蔡弘
當(dāng)前,我國會展經(jīng)濟(jì)處于蓬勃發(fā)展階段,面臨著歷史的機(jī)遇。但是,由于行業(yè)進(jìn)入門檻相對較低,會展企業(yè)數(shù)量眾多,其中許多企業(yè)對自身的硬件設(shè)施和服務(wù)水平估計(jì)不足,導(dǎo)致承辦的展會難以達(dá)到預(yù)計(jì)的目的。因此,越來越多的會展承辦項(xiàng)目競標(biāo)對投標(biāo)企業(yè)提出了能力方面的要求,以此去劣存佳、優(yōu)中選優(yōu)。行業(yè)也先后頒布多部會展承辦有關(guān)的管理辦法或評價(jià)規(guī)范,實(shí)行審批許可、備案制、數(shù)量限制等方法,期望能夠?qū)崿F(xiàn)從展前延續(xù)到展中展后的規(guī)范管理,但是都因不符合市場實(shí)際需要而廢除。目前對會展承辦企業(yè)的能力評定還缺乏明確的辦法[1]。隨著會展標(biāo)準(zhǔn)化的推廣,行業(yè)開始探索通過標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)對承辦會展項(xiàng)目的企業(yè)各方面能力的評定,在提升企業(yè)競爭力的同時(shí),也為行業(yè)主管部門制定產(chǎn)業(yè)政策、提升行業(yè)管理和服務(wù)水平提供技術(shù)支撐。
目前,我國會展業(yè)涉及等級劃分與評定的有6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),其中國家標(biāo)準(zhǔn)有GB/T 35659—2017《經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類展覽會分級與評定準(zhǔn)則》、GB/T 37073—2018《展覽展示工程企業(yè)能力評價(jià)導(dǎo)則》;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有SB/T 10358—2012《專業(yè)性展覽會等級的劃分及評定》、SB/T 10838—2012《專業(yè)組展企業(yè)資質(zhì)評估指標(biāo)》、SB/T 10839—2012《展覽服務(wù)(布展工程)企業(yè)資質(zhì)評估指標(biāo)》、SB/T 11217—2018《環(huán)保展臺評定標(biāo)準(zhǔn)》。此外,上海、廣州等會展業(yè)發(fā)達(dá)城市由各自城市會展協(xié)會牽頭制定了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的《上海市會展行業(yè)主(承)辦機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)及評定細(xì)則》、《廣州市會展行業(yè)主(承)辦機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)及評定細(xì)則》,鑒于SB/T 10838—2012《專業(yè)組展企業(yè)資質(zhì)評估指標(biāo)》[2]、《上海市會展行業(yè)主(承)辦機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)及評定細(xì)則》[3]、《廣州市會展行業(yè)主(承)辦機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)及評定細(xì)則》[4]涉及會展承辦企業(yè)能力評定,且等級劃分層次相同,為AAA、AA、A三級,AAA級最高,本文將此3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對。
(1)適用范圍
由表1可知,上海市和廣州市制定的在地區(qū)會展團(tuán)體內(nèi)部適用的標(biāo)準(zhǔn)在范圍上均為主營會展業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人單位,這是根據(jù)上海和廣州的實(shí)際情況設(shè)置的。一般來說,會展承辦企業(yè)更多的是多線經(jīng)營,涵蓋承辦展覽、會議、節(jié)事活動中的多項(xiàng)業(yè)務(wù);而行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SB/T 10838—2012在范圍上更有針對性,專門針對國內(nèi)組展企業(yè)。
表1 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍
(2)主要指標(biāo)
由表2可知,SB/T 10838—2012將評估指標(biāo)分為經(jīng)營情況、資產(chǎn)、管理與服務(wù)、人員素質(zhì)、信息化水平、誠信度、社會貢獻(xiàn)度等7大類指標(biāo),對應(yīng)每類下設(shè)不同細(xì)分指標(biāo),共22項(xiàng),其中必備指標(biāo)15項(xiàng),參考指標(biāo)7項(xiàng)?!渡虾J袝剐袠I(yè)展覽主(承)辦機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《廣州市會展行業(yè)主(承)辦機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)及評定細(xì)則》這兩份團(tuán)體性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)大體相同,未將指標(biāo)做明顯分類,均為羅列指標(biāo)條款,設(shè)置了7項(xiàng)必備指標(biāo),搭配4項(xiàng)符合其中2項(xiàng)即可的可選指標(biāo)??梢钥闯?,3份標(biāo)準(zhǔn)中SB/T 10838—2012必備指標(biāo)的數(shù)量相對于上海和廣州團(tuán)體評定標(biāo)準(zhǔn)來說明顯較多,主要增加了管理與服務(wù)、信息化水平方面的要求;在資產(chǎn)方面,SB/T 10838—2012增加了資產(chǎn)負(fù)債率的要求;人員素質(zhì)方面,SB/T 10838—2012從中高層管理人員學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)人員展覽從業(yè)經(jīng)歷提出要求,另兩份標(biāo)準(zhǔn)則是從人員職稱上提出要求。
表2 主要指標(biāo)
(3)AAA級相似指標(biāo)比較
將主要評估指標(biāo)梳理后,本文將3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在相同等級的評估中均有涉及的相似指標(biāo)進(jìn)行比較,以AAA級為例,由表3可見,相似的評估指標(biāo)在3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中同一等級的要求不相同,SB/T 10838—2012對展覽企業(yè)的各項(xiàng)要求均明顯高于上海和廣州的行業(yè)要求。作為一線會展城市的上海和廣州尚且達(dá)不到SB/T 10838—2012的評估要求,對于其他會展城市來說,更是望塵莫及。
表3 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)AAA級相似指標(biāo)
綜上可見,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SB/T 10838—2012可以作為行業(yè)引領(lǐng)示范的規(guī)則和參考存在,但是各個(gè)城市因?yàn)樽陨頃箻I(yè)發(fā)展水平不同,對會展承辦企業(yè)的能力要求不盡相同,因此,能力評定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)契合不同城市會展行業(yè)的實(shí)際需要進(jìn)行設(shè)置,結(jié)合當(dāng)?shù)貢箻I(yè)的行業(yè)特色即是合理。但是在特色之外,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、上海市和廣州市制定的指標(biāo)都有諸如營業(yè)時(shí)間、注冊資金、資產(chǎn)總額、辦公與經(jīng)營場所、從業(yè)人員數(shù)等技術(shù)指標(biāo),這些共同的技術(shù)指標(biāo)是可以通用的,其他地市在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)根據(jù)自身會展業(yè)的發(fā)展和需要,研究提取可用的通用技術(shù)指標(biāo),再結(jié)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)特色,設(shè)置個(gè)性化指標(biāo)。下文以廈門市為例,在比較分析廈門市會展承辦企業(yè)公開數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,嘗試研制廈門市會展承辦企業(yè)能力評定標(biāo)準(zhǔn)以供業(yè)界參考。
會展業(yè)是廈門市的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),已成為廈門城市發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動力,廈門市會展企業(yè)眾多但能力參差不齊,導(dǎo)致承辦展會的效果也良莠不齊。與SB/T 10838—2012、上海及廣州的評定指標(biāo)對照之后,廈門市絕大部分會展企業(yè)的財(cái)務(wù)和軟硬件能力都較有差距,資產(chǎn)總額、注冊資金、營業(yè)時(shí)間這些通用指標(biāo)項(xiàng)雖可提取共用,但具體每項(xiàng)的要求需要根據(jù)實(shí)際的數(shù)據(jù)設(shè)置。因此,研制廈門市會展承辦企業(yè)能力評定標(biāo)準(zhǔn)將采取理論與實(shí)證數(shù)據(jù)研究相結(jié)合的思路,提出能夠全面、綜合、科學(xué)、可行地反映企業(yè)能力的基本要求和評定指標(biāo)。
基本要求參考SB/T 10838—2012,并結(jié)合廈門市會展業(yè)主管部門對會展承辦企業(yè)的要求進(jìn)行設(shè)置,提出對企業(yè)自身軟硬件能力的通用要求,建議涵蓋企業(yè)資格、辦公場所和設(shè)施、安全生產(chǎn)、信用建設(shè)、內(nèi)部管理體系、質(zhì)量監(jiān)督和保障體系等。企業(yè)要在符合基本要求的基礎(chǔ)上才能夠參與等級的劃分與評定。
2020年受新冠病毒疫情的影響,許多展覽被迫取消,廈門會展承辦企業(yè)受到波及,當(dāng)年幾乎沒有承辦過展覽。因此,廈門市會展承辦企業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)中的評定指標(biāo)根據(jù)2019年廈門承辦過展覽的企業(yè)實(shí)際情況,結(jié)合企業(yè)績效評估常用的平衡記分卡模型,選擇了財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部經(jīng)營過程為一級指標(biāo),下又細(xì)分不同的二級指標(biāo)(見表4)。指標(biāo)數(shù)據(jù)樣本為由廈門市會議展覽業(yè)協(xié)會公開選取的廈門市具有代表性的31家會展組織承辦企業(yè),相關(guān)參數(shù)統(tǒng)一采用2019年數(shù)據(jù)[5],數(shù)據(jù)來自國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站[6]。
表4 廈門市展覽組織承辦企業(yè)能力評定指標(biāo)
根據(jù)樣本數(shù)據(jù),各項(xiàng)二級指標(biāo)的取值區(qū)間如下:將31家企業(yè)的注冊資本、資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、辦展面積、在業(yè)時(shí)間及參保人數(shù)6項(xiàng)二級指標(biāo)樣本數(shù)據(jù)每項(xiàng)按從高到低的順序排列,根據(jù)正態(tài)分布或近似正態(tài)分布的原則歸類整理數(shù)據(jù),各等級比例如下分布:優(yōu)秀10%、良好20%、中等40%、一般20%、較差10%,得出6項(xiàng)二級指標(biāo)各級別取值范圍,見表5~10。
表5 注冊資本指標(biāo)參數(shù)
表6 資產(chǎn)總額指標(biāo)參數(shù)
表7 資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)參數(shù)
表8 辦展面積指標(biāo)參數(shù)
表9 在業(yè)時(shí)間指標(biāo)參數(shù)
表10 企業(yè)參保人數(shù)指標(biāo)參數(shù)
此外,設(shè)計(jì)二級指標(biāo)“企業(yè)網(wǎng)站”指標(biāo)參數(shù)時(shí),只設(shè)兩級:優(yōu)秀和較差,對有官方網(wǎng)站的企業(yè)評級為“有”,賦值95分,沒有官方網(wǎng)站的企業(yè)評級為“無”,賦值30分。
采用專家咨詢法,咨詢了來自廈門市會展行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、高校的15名專家的意見,專家們采用主觀賦權(quán)法對標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)評定指標(biāo)賦予權(quán)重。為了方便計(jì)算,各數(shù)據(jù)在小數(shù)點(diǎn)后保留一位。
首先,依據(jù)一級指標(biāo)重要程度及下級指標(biāo)數(shù)量,確定一級指標(biāo)的權(quán)重,所有一級指標(biāo)權(quán)重之和等于1,即ΣWa=1;其次確定二級指標(biāo)及權(quán)重,并且每個(gè)一級指標(biāo)的下級指標(biāo)權(quán)重之和等于1,即Σ Wb=1。其次,整理各個(gè)二級指標(biāo)分值及各項(xiàng)評定指標(biāo)權(quán)重,在廈門市展覽組織承辦企業(yè)能力評定標(biāo)準(zhǔn)中形成評定指標(biāo)體系,見表11。
表11 廈門市展覽組織承辦企業(yè)能力評定指標(biāo)體系
能力評定一級指標(biāo)系數(shù)Wa由財(cái)務(wù)(Wa1)、顧客(Wa2)、內(nèi)部經(jīng)營過程(Wa3)3個(gè)一級指標(biāo)組成,一級指標(biāo)由對應(yīng)的二級指標(biāo)(Wb1)構(gòu)成時(shí),各評定指標(biāo)的綜合權(quán)重,按式(1)計(jì)算:
式中:
Wj——第j個(gè)指標(biāo)的綜合權(quán)重值;
Waj——第j個(gè)指標(biāo)的一級指標(biāo)權(quán)重值;
Wbj——第j個(gè)指標(biāo)的二級指標(biāo)權(quán)重值。
對照指標(biāo)分值及權(quán)重,計(jì)算各項(xiàng)二級指標(biāo)分值,再依據(jù)模糊綜合評價(jià)值計(jì)算公式(2),計(jì)算企業(yè)能力模糊綜合評價(jià)分值的合計(jì)值S。
式中:
S——各個(gè)指標(biāo)的加權(quán)平均值;
Wj——第j個(gè)指標(biāo)的綜合權(quán)重值;
Rij——第i個(gè)指標(biāo)的第j個(gè)二級指標(biāo)的評估分值。
標(biāo)準(zhǔn)采用AAA級、AA級、A級三級分類,AAA級最高,依次降低。將參評企業(yè)的綜合評價(jià)分值由高到低排序,根據(jù)近似正態(tài)分布原理,按照AAA級比例10%,AA級比例30%,A級比例50%、不合格比例10%對參評企業(yè)進(jìn)行等級劃分評定。
基于會展業(yè)對會展承辦企業(yè)能力評定標(biāo)準(zhǔn)的迫切需要,結(jié)合行業(yè)和企業(yè)的實(shí)際情況,本文以廈門市會展承辦企業(yè)能力評定標(biāo)準(zhǔn)研制為例,在比較分析企業(yè)公開數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,給出了標(biāo)準(zhǔn)研制的基本思路和等級劃分與評定的方法,確定了評定指標(biāo)和其權(quán)重,增加了評定結(jié)果的可靠性、科學(xué)性,使評定工作具備較強(qiáng)的可操作性,是在當(dāng)前會展業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程中所做的有益探索。
注
1一般認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的適宜水平在40%~60%,過低說明企業(yè)未能發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿的作用,未能做到盈利最大化;過高說明企業(yè)過度負(fù)債,有一定經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);達(dá)到100%或以上說明企業(yè)已經(jīng)沒有凈資產(chǎn)或達(dá)到資不抵債的程度,面臨破產(chǎn)清算的危險(xiǎn)。