高校精準資助育人長效機制研究

翟靜波 胡全 彭靖涵 李芳

摘 要：精準資助是新時代對資助育人的要求，進一步加強資助育人工作長效機制的探究，通過新技術手段的有力支撐、整合各方資源形成合力、全方位多舉措強化育人等方面的策略和手段，以期實現(xiàn)高校資助工作的長效機制的有效性和針對性。

關鍵詞：精準資助;資助育人;長效機制

精準資助育人是落實國家育人制度的現(xiàn)實要求，既體現(xiàn)了我國高等教育事業(yè)公平公正的核心要義，又是困難學生完成學業(yè)的重要保障。歷來受到黨和國家的高度重視，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中從宏觀的制度層面給予了保障[1]。領導人在十九大報告中指出堅持精準扶貧、精準脫貧以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)[2]，確保家庭經(jīng)濟困難同學順利完成學業(yè)，也是國家完成脫貧攻堅任務的基礎要求，關乎著國家和民族的未來。

一、精準資助育人工作的現(xiàn)狀

資助育人能否精準化地實施決定著我們資助工作的成效性和實際的效果。政府和高校在精準資助育人的過程中進行了有益的探索和實踐，形成了各具特色的手段和解決方案。從技術層面來看，安徽省啟動了“智慧資助”試點工作，嘗試開展大數(shù)據(jù)與信息化方面的融合工作，吉林大學在整合互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)方面進行了有益的探索，東北師范大學建立了“微心愿”助學平臺進行按需助學。從工作層面來看，在具體地評議的過程中采用線上與線下結合的方式力求公平客觀，積極拓展知識型和技能型的勤工助學崗位以滿足困難學生多元化成長需求[3]，以思想引領的方式對困難學生進行精準的資助育人等等。然而，由于地區(qū)間、校際間乃至于學院之間存在的差異性和復雜性問題，導致了精準資助育人的實際效果往往不盡理想。在探尋解決問題的過程中，還需要我們不斷總結經(jīng)驗和教訓，最終達到精準資助育人的目標。

二、精準資助育人面臨的問題

1、困難認定的精確性

困難學生的認定一直是資助工作中的難點。認定衡量的標準不夠統(tǒng)一，大到省際之間，小至地區(qū)之間的對家庭貧困程度的劃分標準是不同的，而實際開展困難學生認定過程中，往往會忽視上述差異性;認定材料的真實性難以驗證，部分同學雖有家庭低保證明而實際上家庭并無困難，部分實際上困難的同學怕被歧視不愿申請困難補助;認定過程中工作不夠細致，沒有深入了解和調查同學們的家庭背景、致困原因、困難程度、個性差異等因素，不能針對性的幫助目標同學解決實際問題[4]。

2、資助形式的孤立性

我國的資助形式從宏觀到微觀都存在不同程度的割裂。宏觀上，我國的資助體系為政府主導型，將困難學生的資助納入國家的統(tǒng)籌之下，企業(yè)和個人的資助作為重要的補充，但各方的管理和運行模式卻沒有形成有效的同頻共振。微觀上，作為資助實際執(zhí)行的高校，其內(nèi)部的部門之間存在著壁壘，學生處、教務處、后勤處等部門缺乏有效地溝通和協(xié)調;資助的形式包括獎助學金、助學貸款、勤工儉學、費用減免等等，看似內(nèi)容繁多、形式多樣，卻是各自為戰(zhàn)。

3、育人功能的弱化性

大部分高校和職能部門只是機械式地按照國家的資助政策和相關條款給予困難學生經(jīng)濟上的資助，而發(fā)揮資助在思想育人上的有效行動則較為薄弱和不足。困難學生的原生家庭往往會給他們的情感、人格、觀念等方面帶來深刻地印記。一方面，他們需要更多的人文關懷和心理輔導;一方面，他們也需要精神上的鼓勵和引導。只是片面的進行經(jīng)濟上的資助，會導致部分困難學生沒有感恩意識，認為國家和社會的資助理所應當，沒有將此化為學習的動力，更何談回饋國家和社會的關愛。

三、提升精準資助育人工作的措施

1、新技術手段的有力支撐

利用大數(shù)據(jù)、人工智能、深度學習的等先進技術，從前期新生入學時資料的收集和整理開始，完備數(shù)據(jù)。針對不同省份、地區(qū)間的差異，收集家庭背景、致困原因、困難程度、個性差異等因素，通過技術手段對數(shù)據(jù)進行的有效識別、智能糾錯。對數(shù)據(jù)進行合理評估，全面系統(tǒng)、動態(tài)化的掌控困難學生的情況，以期達到對資助的優(yōu)化配置，確保困難學生認定結果的公平公正性。同時，利用新媒體的優(yōu)勢，對資助的政策和方針采取多種形式的進行宣傳，讓每一個同學都能夠細致的了解資助政策，清楚申請時的流程規(guī)范，讓資助的信息明晰、暢通。

2、整合各方資源形成合力

首先，打破資助體系內(nèi)部各自為戰(zhàn)的局面。政府主導下的資助體系具有強烈的計劃性色彩而缺乏靈活性，不能有效兼顧個體的需求;社會組織和個人的資助具有靈活多樣的運作模式而缺乏系統(tǒng)性，資助的影響范圍有限。把政府主導下的普惠性的資助模式與社會組織中的公益性、包容性精神相結合，將學校和社會資源的互聯(lián)，實現(xiàn)從物質到精神層面全方位育人。其次，各部門加強協(xié)作形成合力。不同部門之間的數(shù)據(jù)需要共享，包括困難學生的學習成績、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勤工助學、日常消費等方面的信息，在開展資助活動時各部門人員和信息的聯(lián)動，形成一個全方位立體式的培養(yǎng)環(huán)境，助力同學們的成長成才，增強困難學生整體的競爭力。

3、全方位多舉措強化育人

對高校困難同學的資助需要從理想信念、交往能力、心理健康、未來發(fā)展等方面著手。理想信念的確立，對于困難學生的發(fā)展尤為重要。領導人強調：青年的健康成長，離不開理想信念的支撐和指引;要用社會主義核心價值觀教育學生，引導他們扣好人生的第一粒扣子[5]。開展形式多樣的主題教育活動，將家國情懷根植于中困難學生的心間，將其培養(yǎng)為社會主義建設合格的接班人。通過社團和志愿服務提升困難學生的人際交往能力，有效改善困難學生內(nèi)向和自卑，增強同學們與人溝通的能力。困難學生需要更多的尊重、關注和鼓勵，展開心理咨詢和輔導服務，消解困難學生的敏感、孤僻、自卑等心理壓力。對于同學未來發(fā)展方面，需要我們從職業(yè)規(guī)劃、專項資助、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能提升、實踐鍛煉等五個方面著手，夯實不同階段的培養(yǎng)，提升困難學生的綜合競爭力。

參考文獻：

[1]中共中央，國務院.國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010-2020年）[N].人民日報，2010-7-30.

[2]王淑珍.精準扶貧視角下高校學生精準資助工作的實現(xiàn)路徑[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2018（07）：48.

[3]周錦.高校資助工作中思政教育工作實效性提升策略[J].湖南科技學院學報，2021（02）：62-64

[4]王可.新時代背景下高校精準資助工作研究[J].理論觀察，2021（01）：155-57

[5]喬東亮，李新利，李雯.習近平新時代青年思想〔EB/OL〕.人民網(wǎng)，〔2018-05-16〕.http：//theory.people.com.cn/n1/2018/0516/c40531-29993969.html.

基金項目：

（本文系：“成都信息工程大學學生思想政治教育科研課題研究成果”（2021sz27）階段性成果）