新形勢下高校行政管理創(chuàng)新路徑探析

蘇茜茜

（昆明醫(yī)科大學(xué)，云南 昆明 650500）

一、引言

現(xiàn)階段，我國高校行政管理應(yīng)當(dāng)針對組織內(nèi)部的行動開展相關(guān)的計劃，并且要開展管理工作，在一定程度上盡可能滿足高校的人力、物力的要求，最終能夠滿足學(xué)校發(fā)展管理的意義，也能夠展示出未來發(fā)展的目標(biāo)。在此過程當(dāng)中，高校行政管理人員需要盡可能開展創(chuàng)新管理工作，并促進(jìn)學(xué)生有著良好的發(fā)展，針對專業(yè)開展科學(xué)性的管理內(nèi)容，使得高校管理得到有效地發(fā)展，最終能夠真正地營造出更加和諧的校園氛圍和場所。所謂“精準(zhǔn)化”，精是指精確，有“簡政放權(quán)”中“簡政”之意味，精簡辦事過程、機(jī)構(gòu)、人員，從而提高工作的可操作性和辦事效率；準(zhǔn)是指有明確果敢的目標(biāo)，以目標(biāo)為指導(dǎo)準(zhǔn)確地命中關(guān)鍵需求這就要求新形勢下的高校行政管理工作要秉持精準(zhǔn)思維，深入細(xì)致地分析客觀實際，從而有針對性地提出目標(biāo)，確保工作落實的質(zhì)量和效率。

二、高校行政管理實施的必要性

（一）能夠滿足高校教育體制改革發(fā)展需要

當(dāng)前，我國社會得到了較快的發(fā)展。與此同時，大眾對于教育發(fā)展以及具體的內(nèi)容有著更多的需求。在此過程當(dāng)中，我國高等教育應(yīng)當(dāng)不斷地擴(kuò)展自身的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展的結(jié)構(gòu)性，針對預(yù)定的改革創(chuàng)新內(nèi)容，能夠營造出良好、和諧的社會，培育出更多的優(yōu)秀人才，最終能夠滿足未來高校的發(fā)展，完成創(chuàng)新人才驅(qū)動戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮自身的優(yōu)勢。

（二）能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

高校管理在社會發(fā)展過程當(dāng)中有著重要的意義，并且在完成知識量積累的同時，需要對其中的管理模式和方式進(jìn)行創(chuàng)新，最終能夠使其有著更多的物質(zhì)內(nèi)容，可以在完善體制的同時，對改革內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的了解，以便促進(jìn)未來的發(fā)展，并解決當(dāng)前的高校管理當(dāng)中的問題。

（三）能夠緩解高校發(fā)展過程中所面臨的矛盾

隨著我國高校不斷地發(fā)展，其規(guī)模也在擴(kuò)張，在此過程當(dāng)中高校應(yīng)當(dāng)對自身的發(fā)展方式進(jìn)行一定的確定，并且要對其中的矛盾進(jìn)行解決。高校在開展具體的發(fā)展過程當(dāng)中需要針對于規(guī)模、矛盾以及分配內(nèi)容進(jìn)行確定，這樣能夠在發(fā)展過程當(dāng)中使得發(fā)展能夠得到及時地開展，并在實施管理的過程當(dāng)中解決其中的一些矛盾，最終能夠促進(jìn)高校行政管理的改革和創(chuàng)新。此外，高校的行政管理內(nèi)容應(yīng)當(dāng)圍繞著解決當(dāng)前的矛盾進(jìn)行開展，還需要在創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行確定，這樣才能夠滿足未來的精準(zhǔn)化管理，也能夠使得社會在發(fā)展過程當(dāng)中得到更多的認(rèn)可，以發(fā)展背景為前提，解決體制內(nèi)部的一些制約因素，進(jìn)一步規(guī)范各項問題促進(jìn)其發(fā)展。

（四）管理觀念僵化

高校在發(fā)展過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展形勢對其中的問題進(jìn)行解決，并規(guī)避其中的各種內(nèi)容影響，促進(jìn)高校未來的建設(shè)和發(fā)展管理，這還需要有著一定的經(jīng)營觀念，進(jìn)而在滿足管理教育和科研的過程當(dāng)中，促進(jìn)行政管理水平的提升，真正地為行政管理人員的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，也能夠使得行政管理的人員具備一定的服務(wù)觀念和意識。

（五）管理體制陳舊

1.行政機(jī)構(gòu)設(shè)置。

對于我國大多數(shù)高校的行政管理機(jī)構(gòu)來說，大都采用以往較為傳統(tǒng)的管理模式，這樣的管理方式會使得機(jī)構(gòu)內(nèi)部更為復(fù)雜，也難以滿足部門之間的溝通交流，會使得部門之間相互推卸責(zé)任，難以提高自身的熱情，最終的辦事效率較低。特別是當(dāng)前許多高校的行政管理人員大多數(shù)都是從事科學(xué)教研工作，在開展各項工作過程當(dāng)中，難以對自身的職責(zé)進(jìn)行確定，也很難完成責(zé)任的分擔(dān)，進(jìn)一步使得管理效率降低，很難節(jié)約具體的成本開銷，所以說，高校行政管理人員應(yīng)當(dāng)不斷地提高自身的工作效率，進(jìn)而使得經(jīng)濟(jì)效益滿足預(yù)期的要求。

2.人事制度設(shè)置。

對于高校管理人員來說，應(yīng)當(dāng)在開展課程過程當(dāng)中，對課程中的創(chuàng)新發(fā)展方案進(jìn)行確定，并滿足課時量的要求，進(jìn)而完成專業(yè)性的技術(shù)評估，使得扎實的工作要求和預(yù)期效果滿足具體的，能夠制定出一套較為完整的體制。這樣能夠滿足高校行政管理人員的要求，也能夠使得最終的管理考核制度滿足要求。所以說，作為行政管理人員應(yīng)當(dāng)針對自身的工作效率和考核制度對評價體系內(nèi)容進(jìn)行確定，更要針對單位的要求制定好完整的評價體系。不僅如此，高校管理人員還需要對自身的工作難度加以確定，在滿足管理工作要求的同時，要對最終的結(jié)果內(nèi)容進(jìn)行評估，以便能夠提高自身的工作效率和最終的要求。不僅如此，高校管理人員還需要針對創(chuàng)新管理內(nèi)容和情況進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，需要在提升專業(yè)行政人員的能力的同時能夠提高工作效率。

（六）管理規(guī)范化缺乏

對于高校行政管理人員來說，在開展各項管理工作時，行政管理人員要對其中的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，并使得管理的細(xì)節(jié)更加詳細(xì)，進(jìn)一步滿足未來發(fā)展的要求。高校管理人員企業(yè)需要對流程內(nèi)容進(jìn)行確定，要規(guī)范其中的細(xì)節(jié)因素，針對人員的情況來設(shè)置相應(yīng)的行政管理規(guī)范，最終使得工作結(jié)果滿足要求。

三、新形勢下高校行政管理體制發(fā)展存在的問題

（一）行政力過大會阻礙學(xué)術(shù)進(jìn)步

我國高校行政管理人員需要對內(nèi)部的管理工作和部門進(jìn)行一定的要求和確定，并且要規(guī)范相應(yīng)的適用范圍和內(nèi)容，在開展管理工作的同時能夠?qū)ζ渲械膶W(xué)術(shù)內(nèi)容進(jìn)行研究，也能夠針對其中的問題進(jìn)行解決，滿足教師和學(xué)生未來的發(fā)展要求，也能夠擔(dān)任一定的責(zé)任。此外，高校行政管理部門需要促進(jìn)高校的發(fā)展，也要從行政管理當(dāng)中獲得一定的利益，進(jìn)而能夠使得其中的教師受到優(yōu)待，促進(jìn)未來的教育制度更加公平。

（二）行政管理體制構(gòu)建不完善，考評體系亦有待完善

對于許多高校來說，在完善行政管理系統(tǒng)過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步了解行政部門的管理內(nèi)容和制度，在建立起完善管理方案的同時，應(yīng)當(dāng)具備良好的考核體系，并且根據(jù)具體的體制內(nèi)容對其中的問題進(jìn)行分析和改革，最終能夠滿足未來行業(yè)發(fā)展的需求。此外，高校應(yīng)當(dāng)針對發(fā)展后的結(jié)果進(jìn)行評估，避免存在著一些教學(xué)內(nèi)容影響最終的發(fā)展結(jié)果。

（三）由于行政職員的能力不足導(dǎo)致人才不足

當(dāng)前，高校行政管理人員需要進(jìn)一步完善內(nèi)部的管理方式，也需要對其中的管理職務(wù)內(nèi)容進(jìn)行確定，在確定好教師的職位的同時，需要設(shè)定相應(yīng)的管理崗位，對高校的行政工作進(jìn)行管理。此外，高校管理人員應(yīng)當(dāng)具備一定的行政管理制度需要在各項工作當(dāng)中對內(nèi)容進(jìn)行評估，在開展統(tǒng)一的管理過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對教學(xué)任務(wù)更加了解，要集中注意力預(yù)留好處理行政管理工作的時間。這就要求高校需要建立起專業(yè)化的行政管理體系，要讓教師更多地了解學(xué)生管理工作，并針對管理工作的流程內(nèi)容進(jìn)行確定和了解，促進(jìn)未來的發(fā)展。

四、新形勢下高校行政管理體制創(chuàng)新發(fā)展對策

（一）轉(zhuǎn)變行政管理理念，強(qiáng)化服務(wù)意識

高校行政管理人員需要不斷地對當(dāng)前的行政內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新和改革，也需要以創(chuàng)新內(nèi)容為發(fā)展基礎(chǔ)，對行業(yè)內(nèi)部的崗位和職位進(jìn)行匹配。不僅如此，我國行政管理人員應(yīng)當(dāng)制定好相應(yīng)的管理方案。因此，高校行政管理人員要以制度內(nèi)容為主，并使得管理人員具備一定的管理意識，在促進(jìn)管理人員發(fā)展的同時，對任務(wù)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)地規(guī)劃，真正地幫助管理人員樹立良好的服務(wù)意識，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。

（二）完善高校行政管理機(jī)制

對于高校行政管理人員來說，在完善高校行政管理機(jī)制的同時，就要開展一定的學(xué)術(shù)活動，并在確定發(fā)展內(nèi)容的同時，營建良好環(huán)境，進(jìn)而能夠建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，還需要根據(jù)具體的要求對待學(xué)生，真正地滿足學(xué)生未來的發(fā)展，也能夠為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

（三）分散權(quán)力，將垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄焦芾?/h3>

當(dāng)前對于大多數(shù)高校來說，在管理過程當(dāng)中，都是將自身的管理權(quán)利向下分配這樣的一種管理模式，從當(dāng)中這樣的方式能夠使得自主的權(quán)力更高也能夠有好的分配基層的管理內(nèi)容，使得學(xué)生更好的發(fā)展前景。所以說，高校行政管理也需要針對當(dāng)前的發(fā)展模式，將權(quán)力進(jìn)行分散，需要了解不同的利益主體，在確定主體內(nèi)容的同時做出更好的決策，符合未來發(fā)展的要求。

（四）強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

高校行政管理人員在開展相關(guān)的行政管理工作當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)針對學(xué)生的實際情況展開相應(yīng)的工作內(nèi)容，要及時地改變自身的一些不成熟的想法，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求，在學(xué)校范圍內(nèi)營造出良好的工作氛圍，具備一定的思想觀念和背景，能夠使得高效管理內(nèi)容更加符合要求，處理好關(guān)系，全心全意為人民服務(wù)，為學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展做出考慮，給予更多的支持和了解，真正地促進(jìn)該行業(yè)的發(fā)展。

（五）優(yōu)化制度

不僅如此，高校行政管理人員在開展各項管理工作過程當(dāng)中，需要開展競爭機(jī)制，要淘汰多余的人員，并且對其中的工作內(nèi)容和職責(zé)進(jìn)行分析和確定，在進(jìn)一步保障人員設(shè)置數(shù)據(jù)和要求的同時，能夠建立健全相應(yīng)的服務(wù)管理機(jī)制，從全面客觀的角度認(rèn)識到，政管理人員的工作內(nèi)容和最終的服務(wù)態(tài)度，以便及時地給予員工相應(yīng)的意見。此外，高校行政管理人員需要全方位地分析行政人員的管理、服務(wù)態(tài)度和內(nèi)容，要針對服務(wù)良好的人員一定的獎勵，并且要給予業(yè)績較差的人員批評。緊接著，高校管理人員需要重視開展行政人的培訓(xùn)方案在使得培訓(xùn)人員的素質(zhì)提升的同時，能夠使得人員具備一定的業(yè)務(wù)能力和一定的創(chuàng)新思維，形成自身發(fā)展的優(yōu)勢，得到全方位的發(fā)展，還需要在培養(yǎng)行政人員的工作效率的同時，促進(jìn)該行業(yè)有著更好的發(fā)展前景。

（六）強(qiáng)化手段

高校行政管理人員需要對自身的管理制度，規(guī)章內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致化的要求，并且要按照一定的治理模式，開展相關(guān)的治理工作，在處理好目標(biāo)的同時完成共享的具體效果，對創(chuàng)新技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行更新，以便在建立共享體系的同時，對信息內(nèi)容進(jìn)行確定，進(jìn)而滿足數(shù)據(jù)庫的發(fā)展，盡可能解決行政管理技術(shù)當(dāng)中的將來問題為技術(shù)發(fā)展提供一定的基礎(chǔ)內(nèi)容?！疤煜码y事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)”。規(guī)章制度要細(xì)化，將具體工作要求的更加精細(xì)到位。如果對管理不作精細(xì)要求，按照傳統(tǒng)的治理模式進(jìn)行管理，很難實現(xiàn)善治的目標(biāo)。另外，當(dāng)下是共享的時代，高校應(yīng)當(dāng)管理升級，技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)用現(xiàn)代科技，強(qiáng)化信息服務(wù)，建設(shè)以共享信息為主要特征的通用數(shù)據(jù)庫，消除“孤島現(xiàn)象”，這是行政管理精準(zhǔn)化的技術(shù)保障。

（七）活化思想

當(dāng)今是信息大爆炸的知識經(jīng)濟(jì)時代，新的理念層出不窮，高校行政管理觀念也要緊跟時代步伐。首先，校方要走出“重智育輕經(jīng)營”的誤區(qū)，重視、加強(qiáng)和完善管理；其次，高校行政管理要堅持以人為本，管理者要對自己有一個明確的定位，行政人員應(yīng)該清楚地認(rèn)識到，自己的工作目標(biāo)是所有在校的師生，是要為學(xué)校的科研和教育的發(fā)展提供各種服務(wù)和基本保障，管理終究要回歸學(xué)術(shù)，行政人員必須思想上去“政治化”，淡化權(quán)力意識，擯棄官本位的舊思想，應(yīng)理順行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系，使之和諧發(fā)展，變“管理”為“服務(wù)”，牢固樹立“一切為了師生”的核心價值觀。

五、結(jié)語

綜合上文，對于我國高校行政管理工作人員來說，在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中，需要滿足高校的發(fā)展要求，在此過程當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)促進(jìn)行政管理工作的發(fā)展使得行政管理工作更加詳細(xì)、具體，并對當(dāng)前的管理理念進(jìn)行改革。在確定未來發(fā)展前景的同時，開展相應(yīng)的精準(zhǔn)化管理方案，以便在提高效率的同時，使得高校發(fā)展水平得到提高，也能夠使得想讓管理方案滿足未來的發(fā)展要求。