淺談事業(yè)單位人力資源管理的困境及突破

劉亞妮

面對(duì)事業(yè)單位深化改革的趨勢(shì)和要求，如何跟進(jìn)深化改革的節(jié)奏，配套推進(jìn)現(xiàn)行的人事管理制度改革，建立全新的人力資源管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人事制度從傳統(tǒng)的人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)化，成為事業(yè)單位亟待解決的一個(gè)全新課題。此種情況在一定程度上造成了國(guó)內(nèi)事業(yè)單位中其他工作的相對(duì)滯后，特別是人力資源管控方面，由于編制的約束，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位正常工作的開(kāi)展。

人力資源管理的內(nèi)涵

人力資源管控的含義為管控人力資源，其工作內(nèi)容為在事業(yè)單位中科學(xué)合理地規(guī)劃與管控所有職工。開(kāi)展管控工作期間，需要依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，科學(xué)合理地編制規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與管控方案。無(wú)論是初期的人事招聘、人事分配、職工學(xué)習(xí)，還是后續(xù)的績(jī)效考評(píng)與工資標(biāo)準(zhǔn)修訂，均必須具備合理的管控方案與規(guī)劃，需要確保所有的流程均能夠囊括其中。通過(guò)此種方式，方可確保人力資源管控工作的科學(xué)性與合理性，進(jìn)而確保事業(yè)單位可以持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展與進(jìn)步。

事業(yè)單位人力資源管理的困境

人力資源管理體系不夠健全

事業(yè)單位在招聘職工期間通常有下列三種方式：編內(nèi)職工、編外簽訂勞動(dòng)合同以及勞務(wù)派遣。編內(nèi)職工需要與事業(yè)單位簽署正式的聘用協(xié)議，編外職工和事業(yè)單位簽署勞動(dòng)協(xié)議。若事業(yè)單位內(nèi)部崗位的規(guī)劃科學(xué)性較低，不能依據(jù)公司員工實(shí)際的情況展開(kāi)調(diào)節(jié)，則不能良好地激發(fā)職工工作的積極性與主動(dòng)性，長(zhǎng)此以往職工可能會(huì)存在消極怠工的情況，所以事業(yè)單位的聘請(qǐng)協(xié)議必須與崗位進(jìn)行聯(lián)系，依據(jù)崗位工作內(nèi)容編制薪資構(gòu)成。同時(shí)，大部分事業(yè)單位的員工薪資配比標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了眾多缺陷，個(gè)別薪資管控單位未創(chuàng)設(shè)合理的績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別單位的績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)缺少公平性，從而嚴(yán)重地降低了職工工作的主動(dòng)性。此外，因?yàn)樾劫Y管控標(biāo)準(zhǔn)存在眾多不合理之處，大多數(shù)職工的勞動(dòng)和薪酬不成正比，導(dǎo)致職工出現(xiàn)抱怨與消極的心態(tài)，從而嚴(yán)重影響了公司內(nèi)部工作的開(kāi)展，阻礙了公司的進(jìn)步。

績(jī)效考核制度問(wèn)題

人力資源管控期間必須依照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，完全依照績(jī)效管控標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)內(nèi)部員工開(kāi)展全面的考評(píng)，從而為人力資源管控工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。在人力資源管控期間，薪酬的構(gòu)成以及崗位的變動(dòng)直接影響著員工的權(quán)益，若是薪酬構(gòu)成或者人員變動(dòng)未依據(jù)績(jī)效考評(píng)數(shù)據(jù)，則缺失了公平性與公正性，容易引發(fā)員工的抱怨，降低了內(nèi)部職工的凝聚力。同時(shí)，部分工作人員的能力無(wú)法勝任所處工作崗位，可能引起其他同事的不滿，從而阻礙常規(guī)工作的進(jìn)行，影響公司的工作質(zhì)量。如今，我國(guó)事業(yè)單位在績(jī)效考評(píng)期間存在眾多的不足，影響了績(jī)效考評(píng)結(jié)果，通常展現(xiàn)在下列方面：1.考評(píng)方式比較單調(diào)。員工是人力資源管控工作的主體，職工的能力主要通過(guò)文化知識(shí)、應(yīng)變能力以及工作質(zhì)量等展現(xiàn)出來(lái)，并且由于崗位之間的差異，其工作方法與內(nèi)容也存在一定的差異，若是應(yīng)用相同的考評(píng)方式，則無(wú)法良好地體現(xiàn)所有員工的工作能力。2.考評(píng)環(huán)節(jié)相對(duì)隱蔽?？?jī)效考評(píng)主要是考核員工的工作表現(xiàn)與工作能力，從而成為薪酬修訂和人員調(diào)整的依據(jù)，不過(guò)大部分單位不會(huì)將考評(píng)結(jié)果告知被考核人，造成員工心存疑慮，嚴(yán)重影響了人力資源考評(píng)的公正性。3.未采用考評(píng)數(shù)據(jù)?？?jī)效考評(píng)主要是為了檢查員工的工作水平和工作質(zhì)量，不過(guò)個(gè)別公司未采用績(jī)效考評(píng)數(shù)據(jù)，在薪酬與崗位調(diào)動(dòng)期間未將績(jī)效考評(píng)作為依據(jù)。

事業(yè)單位的工作人員缺乏改革意識(shí)

在進(jìn)行人力資源變革期間，存在的主要問(wèn)題為事業(yè)單位內(nèi)部職工觀念比較落后。眾人皆知，若無(wú)較大情況事業(yè)單位內(nèi)部的工作不會(huì)發(fā)生變動(dòng)，因此內(nèi)部職工缺少競(jìng)爭(zhēng)觀念，且危機(jī)感較低，在進(jìn)行人力資源管控期間，大多數(shù)職工會(huì)心存期盼，但也不會(huì)產(chǎn)生不滿，因?yàn)閮?nèi)部職工進(jìn)行變革的觀念較差，主動(dòng)性較低，從而阻礙了人力資源管控工作的開(kāi)展。因此，在進(jìn)行變革期間，需要良好地改善工作者的創(chuàng)新觀念與風(fēng)險(xiǎn)觀念，提升工作者進(jìn)行變革的主動(dòng)性，進(jìn)而加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與團(tuán)結(jié)性，降低職工的抱怨，提高職工的工作熱情。

突破策略

優(yōu)化事業(yè)單位人力資源體系

在行政條件持續(xù)改變的條件中，人力資源管控單位需要持續(xù)地調(diào)節(jié)公司內(nèi)部框架和管控方式，從而確保工作條件和人力資源處于良好的狀態(tài)，通過(guò)此種方式可以有效地降低行政資金投入，有效地提高行政工作效果。首要工作為管控單位需要提高對(duì)人力資源內(nèi)容框架結(jié)構(gòu)的關(guān)注，從而營(yíng)造出可以滿足社會(huì)需求、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的知識(shí)系統(tǒng)。所以，管控單位需要針對(duì)所有員工的專業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng)展開(kāi)劃分，并組織其依據(jù)情況展開(kāi)學(xué)習(xí)，通過(guò)此種方式能夠提高人力資源知識(shí)框架的科學(xué)性，確保人力資源管理工作的效果。同時(shí)，管控單位需要提高人才招聘標(biāo)準(zhǔn)，在職工聘用和考核期間，既需要依照規(guī)定開(kāi)展工作，也需要持續(xù)得優(yōu)化人才引進(jìn)途徑，確保能夠?yàn)閱挝怀掷m(xù)得注入新鮮的血液。

基于現(xiàn)狀完善人才培養(yǎng)機(jī)制

若想要提高人才培育效果，事業(yè)單位需要依據(jù)工作計(jì)劃，科學(xué)合理得開(kāi)展職工招聘工作，不斷優(yōu)化與豐富人才引進(jìn)方式，確保能夠創(chuàng)建良好的條件，促進(jìn)單位內(nèi)部職工能力的提升。此外，在引進(jìn)先進(jìn)員工的過(guò)程中，事業(yè)單位需要適當(dāng)?shù)靥嵘匠?，合理地調(diào)整對(duì)于專業(yè)能力與專業(yè)知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，有效地提高人才聘用效率。在人力資源培育期間，需要關(guān)注整體素養(yǎng)的培育與專業(yè)能力的培育，盡量營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)職工拓展自身想法與觀念，確保其能夠促進(jìn)公司的進(jìn)步，創(chuàng)建出良好的工作條件，進(jìn)而激發(fā)職工工作的熱情與主動(dòng)性。譬如，事業(yè)單位需要修訂良好的懲處標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)地提高自己的能力，同時(shí)針對(duì)表現(xiàn)比較優(yōu)異的職工展開(kāi)嘉獎(jiǎng)，此外還需要按時(shí)組織各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)化所有團(tuán)隊(duì)間職工的交流，使職工間可以進(jìn)行良好的競(jìng)爭(zhēng)，在互相學(xué)習(xí)與競(jìng)技過(guò)程中逐漸提升自身的能力。借助此種形式，既能夠營(yíng)造良好的工作條件，同時(shí)也能夠提高職工工作的主動(dòng)性，提高職工的專業(yè)能力。

優(yōu)化制度規(guī)定

制定良好的標(biāo)準(zhǔn)，確保人力資源管控單位在工作開(kāi)展過(guò)程中更加標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，不斷優(yōu)化管控標(biāo)準(zhǔn)，找出事業(yè)單位人力資源管控工作者在日常工作中存在的不利行為，同時(shí)進(jìn)行懲處，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位人力資源管控單位的發(fā)展與建設(shè)。通過(guò)此種方式能夠有效地改善人力資源管控單位內(nèi)部職工的工作態(tài)度，確保人力資源管控工作取得良好的落實(shí)，并且通過(guò)逐步完善管控制度，能夠加強(qiáng)相關(guān)工作者工作的主動(dòng)性與熱情。