù)多于三產(chǎn)專(zhuān)業(yè)數(shù)的院校只有2所，分別是江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院（二產(chǎn)23個(gè)，三產(chǎn)15個(gè)）和江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院（二產(chǎn)24個(gè)，三產(chǎn)15個(gè)），而江南影視藝術(shù)職業(yè)學(xué)院因其特殊的辦學(xué)方向，三產(chǎn)專(zhuān)業(yè)比重高達(dá)90.91%，二產(chǎn)專(zhuān)業(yè)比重僅為9.09%，趨近于“三〇〇”專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，且大多屬于文化藝術(shù)大類(lèi)。