賀善侃
摘 ? 要: 綠色發(fā)展理念的提出是馬克思關于人與自然和諧發(fā)展的思想在當代中國社會背景下的重大理論創(chuàng)新,實現(xiàn)綠色發(fā)展理念的戰(zhàn)略和策略創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新是馬克思關于人與自然和諧發(fā)展的思想在當代中國社會背景下的現(xiàn)實發(fā)展路徑。當代中國在生態(tài)文明建設中所取得的重大成就皆是在馬克思關于人與自然和諧發(fā)展思想的指引下所取得的理論與實踐的豐碩成果。我們當今的任務是:緊緊圍繞“環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化”這一生態(tài)文明建設新使命,開啟綠色發(fā)展新時代。
關鍵詞: 人與自然和諧發(fā)展;綠色發(fā)展;生態(tài)文明;新時代
中圖分類號:B03 ?文獻標識碼:A ?文章編號:1004-8634(2021)05-0037-(09)
DOI:10.13852/J.CNKI.JSHNU.2021.05.004
隨著中國特色社會主義事業(yè)的深入發(fā)展,“綠色發(fā)展”理念逐漸深入人心,并日益成為世人的共識。人們越來越認識到,美好生活并非僅僅意味著經(jīng)濟增長和財富積累,還必然涵蓋人類生存環(huán)境的清潔美麗。
所謂“綠色發(fā)展”(green development),是指把經(jīng)濟、社會和生態(tài)作為一個不可分割的整體,以低消耗、低排放、合理消費以及綠色創(chuàng)新為主要特征,以實現(xiàn)人與人之間以及人與自然之間的和諧為根本宗旨的新發(fā)展理念。綠色發(fā)展是在摒棄“先發(fā)展、后治理”的粗放型傳統(tǒng)發(fā)展模式基礎上形成的一種全新的發(fā)展模式。它兼顧經(jīng)濟和生態(tài),實現(xiàn)兩者良性互動,以開創(chuàng)人類綠色文明新形態(tài)。
“綠色發(fā)展”這個概念盡管到20世紀80年代才正式提出,但人類對于綠色發(fā)展重要性的認識卻早已形成。從實質(zhì)上看,人類追求“綠色發(fā)展”的根本宗旨是追求人與自然的和諧發(fā)展。而“人與自然和諧發(fā)展”正是馬克思自然觀的重要思想。因此,馬克思的辯證唯物主義自然觀包含著深刻的“綠色發(fā)展”內(nèi)涵,值得我們深入挖掘。
一、馬克思關于人與自然辯證關系的學說
馬克思一生中居住在英國的時間最長,而19世紀的英國是世界工業(yè)革命的發(fā)源地,同時英國工業(yè)發(fā)展也造成了嚴重生態(tài)危機,引起馬克思對生態(tài)環(huán)境問題的高度重視。他早期的關于林木盜竊案的政論文章,就已經(jīng)涉及綠色發(fā)展和人們的環(huán)境權益問題。其后,在《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》《資本論》,以及馬克思和恩格斯合著的《德意志意識形態(tài)》等著作中,都有著內(nèi)容豐富而深刻的有關生態(tài)保護亦即今天所說的“綠色發(fā)展”思想,這些思想至今仍有警世意義。馬克思、恩格斯當時提出的“人與自然界的和諧”1 思想可以被視為“綠色發(fā)展”的理論淵源。馬克思的綠色發(fā)展思想,蘊含于內(nèi)容浩瀚的馬克思主義理論學說中,諸如社會有機體理論、自然生產(chǎn)力理論、社會全面生產(chǎn)理論、人與自然辯證關系理論等。其中,尤其值得我們重視的是馬克思關于人與自然和諧發(fā)展的思想,主要包含以下幾個方面的內(nèi)容:
第一,人和自然界是一體化、對象化的關系。
早在《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》中,馬克思就明確指出:“人靠自然界生活。自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷的交互作用過程的、人的身體?!耸亲匀唤绲囊徊糠帧!? 在這段論述中,馬克思明確表達了一個重要觀點:人類的生存和發(fā)展必須尊重不依賴于人類而客觀存在的自然界。因為人類的一切活動,不僅包括物質(zhì)活動,而且包括精神活動,都須臾不能離開自然界,甚至人類本身就是自然界的一部分。自然界恩賜給人類的“植物、動物、石頭、空氣、光等”,“一方面作為自然科學的對象,一方面作為藝術的對象,都是人的意識的一部分,是人的精神的無機界,是人必須事先進行加工以便享用和消化的精神食糧”。3 可見,自然與人通過人的實踐活動形成相輔相成、互為對象的關系,即人通過自身勞動改造自然環(huán)境,同時自然環(huán)境也改造人、造就人?!碍h(huán)境的改變和人的活動的一致,只能被看做是并合理地理解為變革的實踐。”4 在馬克思看來,實踐是實現(xiàn)人與自然統(tǒng)一的中介,而且人與自然的這種雙向生成關系是隨著實踐的發(fā)展而不斷發(fā)生歷史性變化的。
第二,人與自然互相依存、互為對象的關系,是人類生存發(fā)展以及一切活動得以進行的客觀基礎。
馬克思認為,社會有機體的形成需要兩個前提:一是客觀的自然環(huán)境因素,二是人以及由人構成的社會因素,兩者缺一不可。自然與人互相依存、互為對象,兩者構成一個不可分割的整體。一方面,人以自然為對象,通過勞動與自然進行物質(zhì)能量交換;另一方面,人在作用于自然的同時,也受到自然的反作用,并改變自身。這是一個人與自然的雙向作用過程。正如馬克思在《資本論》中指出:“人自身作為一種自然力與自然物質(zhì)相對立。為了在對自身生活有用的形式上占有自然物質(zhì),人就使他身上的自然力——臂和腿、頭和手運動起來。當他通過這種運動作用于他身外的自然并改變自然時,也就同時改變他自身的自然?!? 人與自然的這種互相依存、互為對象的雙向作用的結果就是“人化自然”的形成。正如馬克思所說,自工業(yè)社會以來,自然已不是完全脫離人類社會的純粹的“自在自然”,而是不可避免地成為留下人類活動痕跡和人類意志印記的人類的自然,即“人化自然”或者說是“屬人世界”。因此,“人與自然的統(tǒng)一”、人與自然互為對象的雙向作用是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然結果和應有之義,只是這種統(tǒng)一的程度與互為對象的途徑、形式隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)生改變,而每個歷史時期的生產(chǎn)力發(fā)展狀況也恰恰是不同程度、不同形式的“人與自然的統(tǒng)一”的展現(xiàn)。由自然、社會和人共同構成的社會有機體有其促進自身協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀規(guī)律,“綠色發(fā)展”的理論與實踐正是這一規(guī)律的體現(xiàn)。隨著現(xiàn)代化的深入發(fā)展,綠色發(fā)展理念之所以日益受到人們的關注,其根本就在于社會有機體協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律越來越清楚地展現(xiàn)在人類面前。
第三,人在利用、改造自然時要遵循自然規(guī)律。
馬克思把尊重自然的客觀存在性與尊重自然的規(guī)律性聯(lián)系在一起,要求人類在面對自然、利用自然時必須遵循一個基本準則:時時處處遵循自然規(guī)律。在自然界面前,人的自由只能是相對的。因為人類活動永遠擺脫不了作為其活動的前提而存在并處處限制著其活動的自然物質(zhì)條件。實際上,當馬克思指出人是一種客觀存在的自然物時,實際上也就承認了人的活動必然受客觀規(guī)律并且首先是自然規(guī)律的制約。人類倘若無視甚至違背自然規(guī)律,勢必將碰得頭破血流。恩格斯告誡我們:“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復?!? 恩格斯以美索不達米亞、希臘、小亞細亞為例:“為了得到耕地,毀滅了森林,但是他們(當?shù)鼐用瘛咦ⅲ┳鰤粢蚕氩坏剑@些地方今天竟因此而成為不毛之地?!? 歷史經(jīng)驗和教訓告訴我們,人類一切改造自然的活動都不能站在自然之外,凌駕于自然之上?!跋喾吹?,我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然之中的;我們對自然界的全部統(tǒng)治力量,就在于我們比其他一切生物強,能夠認識和正確運用自然規(guī)律?!?
第四,自然環(huán)境與人類文明關系密切,自然環(huán)境是“原生形態(tài)文明”的基礎,“原生形態(tài)文明”是自然的組成部分,“原生形態(tài)文明”包含著未來文明的基因。
馬克思在其晚年著作《人類學筆記》中指出,文明作為人的生存方式、生產(chǎn)方式和生活方式,是以自然環(huán)境(條件)為基礎的。脫離了自然環(huán)境(條件)基礎,整個人類都無法生存,人類文明更無從談起?;谶@一思想,馬克思指出,“整個所謂世界歷史不外是人通過人的勞動而誕生的過程”。4 這就是說,整個世界歷史均以人的勞動,即人與自然互相依存、互為對象的活動為基礎;而由勞動實踐衍生的制度(或習俗),是原始文明的延伸。正如馬克思所說,所有“現(xiàn)代社會所趨向的‘新制度將是‘古代類型社會在一種更完善的形式下的復活”。5 在《人類學筆記》中,馬克思梳理了大量人類原始的社會制度,指出人類文明發(fā)生的終極根源在于自然環(huán)境和社會環(huán)境所形成的合力。馬克思的這一思想雖然提出于一個多世紀以前,但對于現(xiàn)代文明社會依然具有強烈的現(xiàn)實性,是我們加強生態(tài)文明建設,堅持走“綠色發(fā)展”道路的重要指導思想。
二、“綠色發(fā)展”理念繼承和發(fā)展了馬克思
關于人與自然和諧發(fā)展的思想
2015年10月,黨的十八屆五中全會明確提出,要“堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”,6 “綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題”。7 其核心要義在于:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人、自然與社會三者之間的關系,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展理念的提出,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對社會有機體協(xié)調(diào)發(fā)展客觀規(guī)律的深刻認識,是對馬克思關于人與自然和諧發(fā)展思想的繼承和發(fā)展。
第一,綠色發(fā)展理念是中國共產(chǎn)黨領導中國人民在幾十年的社會主義建設實踐中,通過總結經(jīng)濟建設和生態(tài)文明建設的經(jīng)驗與教訓而逐漸形成和發(fā)展起來的,具有鮮明的時代性和民族性。
中國共產(chǎn)黨綠色發(fā)展理念的形成和發(fā)展史,就是一部人與自然之間辯證關系的探索史。隨著馬克思主義中國化的不斷深入,綠色發(fā)展理念也日臻成熟。
20世紀70年代以來,我們黨和政府逐步明確了在發(fā)展經(jīng)濟的同時必須加強環(huán)境保護,并不斷推進環(huán)保工作的法制建設。1983年,在全國第二次環(huán)境保護會議上,環(huán)境保護被正式確立為“我國的一項基本國策”。8 這是中國共產(chǎn)黨綠色發(fā)展理念形成史中的一個重要事件。1992年,在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上,中國政府初次系統(tǒng)闡述了可持續(xù)發(fā)展的根本立場和基本觀點。1994年,中國政府通過的《中國二十一世紀議程》構筑了一個綜合性的、長期的、漸進的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略框架并提出相應的對策,融入了較系統(tǒng)的環(huán)境保護政策與策略,并以此作為指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的依據(jù)。1997年,黨的十五大提出“實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”。2002年,黨的十六大首次把“促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”1 作為全面建設小康社會的奮斗目標之一??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念中的逐漸強化,無疑促成了綠色發(fā)展理念形成史中的一次次重大飛躍。
黨的十六大以后,中國共產(chǎn)黨在探索人與自然之間的辯證關系、創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上取得更大進展。2003年,十六屆三中全會明確把“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”作為科學發(fā)展觀的一項重要內(nèi)容。2005年,十六屆五中全會提出“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”,2 促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。2007年,黨的十七大首次提出“生態(tài)文明”概念。3至此,“生態(tài)文明建設”正式上升為我國環(huán)保事業(yè)的行動綱領。2009年,十七屆四中全會首次把“生態(tài)文明建設”納入中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。2010年,十七屆五中全會首次提出了作為綠色發(fā)展理念核心內(nèi)涵的“綠色、低碳發(fā)展理念”。
2012年,黨的十八大為中國共產(chǎn)黨綠色發(fā)展理念的形成揭開關鍵一頁,從此,中國特色社會主義事業(yè)總體布局從經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設在內(nèi)的“五位一體”,“生態(tài)文明”在中國特色社會主義事業(yè)中的戰(zhàn)略地位得到又一次顯著提升。2013年7月,習近平同志將“走向生態(tài)文明新時代,建設美麗中國”作為“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容”。4同年11月,黨的十八屆三中全會提出“緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度”,5 開啟了“用制度保護生態(tài)環(huán)境”6 的新征程。2015年4月,《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》提出了“協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”7 新要求,明確了生態(tài)文明建設的具體道路。黨的十八屆五中全會提出了具有里程碑意義的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”,至此,綠色發(fā)展理念被正式列為國家“十三五規(guī)劃”的指導理念。黨的十九大將包括綠色發(fā)展理念在內(nèi)的新發(fā)展理念和“堅持人與自然和諧共生”一起列入習近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略,其戰(zhàn)略地位得到了新的提升。
從20世紀80年代起中國共產(chǎn)黨人開始重視生態(tài)環(huán)境保護,重視經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展,到21世紀初把生態(tài)文明納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局,直至中國特色社會主義新時代的綠色發(fā)展理念的最終形成。這一步步歷史軌跡清楚地記錄了中國共產(chǎn)黨人對綠色發(fā)展日臻成熟、日臻完善的認識過程。如今,綠色發(fā)展理念已被全黨全國人民普遍接受、認同,并成為中國共產(chǎn)黨的重要執(zhí)政理念和國家經(jīng)濟建設的重要指導理念之一。綠色發(fā)展理念是當代中國的時代選擇和理論創(chuàng)新,它不僅深刻反映了生態(tài)文明建設的本質(zhì)要求,反映了中華民族永續(xù)發(fā)展的歷史使命,而且充分體現(xiàn)了在全球生態(tài)文明建設中的大國擔當。綠色發(fā)展理念的提出繼承和發(fā)展了馬克思關于人與自然和諧發(fā)展的思想,創(chuàng)新和豐富了馬克思主義生態(tài)文明建設理論,把中國特色社會主義生態(tài)文明思想提升到一個全新的境界。
第二,綠色發(fā)展理念繼承和發(fā)展了馬克思關于人與自然和諧發(fā)展的思想,更深入具體地回答了在當今時代如何正確處理人與自然的關系問題。
綠色發(fā)展理念從中國具體國情出發(fā),把馬克思所闡述的人與自然的關系形象地比喻為“綠水青山”與“金山銀山”的關系,用大眾易于接受、便于理解的事物形象深入闡發(fā)人與社會、經(jīng)濟增長與生態(tài)文明之間的內(nèi)在聯(lián)系,強調(diào)“綠水青山就是金山銀山;保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。8
2013年9月7日,習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講中談到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系問題時指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”1 在此,“綠水青山”即對干凈的水源、清潔的空氣和優(yōu)美的人居環(huán)境的形象表述。“寧要綠水青山,不要金山銀山”“綠水青山就是金山銀山”即對環(huán)境優(yōu)先、保護環(huán)境第一的生態(tài)價值理念的生動注釋。從學理上分析,習近平同志的“兩山”思想告訴我們,要發(fā)展社會生產(chǎn)力,前提是保護自然生產(chǎn)力,只有保護好自然生產(chǎn)力,才能有效發(fā)展社會生產(chǎn)力。而要保護自然生產(chǎn)力,必須保護生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境本身就是一種自然生產(chǎn)力。“兩山”思想認為保護“綠水青山”就是保護自然生產(chǎn)力,在守住“綠水青山”的同時就能創(chuàng)造“金山銀山”,由此提出了綠色發(fā)展的生產(chǎn)力理念——“生態(tài)生產(chǎn)力理論”。這是對馬克思關于人與自然關系理論的重要發(fā)展。
綠色發(fā)展理念繼承和發(fā)展了馬克思關于“原生形態(tài)文明”包含著未來文明基因的重要思想,闡明了生態(tài)環(huán)境與人類文明的統(tǒng)一,提出“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”的深刻思想。
2013年5月24日,習近平在中央政治局第六次集體學習時指出:“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。”2 他引用恩格斯在《自然辯證法》中關于古埃及、古巴比倫、中美洲瑪雅文明等古文明從興起到衰退的論述,揭示了生態(tài)決定文明興衰的客觀規(guī)律,而這一規(guī)律在我國歷史上也得到了印證。在我國歷史上,昔日“絲綢之路”上的“塞上江南”、古文明的“璀璨明珠”——樓蘭古國,如今早已被浩瀚的大漠黃沙所吞沒。對于樓蘭古國神秘消失的原因,歷史上有多種推測,中科院羅布泊環(huán)境鉆探科學考察隊通過對羅布泊進行全面系統(tǒng)的環(huán)境科學考察得出結論:由于自然環(huán)境的變化,干旱逐步加劇,最后導致整個湖泊干涸,而依附羅布泊生存的樓蘭人自然也難逃覆滅的命運。至于湖泊干涸的緣由,科學家們認為,其中既有全球性問題,也有地域性問題,除了自然方面的原因,還有人為方面的因素。這里所說的“人為因素”,即人類破壞生態(tài)環(huán)境的行為。正是因為人類對自然資源的過度開采,導致一個美麗古國消失。馬克思認為,現(xiàn)代文明的發(fā)展必須以“原生形態(tài)文明”的基因為前提和基礎,亦即現(xiàn)代文明的發(fā)展不能以破壞自然環(huán)境為代價。習近平以此原理為基礎,進一步提出“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”,即誰破壞了綠色,誰也就破壞了文明;誰保護了綠色,誰也就保護了文明。
綠色發(fā)展理念繼承和發(fā)展了馬克思關于人在利用、改造自然時要遵循自然規(guī)律的思想,遵循今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,深刻揭示了中國經(jīng)濟發(fā)展“中高速增長、重質(zhì)量效益、重生態(tài)文明、重可持續(xù)性和包容性等”新特征和新趨勢,提出綠色發(fā)展是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。
綠色發(fā)展作為遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展,是注重“系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性”的發(fā)展,是“質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放”的發(fā)展。綠色發(fā)展作為遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,是“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展,是“經(jīng)濟要上臺階,生態(tài)文明也要上臺階”的發(fā)展,是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展。發(fā)展不僅要講速度、講效益,更需要在增長與保護、局部與整體、當前和長遠之間找到最佳平衡點。不能陶醉于人類對自然界的征服,不能簡單地以GDP論英雄。綠色發(fā)展作為遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展,就是促進公平正義,“讓人民群眾有更多獲得感”,讓更多人共享發(fā)展成果的發(fā)展。不能僅把發(fā)展視為經(jīng)濟問題,而更應將之視為政治問題、社會問題。
三、馬克思關于人與自然和諧發(fā)展思想
在當代中國的創(chuàng)新路徑
如果說綠色發(fā)展理念的提出是馬克思關于人與自然和諧發(fā)展思想在當代中國社會背景下的重大理論創(chuàng)新,那么在綠色發(fā)展理念指引下的戰(zhàn)略和策略創(chuàng)新、制度與實踐創(chuàng)新,則是馬克思關于人與自然和諧發(fā)展思想在當代中國社會背景下的現(xiàn)實創(chuàng)新路徑。
第一,遵循當代中國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,在綠色發(fā)展理念指引下提出了從理念向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的全方位的綠色發(fā)展實施戰(zhàn)略和策略。
綠色發(fā)展理念要從思想觀念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實舉措,需要通過作為中介的戰(zhàn)略和策略在各個領域中指導具體行為變革,從而使理念落地。黨的十八大以來,我們已經(jīng)提出的旨在落實綠色發(fā)展理念的戰(zhàn)略和策略主要有:
其一,把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要前提。這里所說的經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,不僅指資源配置方式的轉(zhuǎn)變,更是指經(jīng)濟結構發(fā)展模式的調(diào)整。在資源配置方式即資源利用方式和經(jīng)濟結構發(fā)展模式上,要摒除那種片面追求經(jīng)濟增長而置生態(tài)于不顧的傳統(tǒng)粗放型模式,發(fā)展有利于社會全面進步以及促進經(jīng)濟社會各領域協(xié)調(diào)發(fā)展的新型模式。人類社會發(fā)展至今,經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了“無色發(fā)展—黃色發(fā)展—黑色發(fā)展”的演進過程。對應“無色發(fā)展”歷史階段的是人類的原始文明形態(tài)。這一歷史階段由于生產(chǎn)力極其低下,經(jīng)濟發(fā)展根本無從談起,因而所謂“無色發(fā)展”,實際上是幾乎“不發(fā)展”,此時人和自然處于原始的和諧之中?!包S色發(fā)展”歷史階段即人類的農(nóng)業(yè)文明形態(tài),是以黃色土地為象征的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。在這一歷史時期,人與自然的矛盾還相對平緩,因主體的破壞性活動而導致人、自然和社會相沖突的“異態(tài)化”現(xiàn)象也并不明顯。到了工業(yè)文明階段,科學技術有了很大發(fā)展,社會生產(chǎn)力有了極大提升,人類在自然面前的“自信心”也空前高漲,然而人類也因此一度走上不顧后果而無限度掠奪自然資源的“黑色發(fā)展”道路。工業(yè)文明的“黑色發(fā)展”方式創(chuàng)造了人類社會迄今為止最豐富的財富,但同時也導致人與自然最尖銳的矛盾與沖突。實踐證明,“黑色發(fā)展”不僅難以滿足人類社會全面進步的需求,而且?guī)聿豢珊鲆暤木薮笊鷳B(tài)危機。因此,人們開始重新認識經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的關系,尋求有利于“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的新發(fā)展方式——“綠色發(fā)展”,走可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展道路,以實現(xiàn)人與自然的和諧。特定的經(jīng)濟發(fā)展方式?jīng)Q定了特定的人類文明形態(tài),人類文明形態(tài)的轉(zhuǎn)型必然以經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型為前提。當前經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)綠色文明發(fā)展的重要前提與基礎。
其二,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為推進綠色發(fā)展的重要手段。綠色發(fā)展理念強調(diào)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源以及保護環(huán)境的重要性和緊迫性。2013年7月22日,習近平總書記在湖北武漢考察時指出,節(jié)約資源、保護環(huán)境是我國發(fā)展的必然要求,全社會都要提高認識,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。他還指出,變廢為寶、循環(huán)利用是朝陽產(chǎn)業(yè),希望企業(yè)再接再厲。習近平在中央政治局第六次集體學習時強調(diào)要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加快推進生態(tài)文明建設的意見》明確提出“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,按照減量化、再利用、資源化的原則,加快建立循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)體系,提高全社會資源產(chǎn)出率”。1 2020年底召開的中央全面深化改革委員會第十七次會議進一步強調(diào):“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎之策?!边@里所謂“綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系”涵蓋面很廣泛,是“綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費”的全方位、全過程推行。2
其三,把大力發(fā)展綠色技術作為綠色發(fā)展的重要技術支撐。綠色技術是構筑綠色經(jīng)濟的物質(zhì)基礎,是綠色發(fā)展的技術依托。綠色發(fā)展理念極為重視發(fā)展綠色技術,包括:加快開發(fā)低碳技術、推廣高效節(jié)能技術、提高新能源和可再生能源比重等。要通過推進綠色技術創(chuàng)新、大力發(fā)展綠色技術、提高資源利用率、減少廢棄物排放等,引領整個產(chǎn)業(yè)體系走向健康、環(huán)保、安全和低碳,引領人類走向生態(tài)文明新時代。
以上戰(zhàn)略和策略創(chuàng)新,從經(jīng)濟運行方式、資源利用手段以及技術支撐三個方面提出了綠色發(fā)展的具體路徑。
第二,切實保障綠色發(fā)展戰(zhàn)略目標的實施,在綠色發(fā)展理念的指引下實現(xiàn)制度創(chuàng)新,建構綠色發(fā)展制度體系。
綠色發(fā)展是一個從“淺綠”到“深綠”的逐步深化過程,大致經(jīng)歷三個層次:一是注重“青山綠水”的發(fā)展結果;二是不僅要看得見的青山綠水,還要注重經(jīng)濟發(fā)展模式的綠色化;三是更為注重綠色發(fā)展的制度體系構建。第一層次只注重發(fā)展結果的為“淺綠色”發(fā)展,第三層次注重制度體系的綠色發(fā)展才是“深綠色”發(fā)展。之所以注重制度的發(fā)展是深層次的發(fā)展,是因為制度問題是具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題。中國生態(tài)環(huán)境保護中存在的一些突出問題,大多與制度不完善、法制不健全有關。正如習近平在主持十八屆中央政治局第六次集體學習時所說:“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障?!? 從這個意義上說,“深綠”的發(fā)展才是最根本的。
在綠色發(fā)展理念的指引下,中國發(fā)展觀念和模式的“綠化”已逐步從理論研究層面進入制度設計的“深綠”層面。2015年4月印發(fā)的《中共中央、國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》明確了生態(tài)文明建設的重點任務和制度體系。同年9月,中共中央、國務院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》則具體提出了“十三五”期間構建生態(tài)文明體制的目標任務,包括構建自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、生態(tài)文明績效評價考核以及責任追究制度。這一系列重要制度的構建與創(chuàng)新對推進生態(tài)文明領域的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化起了重要作用。黨的十八大以來,黨和政府越來越重視綠色發(fā)展的制度設計的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性,陸續(xù)發(fā)布實施了一系列法律、法規(guī)、政策、措施,為綠色發(fā)展“保駕護航”:一是生態(tài)環(huán)保法制不斷健全。2013年9月和2015年4月“氣十條”和“水十條”先后發(fā)布實施,取得顯著成效。2015年元旦開始實施的新環(huán)保法,被譽為“史上最嚴”。二是生態(tài)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度空前。壓減燃煤、淘汰“黃標車”、整治排放不達標企業(yè)、啟動大氣污染防治強化督查等一系列的環(huán)保治理措施重拳出擊,帶來更多碧水藍天。三是生態(tài)保護投入力度空前。在生態(tài)文明制度體系的保障下,在剛剛過去的“十三五”期間“污染防治力度加大,生態(tài)環(huán)境明顯改善”。2
第三,綠色發(fā)展理念指引綠色發(fā)展實踐創(chuàng)新,營造綠色發(fā)展新格局。
黨的十八大以來,我國在加強生態(tài)文明建設、推進綠色發(fā)展方面進行了一系列具有根本性、開創(chuàng)性和長遠性的工作,推動生態(tài)環(huán)境發(fā)生了一系列具有里程碑意義的全局性、革命性、歷史性變革,是我國綠色發(fā)展史上的重要轉(zhuǎn)折點。
其一,政策創(chuàng)新:堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。黨的十八屆五中全會指出,堅持綠色發(fā)展“必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策”,3 節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。生態(tài)問題直接關系到人民群眾的獲得感和對發(fā)展的評價。失去良好的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展不僅不可持續(xù),甚至已獲得的發(fā)展成果也會功虧一簣。由于忽視對生態(tài)的保護,我國曾經(jīng)水源危機和“霧霾”事件在多個城市頻繁發(fā)生,嚴重威脅著廣大人民群眾的身心健康。頻發(fā)的生態(tài)環(huán)境危機警示國人,解決環(huán)境問題已經(jīng)刻不容緩。沒有良好的生態(tài)環(huán)境,人和社會就會失去持續(xù)發(fā)展的根基。
堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策的提出具有重要的創(chuàng)新意義,主要表現(xiàn)為:
一是提出與踐履了一種全新的“生態(tài)民生觀”?!吧鷳B(tài)民生觀”的核心意義在于“生態(tài)就是民生”。隨著社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人民群眾對生存環(huán)境的要求越來越高,水的清潔與否、空氣的清新與否、食品的安全與否、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)美與否,在群眾生活幸福指數(shù)中所占的權重不斷增加。毫無疑問,環(huán)境問題已經(jīng)成為當前黨和政府必須面對并妥善處理的重要民生問題之一。習近平指出:“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福?!癖Wo眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,……協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗?!? 保護生態(tài)環(huán)境,就是要還大地以綠水青山,還老百姓以綠色家園,改善人民的生存環(huán)境。這關系到人民群眾的根本利益,是關乎民族未來的長遠大計和根本大計,是功在當代、利在千秋的事業(yè)。
二是確立了“加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”行動策略的重要戰(zhàn)略地位。將節(jié)約資源提升到基本國策的高度,將“控制人口,節(jié)約資源,保護環(huán)境”共同作為我國新時期的基本國策,這是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展和促進可持續(xù)發(fā)展的重大舉措,也是實現(xiàn)綠色發(fā)展即節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展的重要任務。建設環(huán)境友好型社會的行動策略在實踐層面實現(xiàn)了多重創(chuàng)新:(1)對不利于環(huán)境保護的思想觀念和價值標準的進行調(diào)整和改造,大力倡導環(huán)境友好的倫理觀念和文化。(2)對黨政領導干部政績考核內(nèi)容進行重大變革,把可持續(xù)發(fā)展的觀念納入各級領導干部的政績觀。(3)以解決經(jīng)濟社會發(fā)展中當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益的矛盾為原則,建立和完善全新的環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度。(4)實現(xiàn)以循環(huán)經(jīng)濟為重要特征的經(jīng)濟發(fā)展模式的創(chuàng)新。(5)實現(xiàn)以大力倡導適度消費、公平消費和綠色消費為特征的消費理念創(chuàng)新,等等。
其二,實踐路徑全方位轉(zhuǎn)型:形成綠色發(fā)展大格局。綠色發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,實施綠色發(fā)展需要改變原先單純依靠環(huán)保部門單打獨斗的方式,使相關各方形成一個你中有我、我中有你的共生格局。綠色發(fā)展共生格局的形成需要黨、政府、企業(yè)以及社會大眾的協(xié)調(diào)配合和共同努力,實現(xiàn)實踐路徑的全方位轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。
首先,綠色發(fā)展需要黨和政府發(fā)展理念的綠色轉(zhuǎn)型。黨和政府要落實以人民為中心的發(fā)展理念,提高生態(tài)文明自覺,將經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化和社會和諧作為執(zhí)政和行政的重大價值追求,以綠色發(fā)展理念推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
其次,綠色發(fā)展需要企業(yè)生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型。企業(yè)是綠色發(fā)展的主力軍,堅持通過綠色生產(chǎn)夯實綠色發(fā)展的根基是企業(yè)為促進生態(tài)文明建設而必須承擔的重大社會責任。糾正企業(yè)高能耗、高污染的發(fā)展模式,將環(huán)境責任融入企業(yè)管理全過程,堅持清潔生產(chǎn)、循環(huán)生產(chǎn)、低碳生產(chǎn),以綠色管理、綠色技術、綠色營銷、綠色品牌、綠色產(chǎn)品和綠色服務開拓市場,從而實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)綠色發(fā)展的經(jīng)濟價值、社會價值、生態(tài)價值和文化價值的統(tǒng)一,這是綠色發(fā)展的主渠道。
最后,綠色發(fā)展需要人民群眾思想行為的綠色轉(zhuǎn)型。廣大人民群眾是綠色發(fā)展的最終受益者,也是社會治理和綠色發(fā)展的主人翁。綠色發(fā)展最終要落實于人民群眾,付諸大眾的實踐行動。人民群眾參與綠色發(fā)展的主要途徑是綠色消費。所謂綠色消費,是指以產(chǎn)生較低的能源消耗、資源需求和環(huán)境壓力為原則的消費活動。綠色消費是一種生態(tài)化消費方式,體現(xiàn)了尊重自然、保護生態(tài)的要求,實現(xiàn)了消費的可持續(xù)性,踐行了綠色發(fā)展觀。習近平指出:“要倡導推廣綠色消費?!瓘娀癍h(huán)境意識,推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。”1 綠色消費是消費理念的重大創(chuàng)新,它實現(xiàn)了生活方式和消費方式的三大轉(zhuǎn)換:從過度向自然界索取、一味尋求滿足人類自身需要的生活方式和消費方式向兼顧自然的承受能力和遵循生態(tài)規(guī)律的生活方式及消費方式轉(zhuǎn)換;從只注重物質(zhì)利益和物質(zhì)享受的生活方式和消費方式向?qū)⑽镔|(zhì)享受和精神享受結合起來并以精神享受為主的生活方式及消費方式轉(zhuǎn)換;從只滿足于當代人需求的生活方式及消費方式向兼顧后代人需求的生活方式及消費方式轉(zhuǎn)換。
四、結語
在馬克思關于人與自然和諧發(fā)展思想指引下開啟的中國綠色發(fā)展現(xiàn)實創(chuàng)新路徑已經(jīng)取得顯著成效,據(jù)權威部門確認,“十三五”規(guī)劃綱要確定的污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標和9項約束性指標已超額圓滿完成,藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得重要成效,生態(tài)保護和修復持續(xù)推進,應對氣候變化工作取得積極進展,我國已經(jīng)提前并超額完成對外承諾的2020年綠色發(fā)展目標。
現(xiàn)如今,綠色發(fā)展已經(jīng)深入人心并滲透于經(jīng)濟與社會發(fā)展的方方面面。黨的十九大把“美麗中國目標基本實現(xiàn)”作為“基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”的一個重要方面。把“美麗”寫入社會主義現(xiàn)代化強國的目標,意味著國家富強離不開人民福祉、環(huán)境優(yōu)美以及生態(tài)良好。習近平提出了新時代“全面推動綠色發(fā)展”的總要求,同時確定了時間表:“確保到2035年節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式總體形成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實現(xiàn),美麗中國目標基本實現(xiàn)?!? 黨的十九大后,我國已進入綠色發(fā)展史上的重要轉(zhuǎn)承期,在完成2020年綠色發(fā)展目標的基礎上,要為2035年乃至21世紀中葉的綠色發(fā)展目標奠定基礎。在黨的十九屆五中全會確定的“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展六大主要目標中,“生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步”赫然在目。2021年開啟的“十四五”時期,是中國人民開啟社會主義現(xiàn)代化國家建設新征程和實現(xiàn)中華民族偉大復興的新的關鍵時期。無論就“十四五”時期的短期目標還是放眼社會主義現(xiàn)代化國家建設的十五年遠景規(guī)劃,“綠色發(fā)展”都是一個極其重要的使命。依據(jù)“十三五”期間“綠色發(fā)展”的經(jīng)驗與啟示,“十四五”時期的制度與政策建設依然是堅持“綠色發(fā)展”的重要保障。要充分發(fā)揮“十四五”規(guī)劃目標及其實施綱要的實踐規(guī)約作用,緊緊圍繞“環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化”這一生態(tài)文明建設新使命,構建好自然生態(tài)系統(tǒng)整體性保護治理制度體系、跨部門跨行業(yè)和面向大流域區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動(一體化)行政監(jiān)管治理體系,以及全社會生態(tài)環(huán)境保護治理體系。
總而言之,我們今天所有的“綠色發(fā)展”理論與實踐成果都是在馬克思關于人與自然和諧發(fā)展思想的指引下取得的,是馬克思關于人與自然和諧發(fā)展思想與當代中國特色社會主義實踐相結合的產(chǎn)物,是當代中國綠色發(fā)展理念與實踐的最新成果。
Marxs Theory of Harmonious Development Between Man and Nature and its Development and Practice in Contemporary China
HE Shankan
Abstract: The idea of green development is an important innovation of Marxs theories on harmonious development of human and nature in the context of contemporary Chinese society. The strategy and tactical innovation, institutional innovation, and practical innovation to realize the idea of green development are the realistic development paths of Marxs theory on the harmonious development of man and nature in the context of contemporary Chinese society. The major achievements of contemporary China in the construction of ecological civilization are the fruitful results of theory and practice under the guidance of Marxs theory on the harmonious development of man and nature. Our current task is to focus on the new mission of ecological civilization construction of “modernization of environmental governance system and governance capabilities”, and start a new era of green development.
Key words: harmonious development of human and nature; green development; ecological civilization; new era
(責任編輯:張 ? 蕾)