保護(hù)國(guó)有林場(chǎng)森林資源的策略探析

先木西努爾.阿不來(lái)提

摘要：陸地生態(tài)系統(tǒng)中，森林占據(jù)著主體地位，并在維持生態(tài)系統(tǒng)平衡等相關(guān)方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，所以增強(qiáng)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)森林資源的保護(hù)，意義重大?；诖?，本文主要探究了國(guó)有林場(chǎng)森林資源的保護(hù)措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)有林場(chǎng);森林資源;保護(hù)

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸加快，進(jìn)而提高了對(duì)于木材資源的需求。部分企業(yè)只重視經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，缺乏對(duì)森林資源保護(hù)的重視，進(jìn)而加劇了全球變暖?；诖吮尘?，相關(guān)部門需要增強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)和管理，確保我國(guó)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。

一、國(guó)有林場(chǎng)森林資源現(xiàn)狀

首先，森林資源管護(hù)工作為發(fā)揮出良好的效果。現(xiàn)階段，國(guó)有林場(chǎng)十分注重森林資源管護(hù)工作質(zhì)量，但在各類因素的影響下，部分管護(hù)工作難以得到有效的落實(shí)。這主要是因?yàn)榇蠖鄶?shù)林場(chǎng)在管理基礎(chǔ)方面較為匱乏，運(yùn)用的管理方式落后。對(duì)此，先進(jìn)科學(xué)技術(shù)難以在管護(hù)過(guò)程中展現(xiàn)出良好的效果，妨礙了森林資源管護(hù)工作質(zhì)量的提高;其次，管護(hù)工作人員專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。國(guó)有林場(chǎng)通常處在較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，缺乏良好教育環(huán)境。同時(shí)，林場(chǎng)在對(duì)管護(hù)人員進(jìn)行招收的過(guò)程中，存在著門檻低的情況，使得部分管護(hù)人員自身專業(yè)管護(hù)素養(yǎng)不高，且長(zhǎng)時(shí)間得不到系統(tǒng)培訓(xùn)。管護(hù)人員主要憑借主觀意識(shí)開(kāi)展各項(xiàng)管護(hù)工作，缺乏科學(xué)性以及可行性。久而久之，就無(wú)法保護(hù)森林資源，且極易被破壞。此問(wèn)題妨礙了國(guó)有林場(chǎng)森林資源管護(hù)工作質(zhì)量與效率的提高，需要有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視，并建立相應(yīng)的解決措施。

二、國(guó)有林場(chǎng)森林資源保護(hù)策略探析

（一）摸清家底、劃清邊界

現(xiàn)階段林權(quán)邊界不清以及權(quán)屬不清等，屬于引起糾紛以及爭(zhēng)議的主要原因，要想防止林牧矛盾進(jìn)一步激化，需要對(duì)國(guó)有林場(chǎng)林權(quán)進(jìn)行全面的維護(hù)，做到摸清家底，立足于法律角度將邊界理清，明確林權(quán)[1]。一方面，針對(duì)邊界不清的土地，需要通過(guò)測(cè)繪工具等重新予以劃定;針對(duì)已經(jīng)認(rèn)定侵占事實(shí)的相關(guān)林地，需要同補(bǔ)償村民生產(chǎn)資金的方式進(jìn)行回收;針對(duì)拋荒山地，若暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行種植和開(kāi)發(fā)，那么可通過(guò)設(shè)置圍墻，亦或是鐵絲網(wǎng)予以隔離，避免外人進(jìn)場(chǎng)侵占。

（二）嚴(yán)禁亂砍濫伐，加強(qiáng)采伐限額管理制度

首先，需加強(qiáng)政府與林業(yè)相關(guān)部門的管理責(zé)任，促進(jìn)有關(guān)工作人員責(zé)任意識(shí)的提高，全面貫徹落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)而從源頭上將采伐限額控制好。同時(shí)，將林木采伐許可證發(fā)放工作做好，對(duì)申請(qǐng)單位、個(gè)人等的資質(zhì)予以全面的審查，針對(duì)不根據(jù)規(guī)定進(jìn)行審批，亦或是放松審批的人員和領(lǐng)導(dǎo)，需要從嚴(yán)從重予以處罰。加強(qiáng)對(duì)林區(qū)的日常巡查，不斷豐富巡山護(hù)林力量，上山作業(yè)的相關(guān)人員必須擁有砍伐證，針對(duì)未獲得砍伐證的相關(guān)砍伐人員，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處理，進(jìn)而避免出現(xiàn)無(wú)證采伐的情況，并把每年砍伐數(shù)量控制在合理范圍中。

其次，增強(qiáng)采伐限額執(zhí)行狀況的檢查。有關(guān)部門需落實(shí)好森林砍伐限額管理工作，嚴(yán)守林地“紅線”[2]。通常情況下，監(jiān)督限額執(zhí)行狀況需要將以下方面作為立足點(diǎn)：第一，檢查伐前設(shè)計(jì)的科學(xué)性;第二，在伐中、伐后進(jìn)行抽查，對(duì)于“砍大留小”、“砍好留壞”等相關(guān)行為，應(yīng)結(jié)合法律嚴(yán)格處理;第三，檢查森林采伐公示制度的落實(shí)情況，制定科學(xué)的年度采伐指標(biāo)、限額分配，并主動(dòng)接受社會(huì)、群眾的監(jiān)督。

（三）合理利用科學(xué)技術(shù)開(kāi)展保護(hù)工作

隨著信息技術(shù)發(fā)展速度的逐漸加快，使得各行各業(yè)出現(xiàn)了巨大的變化。相關(guān)部門實(shí)施森林資源管理和保護(hù)工作時(shí)，需要適當(dāng)?shù)耐ㄟ^(guò)科學(xué)技術(shù)來(lái)促進(jìn)工作效率的提高。在傳統(tǒng)國(guó)有林場(chǎng)保護(hù)工作過(guò)程中，主要采取“巡林”模式，需要投入大量的人力和物力，且防護(hù)效果難以達(dá)到預(yù)期。所以，有關(guān)工作人員需要結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與森林資源保護(hù)工作方式，進(jìn)而讓保護(hù)方式能夠?qū)崿F(xiàn)良好的效果。例如，國(guó)有林場(chǎng)工作人員開(kāi)展森林資源保護(hù)工作時(shí)，可與當(dāng)?shù)貧庀缶纸⑵鸷献麝P(guān)系，若遇到極易產(chǎn)生火災(zāi)隱患的天氣，應(yīng)及時(shí)的制定應(yīng)對(duì)策略。針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的火災(zāi)情況，可通過(guò)無(wú)人機(jī)等設(shè)備觀察火勢(shì)，以便于制定相應(yīng)的解決措施。

（四）注重對(duì)林場(chǎng)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)

國(guó)有林場(chǎng)工作人員屬于森林資源管理和保護(hù)工作的執(zhí)行者，其與國(guó)有林場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展之間存在著緊密的聯(lián)系[3]。要想有效控制森林資源管理和保護(hù)工作質(zhì)量，需重視對(duì)工作人員的培訓(xùn)。對(duì)于優(yōu)秀的國(guó)有林場(chǎng)工作人員而言，需要擁有一定的社會(huì)、群眾基礎(chǔ)，可以全面的掌握林場(chǎng)具體狀況，不斷提高后期管理、保護(hù)工作的效果。所以，開(kāi)展培訓(xùn)工作時(shí)，需要將以上工作內(nèi)容作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)與技能的培訓(xùn)，確保工作人員可以熟練掌握森林資源管理、保護(hù)工作的技巧。 實(shí)際工作過(guò)程中，工作人員需要嚴(yán)格按照培訓(xùn)內(nèi)容開(kāi)展防火和監(jiān)督等工作。另外，林場(chǎng)中的珍稀樹(shù)種，需做到嚴(yán)格監(jiān)控。

（五）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)階段，國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展森林資源管護(hù)工作時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。立足于對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的評(píng)估，明確發(fā)展產(chǎn)業(yè)涉及到的優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)，發(fā)揮出特色產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)評(píng)估的過(guò)程中，需要將項(xiàng)目管理作為基礎(chǔ)，進(jìn)行區(qū)域分析，根據(jù)森林撫育管理實(shí)際要求具體落實(shí)[4]。具體落實(shí)的過(guò)程中，應(yīng)運(yùn)用多元化的管理模式，諸如森林旅游產(chǎn)業(yè)需要重視發(fā)揮出設(shè)立資源的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)區(qū)域概括和格局，制定可行性強(qiáng)的措施。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際狀況出現(xiàn)的發(fā)展變化，調(diào)整森林資源培育和保護(hù)方式。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，國(guó)有林場(chǎng)森林資源管理和保護(hù)工作。有利于推動(dòng)我國(guó)林業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。要想確保各項(xiàng)保護(hù)工作得到全面的落實(shí)，并發(fā)揮出應(yīng)有的作用，有關(guān)部門需要給予森林資源保護(hù)工作更多的關(guān)注。同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高資金投入，讓森林資源管理和保護(hù)工作有序的進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)共同發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉少華.國(guó)有林場(chǎng)森林資源保護(hù)管理體系建設(shè)研究[J].鄉(xiāng)村科技，2019（24）：77-78.

[3]梁玉碧.可持續(xù)發(fā)展下的森林資源保護(hù)與管理初探[J].綠色科技，2019（09）：175-176.

[4]唐連德.森林資源管理和保護(hù)的對(duì)策措施——以廣西國(guó)有黃冕林場(chǎng)為例[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2019，25（18）：60-61.