新形勢下加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作探析

秦然

摘 要：隨著現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的發(fā)展和國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，新時期農(nóng)村經(jīng)濟管理工作也面臨新的市場形勢和發(fā)展要求。鑒于此，文章論述了新形勢下，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的強化，旨在可以為業(yè)界人士提供有價值的借鑒與參考，進而更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢下;農(nóng)村經(jīng)濟;管理

前言：現(xiàn)如今，我國整體國民經(jīng)濟正呈現(xiàn)出高速發(fā)展的趨勢，但是在農(nóng)村，經(jīng)濟發(fā)展還存在著諸多問題，面臨著諸多挑戰(zhàn)。農(nóng)村經(jīng)濟管理的重點工作就在于解決這些問題和處理好各個農(nóng)村經(jīng)濟利益之間的關(guān)系。在經(jīng)濟高速發(fā)展的時代背景下，只有充分加強農(nóng)村經(jīng)濟的管理工作，才能夠真正維護好廣大農(nóng)民的利益，并推動農(nóng)村經(jīng)濟的有效發(fā)展。新形勢下，相關(guān)人士在實際的工作過程中，需要充分分析現(xiàn)如今農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)并提出有效的解決策略。

一、山東省梁山縣農(nóng)村發(fā)展狀況

梁山縣位于山東省的泰安市、濟寧市、菏澤市和河南省的濮陽市四地級市交界處，隸屬于濟寧市。

梁山縣境域擁有燦爛的歷史文化。據(jù)對青固堆、賈固堆古遺址的考查，早在新石器時期，先人就在這里耕種稼穡，燒制陶器。隋朝建立后，鼓勵農(nóng)耕，加之唐初的“貞觀之治”，粱山境域曾一度出現(xiàn)經(jīng)濟興盛景象。五代至北宋，境內(nèi)形成梁山泊，居民多流離失所，少數(shù)成為當(dāng)?shù)貪O民。元末明初，梁山泊水退還耕。明朝從山西洪洞縣大量移民至此拓荒，獎勵農(nóng)耕，加之大運河通航，梁山農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟得以恢復(fù)和發(fā)展。

新中國成立前，梁山經(jīng)濟長期處于自給自足的自然經(jīng)濟狀態(tài)。1949年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3214萬元。其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3147萬元，工業(yè)總產(chǎn)值僅為67萬元。建國后，梁山經(jīng)濟逐步擺脫了自然經(jīng)濟的狀態(tài)，在社會主義三大改造之后，和全國的許多地區(qū)一樣，逐步建立并完善了社會主義計劃經(jīng)濟體制。

改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展迅速，國民經(jīng)濟建設(shè)取得非常大的成就。但是，在經(jīng)濟發(fā)展迅速的同時，也出現(xiàn)了一些問題。其中，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距大，城鄉(xiāng)居民收入差距大，貧富差距大等諸多社會問題不斷暴露出來，這需要我們不斷的化解這些矛盾。由于“縣”在城鄉(xiāng)發(fā)展中的承上啟下的地位，使得縣域經(jīng)濟發(fā)展在城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展中擁有了越來越重要的地位。

因此，我立足家鄉(xiāng)山東省濟寧市梁山縣，對梁山縣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，以及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃做了此次比較深入的調(diào)查，對梁山縣經(jīng)濟發(fā)展中的主要產(chǎn)業(yè)進行分析，并給出了如何實現(xiàn)粱山經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一些建議。

二、農(nóng)村經(jīng)濟管理工作問題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟管理工作水平極不平衡

經(jīng)過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟實力較強的并且主要領(lǐng)導(dǎo)狠抓文化工作的農(nóng)村，從文化設(shè)施的建設(shè)投入、開展活動等方面都井然有序，力度較大。但一些經(jīng)濟實力較差，或領(lǐng)導(dǎo)不重視文化工作的，工作被動消沉，有的勉強應(yīng)付差事，有的甚至沒有開展任何文化體育活動，基本沒有文化設(shè)施。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)不健全，得不到組織保證

調(diào)查表明，大多數(shù)農(nóng)村沒有設(shè)立專職的文化、經(jīng)濟工作管理人員，都是臨時指派，暫時負責(zé)，一事一議。少數(shù)村，也是由村兩委、婦聯(lián)兼任，有的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記直接兼任，造成精力難以保證，缺乏長效組織機制，責(zé)任性差，給上下工作的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、開展帶來了很大難度。

（三）資金得不到保障，文化工作開展難

這一現(xiàn)象多數(shù)體現(xiàn)在農(nóng)村組的工作上。經(jīng)濟較好的農(nóng)村有經(jīng)費預(yù)算，但杯水車薪，經(jīng)濟狀況差的農(nóng)村，困難較大，因此不能保證活動的開展。經(jīng)濟欠發(fā)達村尤其是比較偏遠的農(nóng)村對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入、文體活動的開展上更是難以保證。

三、新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟管理的優(yōu)化措施

（一）梁山地區(qū)積極發(fā)展一個文化，兩個產(chǎn)業(yè)

梁山縣投入大量資金對梁山水滸旅游風(fēng)景區(qū)進行了非常大的擴修。先后建成了水滸文化廣場，水滸影視基地，以及在建的杏花村，引黃入城工程，并正在籌辦縣政府及商業(yè)中心的向景區(qū)方向南移的工程。梁山在打造精品風(fēng)景區(qū)的同時，還應(yīng)該加大對梁山水滸文化的宣傳力度，讓社會更多的認識梁山，讓游客能有意愿，有興趣來梁山旅游，進而才能充分利用旅游資源，充分帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從而實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

作為梁山經(jīng)濟主要支柱，梁山縣的專用車產(chǎn)業(yè)基地著實讓梁山民眾的腰包鼓了起來。所以梁山縣下一步要大力促進掛車制造的自動化，機械化、集群化。不斷增強產(chǎn)品在質(zhì)量和價格上的競爭力，不斷推動粱山縣掛車產(chǎn)業(yè)的正規(guī)化。

梁山縣圖書產(chǎn)業(yè)這幾年得到了長足的發(fā)展。但是精品輔導(dǎo)書并沒有在全國教育界打響名聲，粱山應(yīng)該加大輔導(dǎo)書業(yè)的精品戰(zhàn)略，不斷促進梁山圖書產(chǎn)業(yè)的正規(guī)化。梁山的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)取得了一定的進展，這得益于梁山人民的智慧勤勞，只有我們進一步的發(fā)揮梁山優(yōu)勢，不斷完善現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，不斷開拓新的發(fā)展空間，才能實現(xiàn)梁山經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）優(yōu)化商業(yè)模式

提升經(jīng)濟水平、優(yōu)化商業(yè)模式是農(nóng)村經(jīng)濟管理的重中之重。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的“產(chǎn)業(yè)興旺”，需要融合發(fā)展的同時，也應(yīng)錯位發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需杜絕千篇一律的問題。應(yīng)當(dāng)鼓勵與引導(dǎo)農(nóng)民基于農(nóng)村資源稟賦基礎(chǔ)，注重差異化發(fā)展思路，實現(xiàn)差異化產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)以及營銷。同時，因地制宜探索適合當(dāng)?shù)靥厣Y源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，深入梳理農(nóng)村文化價值、社會價值、藝術(shù)價值以及經(jīng)濟價值，注重發(fā)揮農(nóng)村豐富的物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)經(jīng)濟屬性，培育生成生活、生態(tài)、生產(chǎn)以及鄉(xiāng)土文化良性互動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。如探討農(nóng)旅融合的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，以生態(tài)田園休閑為引領(lǐng)，以特色農(nóng)業(yè)集群為推動，以特色鄉(xiāng)村文化為吸引，以農(nóng)旅融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與價值鏈提升。

（三）積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)村收入渠道

在新形勢下，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中存在著兩大重難點問題，一是農(nóng)民的收入低微，二是農(nóng)民的收入渠道單一。為了良好的解決這兩大重難點問題，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作者在實際的工作過程中需要積極的發(fā)揮自身的引導(dǎo)和組織作用，為農(nóng)民及農(nóng)村積極的發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)得到良好的開發(fā)和發(fā)展，農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的積極性就會得到很大程度的提高，因為農(nóng)民不用再擔(dān)心有物無市和沒有好價錢的問題了。如此，通過這一工作的有效開展，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作者能夠通過刺激生產(chǎn)而在很大程度上提高農(nóng)村以及農(nóng)民的收入。與此同時，農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還可以有效的促進產(chǎn)銷一條龍，從而在促進生產(chǎn)和增加工作崗位的同時有效的增加農(nóng)民及農(nóng)村的收入來源。

（四）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化信息化管理

要加強公共事業(yè)建設(shè)，完善農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、交通等領(lǐng)域的扶持保障機制，針對農(nóng)村地區(qū)文化水平偏低等現(xiàn)狀要積極進行補充政策的完善，適當(dāng)給予更多的財政政策支持等，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供強大的基礎(chǔ)保障。另一方面要加強信息化建設(shè)，充分圍繞農(nóng)村地區(qū)發(fā)展、資源開發(fā)利用等加強信息平臺的建設(shè)，及時進行典型經(jīng)驗的推廣，并爭取更多的投資支持等，提高金融扶持力度，推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)更加多元化的發(fā)展。

四、結(jié)束語

通過上文分析和論述，可知，加強農(nóng)村經(jīng)濟管理需要結(jié)合國家政策要求和地區(qū)實際等進一步完善各類機制，強化模式和手段創(chuàng)新，加強監(jiān)督管理，這樣才能最大限度保證農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動穩(wěn)定有序開展，不斷催生更多的內(nèi)生動力，全面提高農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)與利用成效，并形成更多的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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