基層供電企業(yè)物資管理的內(nèi)部控制分析

高沈榮

摘要：加強(qiáng)物資管理，應(yīng)根據(jù)物資管理的需要和本單位的物資管理流程進(jìn)行合理規(guī)劃。在內(nèi)部控制機(jī)制的應(yīng)用中，應(yīng)注意解決物資管理的規(guī)范性問(wèn)題，提高物資管理的效率，使物資管理在多元化的管理結(jié)構(gòu)體系下發(fā)揮良好的物資管理作用，為科學(xué)規(guī)范的物資管理奠定良好的基礎(chǔ)，使物資管理與單位業(yè)務(wù)內(nèi)容的發(fā)展方向保持一致。

關(guān)鍵詞：基層供電企業(yè);物資管理;內(nèi)部控制

引言：

為保證電力供應(yīng)商在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的利潤(rùn)增長(zhǎng)，與中國(guó)電力供應(yīng)商及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切關(guān)系，電力供應(yīng)商日常管理應(yīng)以物資管理為主。從規(guī)劃、采購(gòu)、物資調(diào)整等實(shí)際環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理，降低物資消耗，保證正常的生產(chǎn)、供應(yīng)活動(dòng)。

1基層供電公司物資管理的內(nèi)部控制問(wèn)題

1.1材料管理人員通常專業(yè)技能較低

員工在物資管理方面的水平和專業(yè)知識(shí)普遍較低，導(dǎo)致基層供電公司基層組織效率低下，有時(shí)甚至出現(xiàn)延誤。具體原因是管理人員素質(zhì)不高，包括缺乏專業(yè)水平，缺乏基層供電公司的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，不能準(zhǔn)確有效地識(shí)別采購(gòu)物資和廢棄物的質(zhì)量，浪費(fèi)了項(xiàng)目的剩余物資。材料價(jià)格水平低，質(zhì)量可能差;過(guò)高的價(jià)格增加了企業(yè)的投資成本。最后，一些電力企業(yè)倉(cāng)庫(kù)管理水平低，部門之間缺乏有效溝通，使得物資供應(yīng)無(wú)法及時(shí)滿足需求。

1.2材料性能階段缺乏程序標(biāo)準(zhǔn)化

一些企業(yè)的物資采購(gòu)計(jì)劃缺乏準(zhǔn)確性和科學(xué)性。許多公司采購(gòu)材料，會(huì)導(dǎo)致頻繁重復(fù)采購(gòu)，過(guò)多采購(gòu)不必要的材料，從而增加采購(gòu)成本。材料績(jī)效管理沒(méi)有明確、嚴(yán)格的流程和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些企業(yè)在材料績(jī)效上的隨意性，沒(méi)有其他部門的監(jiān)督和驗(yàn)證。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)績(jī)效溝通信息沒(méi)有共享，導(dǎo)致沒(méi)有可用于項(xiàng)目建設(shè)的材料。電力供應(yīng)商的物資管理不僅包括采購(gòu)，還包括性能、配送和倉(cāng)庫(kù)的技術(shù)驗(yàn)證。由于相關(guān)部門不能嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展工作，導(dǎo)致基層供電企業(yè)之間聯(lián)系不暢，管理混亂，浪費(fèi)人力物力等。，這導(dǎo)致生產(chǎn)效率大大降低。

2提高基層供電企業(yè)物資管理內(nèi)部控制的措施

2.1優(yōu)化物資采購(gòu)流程，促進(jìn)物資管理流程的有效標(biāo)準(zhǔn)化

（1）建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，加強(qiáng)部門間的信息交流。電力企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模大，涉及部門多。為了滿足不斷變化的管理需求，需要確保部門之間的信息交流和溝通順暢。為了整合部門之間的信息傳遞渠道，基層供電公司可以隨時(shí)將數(shù)據(jù)導(dǎo)入ERP系統(tǒng)，避免重復(fù)輸入信息，減少工作量，優(yōu)化管理流程，實(shí)現(xiàn)部門之間的信息共享，避免使用物流賬戶和財(cái)務(wù)賬戶。這些不一致等問(wèn)題，在統(tǒng)一上報(bào)需求計(jì)劃時(shí)，很容易被其他部門監(jiān)控和驗(yàn)證。

（2）由于物資采購(gòu)過(guò)程中各個(gè)系統(tǒng)的信息不一致，所以要建立物資標(biāo)準(zhǔn)體系，在管理和存儲(chǔ)物資時(shí)可以輸入條碼。掃描儀是一種全過(guò)程物料跟蹤管理技術(shù)，可以減少誤差，提高效率。此外，為了提高采購(gòu)效率，降低庫(kù)存和儲(chǔ)存成本，可以根據(jù)不同材料的不同性質(zhì)，采用作業(yè)成本法分類等科學(xué)方法來(lái)確定儲(chǔ)存材料的質(zhì)量。維持限額，然后設(shè)定需求計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。

（3）在儲(chǔ)存和運(yùn)輸中，不同類型的材料應(yīng)分開(kāi)儲(chǔ)存。如工程物資與應(yīng)急物資分離，常規(guī)物資與特殊物資分離，建立倉(cāng)庫(kù)作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和定額管理制度，以先進(jìn)倉(cāng)庫(kù)為區(qū)域應(yīng)急隊(duì)伍中心等。

2.2科學(xué)合理地建立能源供應(yīng)企業(yè)物資管理內(nèi)部控制機(jī)制

為保障企業(yè)生產(chǎn)的有序穩(wěn)定進(jìn)行，建立科學(xué)、健全的能源供應(yīng)企業(yè)物資管理內(nèi)部控制機(jī)制，讓基層物資管理水平得到提高。一是要全面深入了解供電企業(yè)的實(shí)際情況，針對(duì)供電企業(yè)存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施;二是要針對(duì)供電企業(yè)物資管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定工作流程和規(guī)范，明確工作時(shí)間、物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。確保所有生產(chǎn)的有效性和效率;此外，必須整合相關(guān)部門的人力資源，去除多余的組織和部門，實(shí)現(xiàn)部門管理的靈活性和有效性，并使之恢復(fù)。

2.3內(nèi)部物資管理控制人員素質(zhì)得到加強(qiáng)

第一，根據(jù)具體工作需要，補(bǔ)充后勤管理和財(cái)務(wù)管理人員，使企業(yè)能夠引入先進(jìn)的管理理念，不斷優(yōu)化物資供應(yīng)流程，提高資金周轉(zhuǎn)效率，保證供電所高效運(yùn)作;第二，對(duì)現(xiàn)有和不足的物資管理內(nèi)控人員進(jìn)行專業(yè)技能及相關(guān)專業(yè)技術(shù)方面的專門培訓(xùn)，增強(qiáng)能源技術(shù)知識(shí)和技能，提高能源管理人員對(duì)法律和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，將物資管理內(nèi)控理念擴(kuò)展到整個(gè)企業(yè)，確保物資管理知識(shí)庫(kù)得到充分利用，持續(xù)改善供應(yīng)鏈，優(yōu)化企業(yè)供應(yīng)。

2.4提高物資供應(yīng)管理水平的理念

物資供應(yīng)計(jì)劃管理是電力物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)，也是反映物資生產(chǎn)管理水平的重要指標(biāo)。簡(jiǎn)單的指標(biāo)數(shù)據(jù)不僅可以反映企業(yè)績(jī)效，還可以發(fā)現(xiàn)指標(biāo)數(shù)據(jù)中存在的問(wèn)題，改善管理，提高效率。材料供應(yīng)完成率稱為指標(biāo)數(shù)據(jù)，是用于控制和管理材料采購(gòu)到貨的量化指標(biāo)，以此來(lái)說(shuō)明工作效率。根據(jù)合同提供電力材料和設(shè)備是電網(wǎng)建設(shè)和改造項(xiàng)目順利完成的重要保證，直接影響供電施工項(xiàng)目的時(shí)間、生產(chǎn)、維護(hù)、缺陷排除。因此，強(qiáng)化采購(gòu)管理，提高物資管理水平，對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展意義重大。從管理層面，應(yīng)遵循“預(yù)先規(guī)劃、準(zhǔn)確簽約、及時(shí)協(xié)調(diào)、供應(yīng)商管理”的原則，以有效提高物資計(jì)劃完成率。

2.5增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

對(duì)于電力系統(tǒng)和電網(wǎng)相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在實(shí)際工作中，從整個(gè)系統(tǒng)和企業(yè)的各級(jí)管理人員到集中采購(gòu)人員，所有相關(guān)人員都需要有較高的物資采購(gòu)能力，能夠準(zhǔn)確判斷采購(gòu)過(guò)程中貨物的實(shí)際價(jià)值和質(zhì)量，從而保證風(fēng)險(xiǎn)管理中所需合同的科學(xué)性。同時(shí)，要不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范思維，增強(qiáng)專業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，時(shí)刻保持風(fēng)險(xiǎn)管理的警惕。

到目前為止，電力企業(yè)的管理者仍然需要對(duì)企業(yè)采購(gòu)部門的人員根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)資料制定的采購(gòu)合同進(jìn)行分析，同時(shí)提出期間風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)采購(gòu)人員的防范意識(shí)，并為他們指出后續(xù)階段的發(fā)展策略。如果企業(yè)中相關(guān)人員的所有權(quán)意識(shí)過(guò)于薄弱，很容易造成內(nèi)部控制工作不完善和采購(gòu)解決方案出現(xiàn)問(wèn)題。只有不斷強(qiáng)化所有采購(gòu)參與者的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和防范理念，才能有效提高管理者和基層采購(gòu)員工的風(fēng)險(xiǎn)管理能力和防范意識(shí)，進(jìn)而提高整體工作效果和質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)

針對(duì)基層供電公司物資管理內(nèi)部控制中存在的諸多問(wèn)題，建議供電公司加強(qiáng)物資管理內(nèi)部控制，減少物流，減少供應(yīng)鏈體系，根據(jù)需求規(guī)劃，確定供應(yīng)配額和儲(chǔ)備配額。提高內(nèi)部控制人員的素質(zhì)和專業(yè)水平，提高公司的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)監(jiān)督和溝通，可以有效地改善生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的各種成本，提高公司的生產(chǎn)效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]李厚友.新形式下電力物資管理存在的問(wèn)題及優(yōu)化思路[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2017（12）：29.