粵港澳大灣區(qū)背景下社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)研究

【摘要】十余年的快速發(fā)展，廣東社會(huì)工作在全國(guó)具有一定的代表性。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，使得廣東高職院校社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)工作有了新的挑戰(zhàn)。為了使該專業(yè)人才培養(yǎng)更符合時(shí)代的需求，提升高職院校社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，本文試圖就當(dāng)下廣東高職院校社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，建議高職院校在專業(yè)建設(shè)中從優(yōu)化課程體系、設(shè)置統(tǒng)一的職業(yè)資格證書(shū)、豐富專業(yè)人才培養(yǎng)途徑等方面進(jìn)一步改進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】粵港澳大灣區(qū);社會(huì)工作專業(yè);高職院校;人才培養(yǎng)

社會(huì)工作專業(yè)人才是具有一定社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能，在社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯治幫教、人口計(jì)生、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置等領(lǐng)域直接提供社會(huì)服務(wù)的專門人員。隨著粵港澳大灣區(qū)各城市合作的加強(qiáng)，以及新冠疫情對(duì)社會(huì)的沖擊，社會(huì)各界倍感社會(huì)工作專業(yè)人才的需要，也更加關(guān)注社會(huì)工作人才隊(duì)伍的建設(shè)。因此，筆者對(duì)23所廣東省設(shè)置社會(huì)工作專業(yè)的高職院校進(jìn)行調(diào)研，試圖對(duì)粵港澳大灣區(qū)背景下高職院校社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)情況進(jìn)行研究，希望在推進(jìn)該專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)方面提出針對(duì)性建議。

一、廣東高職院校社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）課程設(shè)置：以專業(yè)手法課程為主

本次調(diào)研的23所高職院校中，有20所高職院校以“社會(huì)工作”專業(yè)命名有3所院校以“社區(qū)管理與服務(wù)”專業(yè)命名。

經(jīng)過(guò)對(duì)這23所院校社會(huì)工作專業(yè)課程進(jìn)行匯總分析（表一）發(fā)現(xiàn)：《社會(huì)調(diào)查研究與方法》及其相關(guān)《社會(huì)調(diào)查實(shí)務(wù)》課程是最多院校開(kāi)設(shè)的課程，占據(jù)所調(diào)查院校的74%;其次是《社會(huì)工作概論》及其相關(guān)《社會(huì)工作實(shí)務(wù)》、《社會(huì)工作方法》等課程，《心理學(xué)》及其相關(guān)《社會(huì)心理學(xué)》課程，有69.56%的院校開(kāi)設(shè);最后，社區(qū)工作、個(gè)案工作、小組工作等專業(yè)手法課程，占據(jù)約50%的院校開(kāi)設(shè)。由此可見(jiàn)，高職院校社會(huì)工作專業(yè)在專業(yè)課程設(shè)置上還是以傳統(tǒng)的社會(huì)工作手法課程為主導(dǎo)，很難從課程設(shè)置中分析院校的專業(yè)特色。同時(shí)，對(duì)于目前社會(huì)大熱的為老服務(wù)、禁毒服務(wù)、青少年服務(wù)、應(yīng)急管理服務(wù)等相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，缺乏相關(guān)針對(duì)性的課程。

（二）證書(shū)考取：缺乏針對(duì)性的職業(yè)資格證書(shū)

在調(diào)研的23所高職院校當(dāng)中，只有16所院校對(duì)在校學(xué)生考證作出了規(guī)定，并且各校沒(méi)有統(tǒng)一針對(duì)社會(huì)工作專業(yè)在校生考取的職業(yè)資格證書(shū)（表二）。其中，有21.74%的院校建議考取助理社工師證，17.37%的院校建議考取秘書(shū)資格證書(shū)和人力資料管理員證書(shū)，13%的院校建議考取英語(yǔ)證書(shū)和會(huì)計(jì)證書(shū)。除以上5種證書(shū)外，還有16種證書(shū)類型也出現(xiàn)在不同學(xué)校建議考取的職業(yè)資格證書(shū)名錄當(dāng)中。由此可見(jiàn)，目前廣東高職院校社會(huì)工作專業(yè)建議學(xué)生考取的證書(shū)種類繁多，但是卻缺乏專業(yè)針對(duì)性。

（三）就業(yè)方向：集中在社會(huì)組織和政府部門

針對(duì)高職院校對(duì)社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生就業(yè)方向的指引問(wèn)題，調(diào)查顯示（表三），院校給出了38種不同的就業(yè)方向，就業(yè)方向比較廣泛。其中，60%以上的院校建議前往社區(qū)服務(wù)中心或家庭綜合服務(wù)中心工作;43.48%的院校建議前往民政部門或者工會(huì)工作;34.78%的院校建議前往婦聯(lián)等部門工作。根據(jù)整體數(shù)據(jù)分析，雖然各院校對(duì)就業(yè)方向的描述各有不同，但是院校對(duì)社會(huì)工作學(xué)生就業(yè)方向的指引集中于社會(huì)組織和政府部門，其次是事業(yè)單位，只有少數(shù)院校建議在企業(yè)就業(yè)。

（四）升學(xué)情況：開(kāi)設(shè)社工專業(yè)轉(zhuǎn)本銜接的院校仍較少

23所院校中只有2所學(xué)院對(duì)社會(huì)工作專業(yè)開(kāi)設(shè)了專業(yè)升本銜接。在專業(yè)招生情況困難、升學(xué)需求急升的情況下，轉(zhuǎn)本銜接的辦學(xué)模式在一定程度上能夠提升學(xué)生對(duì)專業(yè)的認(rèn)可度。由此可見(jiàn)，高職院校在社會(huì)工作專業(yè)辦學(xué)模式上仍有很大的提升空間。

二、廣東高職院校社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

廣東高職院校社會(huì)工作教育雖然起步較晚，但是毗鄰經(jīng)驗(yàn)成熟的港澳，這巨大的優(yōu)勢(shì)使其發(fā)展迅速。尤其是在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的城市發(fā)展加速，這些城市的社會(huì)工作行業(yè)情況已經(jīng)成為廣東省甚至全國(guó)的典型。因此，近年來(lái)，隨著粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的推動(dòng)，廣東高職院校社會(huì)工作教育也有了較大的發(fā)展，但從調(diào)研來(lái)看，仍存在一定的問(wèn)題。

（一）社會(huì)工作專業(yè)知名度提高，響應(yīng)度不高

相較于在港澳近七十年的發(fā)展歷史，社會(huì)工作在廣東發(fā)展只有十余年。作為時(shí)代需求的新興專業(yè)，在國(guó)家政策和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)下，社會(huì)工作專業(yè)的知名度在不斷地提高。但是，隨著大家對(duì)社會(huì)工作的了解，其工作內(nèi)容和工作性質(zhì)讓許多家長(zhǎng)和學(xué)生產(chǎn)生了畏懼心態(tài)，呈現(xiàn)不愿意主動(dòng)報(bào)考社會(huì)工作專業(yè)的心態(tài)。大多數(shù)的高職院校在該專業(yè)招生上都遇到了瓶頸，第一志愿報(bào)考率低，導(dǎo)致多數(shù)的學(xué)生調(diào)劑進(jìn)入該專業(yè)。學(xué)生在缺乏專業(yè)認(rèn)可度和興趣的情況下選擇專業(yè)，極度不利于社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)。

（二）專業(yè)課程設(shè)置相似度高，缺乏院校特色

高職院校社會(huì)工作專業(yè)在專業(yè)課程設(shè)置上還是以傳統(tǒng)的社會(huì)工作手法課程為主導(dǎo)，各院校的核心課程設(shè)置沒(méi)有太明顯的區(qū)別，以至于難以突出院校之間的特色與創(chuàng)新。雖然院校都清楚目前為老服務(wù)、禁毒服務(wù)、青少年服務(wù)、應(yīng)急管理服務(wù)等方向的工作將會(huì)是未來(lái)社會(huì)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)，院校也都希望在這些方面的教育有所突破。但是面對(duì)招生不理想的現(xiàn)狀，大多數(shù)的院校也只是通過(guò)增加一兩門相關(guān)課程來(lái)顯示需求，而并未在專業(yè)特色方面做太多的調(diào)整。另一方面，由于社會(huì)工作教育在廣東發(fā)展的快速，以至于高職院校在該專業(yè)課程體系建設(shè)方面非常缺乏。比如在教材建設(shè)方面，教材的建設(shè)進(jìn)度難以跟上專業(yè)發(fā)展的步伐，只能借助于本科教材，直接影響了高職學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。

（三）缺乏統(tǒng)一有針對(duì)性的職業(yè)資格證書(shū)

專業(yè)對(duì)口的職業(yè)資格證書(shū)對(duì)于高職院校的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)一方面是專業(yè)學(xué)習(xí)深度的需求，另一方面則是就業(yè)的需求。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，23所院校中一共為學(xué)生提供了21種不同的職業(yè)資格證書(shū)的考證建議。其中，最具專業(yè)針對(duì)性的證書(shū)為助理社會(huì)工作師。但是，根據(jù)助理社會(huì)工作師的報(bào)考條件顯示，該證書(shū)需要大專畢業(yè)并從事社會(huì)工作滿2年才能報(bào)名參加，也就意味著大部分的學(xué)生不能在校期間考取該證書(shū)。其次，排位第二被推薦的是秘書(shū)資格證書(shū)、人力資料管理員證書(shū)等與社會(huì)工作專業(yè)相關(guān)度較低的證書(shū)。由此可見(jiàn)，社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生在校期間可考取的專業(yè)相關(guān)度高，而且能夠得到行業(yè)認(rèn)可的職業(yè)資格證書(shū)還非常缺乏。

（四）社會(huì)工作專業(yè)升學(xué)空間受限

作為一門強(qiáng)實(shí)務(wù)操作的專業(yè)，高職院校對(duì)該專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)以實(shí)操訓(xùn)練為主，著重實(shí)現(xiàn)就業(yè)。為了保證招生數(shù)量，部分的高職院校與中職開(kāi)展三二分段銜接教育，這在一定程度上保證了中職學(xué)生的升學(xué)路徑。但是，隨著辦社會(huì)工作專業(yè)的本科院校的減少，從高職升讀社會(huì)工作專業(yè)的機(jī)會(huì)也相應(yīng)降低。雖然，有部分高職院校為了提升教學(xué)質(zhì)量與本科院校協(xié)作進(jìn)行專本銜接。但是，從調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，也只是不到10%的高職院校正在進(jìn)行此項(xiàng)教育工作。因此，高職社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生就本專業(yè)的升學(xué)空間仍是受到了限制。

三、高職院校社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)策建議

（一）優(yōu)化課程體系，創(chuàng)造院校特色

高職院校需要在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，緊跟社會(huì)需求和院校所在地的地區(qū)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行課程體系優(yōu)化。確保課程的設(shè)置能夠凸顯社會(huì)需求，又能突出院校專業(yè)特色。一方面，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)教材建設(shè)，總結(jié)社會(huì)工作的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合職業(yè)教育的特點(diǎn)編寫(xiě)適合高職院校的教材;另一方面，加強(qiáng)院校間的交流，分享地區(qū)優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)特色，加深院校間的經(jīng)驗(yàn)借鑒及資源共享，共同對(duì)高職社會(huì)工作專業(yè)教育出謀劃策。

（二）開(kāi)發(fā)設(shè)置行業(yè)認(rèn)可的統(tǒng)一的職業(yè)資格證書(shū)

社會(huì)工作專業(yè)職業(yè)有針對(duì)性的職業(yè)資格證書(shū)缺乏是各高職院校社會(huì)工作專業(yè)建立以來(lái)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，并且多年來(lái)得不到解決。2019年，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+1+X證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》，要求積極發(fā)揮職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)在促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)、實(shí)施職業(yè)技能水平評(píng)價(jià)等方面的優(yōu)勢(shì)。在此政策的推動(dòng)下，高職院校間應(yīng)當(dāng)共同協(xié)作，根據(jù)專業(yè)特長(zhǎng)和專業(yè)特色，選取不同的職業(yè)資格證書(shū)進(jìn)行有針對(duì)性地打磨，打造與社會(huì)工作專業(yè)需求一致的職業(yè)資格證書(shū)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)工作。

（三）專業(yè)人才培養(yǎng)途徑可進(jìn)一步加強(qiáng)

面對(duì)社工專業(yè)人才需求增加的社會(huì)現(xiàn)狀以及學(xué)生繼續(xù)深造的學(xué)習(xí)需求，社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)途徑必須進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面，可以選擇三二分段銜接教育。按照教育部門要求，中職、高職、本科院校協(xié)商簽訂專業(yè)銜接合同，既可以確保生源的穩(wěn)定性，也可以為專業(yè)人才的培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展提供機(jī)會(huì)。另一方面，爭(zhēng)取更多校企合作機(jī)會(huì)，在給學(xué)生提供更多實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也能借助一線社會(huì)工作人才的力量，促進(jìn)高職院校對(duì)專業(yè)課程設(shè)計(jì)的完善。

總之，社會(huì)工作是一門應(yīng)用型學(xué)科，強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)的轉(zhuǎn)化、專業(yè)價(jià)值的內(nèi)化和服務(wù)技能的運(yùn)用。高職院校社會(huì)工作人才教育應(yīng)該按照學(xué)科要求和時(shí)代需求培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、服務(wù)技能到位的專業(yè)技能型人才。

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基金項(xiàng)目：2019年廣州市教育研究院廣州教育政策研究項(xiàng)目《粵港澳大灣區(qū)背景下廣州市高職院校社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)研究》。

作者簡(jiǎn)介：鐘麗歡（1984-），廣東廣州人，女，漢族，研究生學(xué)歷，講師，廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院社會(huì)工作專業(yè)教師，主要從事社會(huì)工作、社會(huì)組織管理、青少年及志愿服務(wù)等領(lǐng)域的研究與實(shí)踐。