孔會(huì)敏,孫 娜
(河南科技大學(xué),河南 洛陽 471000)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,我國(guó)居民環(huán)保意識(shí)在不斷增強(qiáng),但是我國(guó)一些農(nóng)村地區(qū)焚燒農(nóng)作物秸稈的現(xiàn)象仍然比較普遍,造成環(huán)境污染,浪費(fèi)農(nóng)作物資源。我國(guó)在2021年中央一號(hào)文件中提出要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全民領(lǐng)導(dǎo)。在這一背景下,如何實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化秸稈資源,從而加快農(nóng)業(yè)高效高質(zhì)量生產(chǎn),提高農(nóng)民收入。
檀勤良,鄧艷明,張興平等(2014)利用Logistic模型和因子分析法從5個(gè)角度,分別是農(nóng)戶的個(gè)人特征、政策認(rèn)知、農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征、農(nóng)戶對(duì)秸稈的利用和認(rèn)知、其他因素,識(shí)別出影響農(nóng)戶秸稈綜合利用的意愿,并對(duì)農(nóng)戶的行為進(jìn)行了進(jìn)一步的研究分析,結(jié)果顯示:農(nóng)戶的年齡、文化程度、政策認(rèn)知、農(nóng)戶對(duì)秸稈的利用和認(rèn)知、其他因素這5個(gè)是影響農(nóng)戶秸稈綜合利用的意愿的顯著性因素,其他因素影響不顯著[1]。周硯軍(2018)利用stata統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)農(nóng)民焚燒秸稈意愿進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果顯示戶主的學(xué)歷水平、牲畜飼養(yǎng)情況和收入構(gòu)成這3個(gè)因素是影響農(nóng)戶焚燒秸稈意愿的顯著性因素,并且提出發(fā)揮政府、市場(chǎng)和科技三方面的作用[2]。周春婧(2020)通過分析秸稈綜合利用技術(shù)中存在的問題,即秸稈還田農(nóng)機(jī)推廣有難度、秸稈還田機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用困難、秸稈基料化技術(shù)發(fā)展緩慢、秸稈飼料化養(yǎng)畜發(fā)展滯后和秸稈能源化利用技術(shù)有待加強(qiáng)這5個(gè)方面進(jìn)行分析闡述目前秸稈綜合利用發(fā)展存在的困境,并且提出要強(qiáng)化教育、培育新型農(nóng)民、加大政策力度和加強(qiáng)政府管理和補(bǔ)貼等建議,促進(jìn)秸稈綜合利用[3]。劉少年(2021)從可持續(xù)發(fā)展角度闡述農(nóng)作秸稈綜合利用的重要性,并且分析了農(nóng)作物秸稈對(duì)于環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)發(fā)展和技術(shù)的推廣具有重要意義[4]。
本研究要分析的變量是農(nóng)戶的秸稈綜合利用意愿,即農(nóng)戶是否愿意將秸稈進(jìn)行綜合利用,通過建立Logistic模型進(jìn)行分析,根據(jù)分析結(jié)果,找出影響農(nóng)戶秸稈綜合利用意愿的顯著性因素,最終得到的數(shù)據(jù)以概率的發(fā)生形式表現(xiàn)出來。
基本公式是:
Pi=P(Y=1/Xi)=F(Zi)=F(α+βXi)=1/(1+e-zi)
(1)
Zi=α+βXi+u
(2)
假設(shè)令因變量y=1的概率是P,則y=0的概率為(1-P),有:
logit(p)=ln(p/1-p)=β0+β1X1+β2X2+...+βiXi(i=1,2,3…n)
(3)
在上式中:p表示事件發(fā)生的概率,β0是常數(shù)項(xiàng);Xi是自變量,表示影響農(nóng)戶秸稈綜合利用的因素;βi是logistic函數(shù)的回歸系數(shù),表示自變量Xi對(duì)因變量Y的影響的大小。因?yàn)閘ogistic模型中的變量關(guān)系服從logistic函數(shù)分布,logistic可以將這些回歸變量的值域限制在[0,1]的范圍內(nèi),所以logistic模型的因變量值域也會(huì)被限制在[0,1]的范圍之內(nèi)。
表1 模型自變量的定義與說明
筆者在實(shí)地調(diào)查、走訪座談等方式獲得河南省286戶農(nóng)戶有關(guān)秸稈綜合利用意愿的一手?jǐn)?shù)據(jù)。變量選取農(nóng)戶秸稈綜合利用意愿Y(0=不愿意;1=愿意),因素主要包括3個(gè)方面,分別是農(nóng)戶特征、政府政策和市場(chǎng)因素,其中農(nóng)戶特征包括年齡(X1)、文化程度(X2)、家中勞動(dòng)力人數(shù)(X3);政府政策包括是否參加過秸稈綜合利用培訓(xùn)(X4)、政府對(duì)秸稈綜合利用宣傳力度(X5)、是否知道焚燒秸稈對(duì)環(huán)境造成的影響(X6)、秸稈焚燒懲罰力度(X7);市場(chǎng)因素包括秸稈用作飼料等還田成本高不高(X8)。
模型自變量的定義與說明,如表1所示。
筆者利用SPSS軟件通過Logistics模型對(duì)影響農(nóng)戶秸稈綜合利用的因素進(jìn)行二元Logistic回歸分析,從農(nóng)戶秸稈綜合利用意愿的分析結(jié)果(見表2)可以得出,影響農(nóng)戶秸稈綜合利用的顯著性因素有5個(gè),分別是家中勞動(dòng)力人數(shù)(X3)、是否參加過秸稈綜合利用培訓(xùn)(X4)、政府對(duì)秸稈綜合利用宣傳力度(X5)、是否知道焚燒秸稈對(duì)環(huán)境造成的影響(X6)、秸稈用作飼料等還田成本高不高(X8),其他因素雖然對(duì)農(nóng)戶秸稈綜合利用意愿有影響,但是,它不在0.05的顯著性范圍之內(nèi),所以說影響是不顯著的。根據(jù)模型分析結(jié)果得出模擬方程為:
Logit(P)=-4.613+0.539X3+1.119X4+1.174X5+2.302X6-0.732X8
表2 方程中的變量
根據(jù)第四節(jié)分析結(jié)果,我們可以得出以下5條結(jié)論:①家中勞動(dòng)力人數(shù)(X3)對(duì)農(nóng)戶秸稈綜合利用意愿呈顯著正相關(guān)。即農(nóng)戶家中勞動(dòng)力人數(shù)越多,越愿意進(jìn)行秸稈綜合利用,這是因?yàn)樵诮斩捑C合利用條件不完善的樣本區(qū),還是需要相對(duì)較多的勞動(dòng)力,如果家中缺少勞動(dòng)力,農(nóng)戶會(huì)傾向于將秸稈直接還田。②是否參加過秸稈綜合利用培訓(xùn)(X4)對(duì)農(nóng)戶秸稈綜合利用意愿呈顯著正相關(guān)。若農(nóng)戶參加過秸稈綜合利用培訓(xùn),更愿意進(jìn)行秸稈綜合利用,這是因?yàn)樵谡M織培訓(xùn)過程中,會(huì)講解有關(guān)秸稈綜合利用的相關(guān)知識(shí),農(nóng)戶對(duì)此有更深的認(rèn)識(shí)與了解,反之,若沒有參加過秸稈綜合利用培訓(xùn),秸稈綜合利用意愿降低。③政府對(duì)秸稈綜合利用宣傳力度(X5)對(duì)農(nóng)戶秸稈綜合利用意愿呈顯著正相關(guān)。若政府對(duì)秸稈綜合利用宣傳力度比較大,農(nóng)戶傾向于進(jìn)行秸稈綜合利用,響應(yīng)政府政策,這是因?yàn)檎谛麄飨嚓P(guān)政策時(shí),會(huì)采用多種農(nóng)戶易于接受的方式進(jìn)行講解宣傳,農(nóng)戶會(huì)更了解為什么政府支持秸稈綜合利用;反之,則反之。④是否知道焚燒秸稈對(duì)環(huán)境造成的影響(X6)對(duì)農(nóng)戶秸稈綜合利用意愿呈顯著正相關(guān)。若農(nóng)戶知道焚燒秸稈會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響,就會(huì)更愿意進(jìn)行秸稈綜合利用,達(dá)到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的目的;若農(nóng)戶不知道焚燒秸稈會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響,則對(duì)于秸稈綜合利用意愿降低。⑤秸稈用作飼料等還田成本高不高(X8)對(duì)農(nóng)戶秸稈綜合利用意愿呈顯著負(fù)相關(guān)。若秸稈用作飼料等還田成本高,農(nóng)戶從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),將不愿意進(jìn)行綜合利用,這是因?yàn)樵谕度氘a(chǎn)出成本一定的情況下,若額外增加成本,農(nóng)戶會(huì)持反對(duì)或者猶豫態(tài)度;如果秸稈用作飼料等還田成本不高甚至可以帶來收益,那么農(nóng)戶更傾向于進(jìn)行秸稈綜合利用。
根據(jù)上述結(jié)論,提出以下政策建議供相關(guān)部門參考。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),每年各地都有大量秸稈產(chǎn)生,秸稈的綜合利用具有廣闊的發(fā)展空間和光明的前景,有效進(jìn)行秸稈綜合利用不僅可以解決秸稈燃燒產(chǎn)生的環(huán)境問題,還能提供豐富的資源。然而,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯,秸稈綜合利用需要一定的成本,單靠農(nóng)戶或者小企業(yè)很難承受,要調(diào)動(dòng)農(nóng)戶秸稈綜合利用的積極性,首先要考慮農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)承受能力。因此,政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,為秸稈綜合利用提供一個(gè)良好的環(huán)境,積極倡導(dǎo)多元主體共同參與,一方面給予企業(yè)和農(nóng)機(jī)不部門優(yōu)惠條件,為企業(yè)提供稅收優(yōu)惠,對(duì)農(nóng)機(jī)部門加大扶持,讓其參與到農(nóng)村秸稈綜合利用中,另一方面為秸稈綜合利用提供良好的投資環(huán)境,吸引更多投資,最終形成政府主導(dǎo)下,政府、企業(yè)和農(nóng)戶共同作用的多元主體參與的新局面。
秸稈綜合利用推行中存在的一個(gè)重要難題就是技術(shù)問題,先進(jìn)的技術(shù)有利于提高秸稈綜合利用效率,降低成本,而目前秸稈綜合利用的技術(shù)方面仍處于較低效水平。因此,加大秸稈綜合網(wǎng)利用技術(shù)研發(fā)與推廣尤為重要。應(yīng)鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)參與秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā),攻克技術(shù)難題,尋找現(xiàn)有秸稈利用方面的問題與不足,積極探索出更加先進(jìn)和更加高效節(jié)能環(huán)保的秸稈綜合利用技術(shù),借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù),結(jié)合我國(guó)實(shí)際,研發(fā)適合我國(guó)的秸稈綜合利用機(jī)械設(shè)備,是農(nóng)村秸稈利用向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。此外,還需要將新技術(shù)不斷推廣,提高先進(jìn)技術(shù)的使用認(rèn)可度,先根據(jù)各地條件限制合適的示范點(diǎn),將新研發(fā)的技術(shù)投入使用,在不斷地推廣至更多地區(qū),充分發(fā)揮政府、企業(yè)合作社的作用,讓農(nóng)戶感受到新技術(shù)帶來的效果,感受到秸稈綜合利用的好處。
目前,秸稈綜合利用存在收集儲(chǔ)存困難、成本高,收益低等問題,秸稈利用一直處于低水平狀態(tài)。但是,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)秸稈資源豐富,且秸稈綜合利用具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,因此有效地利用秸稈,使其資源化,具有十分巨大的發(fā)展前景,應(yīng)推動(dòng)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。秸稈可以轉(zhuǎn)化為豐富的資源,應(yīng)將其朝著能源化、工業(yè)化、飼料化、基料化利用。①可以加大對(duì)秸稈固化成型加工的扶持,就地將秸稈粉碎壓塊,替代煤炭燃料,同時(shí)發(fā)展農(nóng)作物秸稈發(fā)電項(xiàng)目,完善秸稈發(fā)電的技術(shù)和管理,實(shí)現(xiàn)秸稈的能源化發(fā)展。②大力發(fā)展秸稈造紙、塑料、包裝、制板等,高附加值的產(chǎn)業(yè),是秸稈利用工業(yè)化發(fā)展。③結(jié)合科研機(jī)構(gòu)推廣秸稈青貯、氨化和養(yǎng)殖技術(shù),是秸稈飼料化,同時(shí)加大對(duì)秸稈食用菌基料加工企業(yè)、秸稈育苗企業(yè)和溫室大棚育苗企業(yè)的支持,推動(dòng)秸稈基料化發(fā)展。
現(xiàn)階段農(nóng)民文化水平普遍偏低,對(duì)秸稈綜合利用的了解較少,為了減少成本,往往直接就地焚燒,不顧及對(duì)環(huán)境的危害。因此,各地政府和相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)的措施,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行宣傳教育,使農(nóng)民了解秸稈綜合利用的重要性,同時(shí),要經(jīng)常組織培訓(xùn),培養(yǎng)一批有技術(shù)、有思想的農(nóng)民,使其積極主動(dòng)地投入到秸稈綜合利用當(dāng)中,進(jìn)而帶動(dòng)更多農(nóng)民選擇秸稈綜合利用,增強(qiáng)秸稈綜合利用意識(shí)。