改革開放以來無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷及發(fā)展趨勢研究

徐瑋 劉文社 陶喆

摘 要：改革開放以來，無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑——第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步崛起——二三產(chǎn)業(yè)并重的變遷歷程，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出空間結(jié)構(gòu)合理化水平漸深、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性和高度化水平提高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐力量顯現(xiàn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊等特點，未來還應(yīng)重點在開發(fā)核心技術(shù)、進一步促進服務(wù)業(yè)發(fā)展、壯大產(chǎn)業(yè)集群等方面進行積極調(diào)整，從而實現(xiàn)無錫市產(chǎn)業(yè)格局的進一步優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)集群;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

本文索引：徐瑋，劉文社，陶喆.<變量 2>[J].中國商論，2021（20）：-183.

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）10（b）--03

改革開放以來，無錫市憑借有利的地理、文化、經(jīng)濟等條件，成為我國第13個經(jīng)濟總量超萬億的城市。與此同時，無錫市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動、技術(shù)驅(qū)動?？偨Y(jié)無錫市改革開放以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷歷程，探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷規(guī)律，展望產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，對推動無錫市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支撐地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

1 改革開放以來無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷歷程

1.1 1979—1991年：第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑時期

作為民族工業(yè)的發(fā)源地，無錫市制造業(yè)基礎(chǔ)較為扎實，1979—1991年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中占比基本穩(wěn)定在65%～70%，占絕對主導(dǎo)地位。改革開放后，為了響應(yīng)黨中央大力發(fā)展國際（入境）旅游業(yè)的號召，無錫市大力發(fā)展旅游業(yè)，在旅游業(yè)帶動下，第一三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值差距逐漸拉大，由1979年的1∶1擴大到1991年的1∶2。1979年，三次產(chǎn)業(yè)勞動者人數(shù)之比為56∶33∶11，此后第一產(chǎn)業(yè)勞動者迅速向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這段時期內(nèi)第一二三產(chǎn)業(yè)勞動者年均增長率分別為-6.29%、7.36%、7.42%。其中，1983年，第二產(chǎn)業(yè)勞動者人數(shù)占比首次超過第一產(chǎn)業(yè)，成為解決無錫市就業(yè)問題的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.2 1992—2014年：第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步崛起時期

1992年，黨的十四大做出了關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定[1]，1992—1993年，無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、無錫太湖國家旅游度假區(qū)等相繼成立，自此，無錫市第三產(chǎn)業(yè)進入穩(wěn)步崛起的大發(fā)展時期。該階段無錫市第一二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比有所降低，第一產(chǎn)業(yè)從8.85%下降到1.65%，第二產(chǎn)業(yè)從65.38%下降到50.75%，第三產(chǎn)業(yè)增長率顯著高于第一二產(chǎn)業(yè)，年均增長率高達19.24%。與此同時，勞動力在這段時期主要從第一產(chǎn)業(yè)流向第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)勞動者占比逐年攀升，與第二產(chǎn)業(yè)差距逐步縮小。從1992年起，第三產(chǎn)業(yè)勞動者人數(shù)超過第一產(chǎn)業(yè)，改革開放初期的“一二三”型勞動者結(jié)構(gòu)正式轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸弧毙徒Y(jié)構(gòu)并趨于穩(wěn)定。

1.3 2015年至今：二三產(chǎn)業(yè)并重時期

受太湖環(huán)保的考慮及“傳統(tǒng)產(chǎn)能等同于落后產(chǎn)能”的錯誤認識，無錫市多年以來忽略了對傳統(tǒng)工業(yè)的重視，眾多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被關(guān)?；蚯袛噘Y金流，無錫市原有制造業(yè)的比較優(yōu)勢逐漸喪失。到了2015年，無錫市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次超過第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由改革開放初期的“二三一”型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧毙汀榱酥卣竦诙a(chǎn)業(yè)雄風(fēng)，2015年無錫市開始實施產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略的實施取得了顯著成效，2015—2019年無錫市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比和勞動者人數(shù)占比趨于穩(wěn)定，第二產(chǎn)業(yè)下行勢頭得到扭轉(zhuǎn)。2015年起，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的貢獻率不斷提升，在我國金融去杠桿、房住不炒等政策下，預(yù)計今后金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)對無錫市第三產(chǎn)業(yè)的貢獻率將會逐年降低，而順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的創(chuàng)意設(shè)計、旅游度假、特色餐飲、健康養(yǎng)老等重點行業(yè)將獲得發(fā)展[2]。

2 無錫市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點及發(fā)展趨勢

2.1 產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)合理化水平不斷加深

從2006年開始，無錫市開展市區(qū)工業(yè)布局調(diào)整工作，綜合開發(fā)了太湖新城、蠡湖新城等五個新城，全面建設(shè)無錫（太湖）國際科技園、無錫（國家）工業(yè)設(shè)計園等五個園區(qū)，并對部分企業(yè)實行“退城（鎮(zhèn)）入園”。2018年，無錫市確立了重點發(fā)展的16個產(chǎn)業(yè)集群和4個未來產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)的集聚為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展騰出了空間，促進規(guī)模效應(yīng)和集群效應(yīng)的形成。截至2019年底，梁溪區(qū)、經(jīng)開區(qū)和濱湖區(qū)服務(wù)業(yè)占比均超過60%，而重點發(fā)展制造業(yè)的錫山區(qū)、惠山區(qū)、新吳區(qū)、江陰市和宜興市第二產(chǎn)業(yè)占比均超過50%（見表1）。

以無錫市2019年各市（縣）區(qū)單位面積產(chǎn)值衡量三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，可以看出，第三產(chǎn)業(yè)比重最高的梁溪區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率也最高，每平方千米能夠創(chuàng)造15.24億產(chǎn)值;第二產(chǎn)業(yè)比重最高的新吳區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率也最高，每平方千米可創(chuàng)造5.09億產(chǎn)值（見表2）。

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性和高度化水平不斷提高

首先，無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例逐步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性水平穩(wěn)步提高。利用泰爾指數(shù)（TL）計算各年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度[3]，計算公式為：

其中，Yi、Y分別表示本年第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值;Li、L分別表示本年第i產(chǎn)業(yè)勞動者人數(shù)和三次產(chǎn)業(yè)勞動者人數(shù)總和，公式表明泰爾指數(shù)越小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度越高，表3數(shù)據(jù)顯示無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在近40年時間內(nèi)總體趨勢是合理化程度逐步提升，1979年改革開放初期由于政策原因，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平迅速提升，此后有所回落，并于21世紀初期開始提升，此后趨于平穩(wěn)，近幾年泰爾指數(shù)基本穩(wěn)定在0.03，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較合理。

其次，無錫市產(chǎn)業(yè)高度化水平大幅度提高。由于無錫市在產(chǎn)業(yè)變遷過程中第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起，因此，采用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比度量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化（TS）。根據(jù)表3，TS值總體處于不斷上升趨勢，2003—2004年有所回落，此后直至2017年，TS值逐年上升，近兩年時間內(nèi)TS值有所下降，從中可以看出，無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平總體上不斷上升，“經(jīng)濟服務(wù)化”趨勢顯現(xiàn)。