推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)踐探索及問題對策研究

冀強(qiáng)

摘要：本文將對推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行分析，探討推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)問題對策，為模范機(jī)關(guān)建設(shè)工作提供有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞：模范機(jī)關(guān)建設(shè);實(shí)踐探索;問題對策

1.引言

自黨的十九大以來，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)已經(jīng)成為目前黨建工作中的重要工作任務(wù)，也是中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議中提出的新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要使命，有利于提高新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量，為黨建工作的發(fā)展提供充足的動(dòng)力。為了推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，需要在實(shí)踐工作中選擇正確的工作方法，并針對工作中存在的問題制定科學(xué)的解決對策，保證模范機(jī)關(guān)建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)踐探索

為了更好的推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，需要堅(jiān)持以下原則：

2.1堅(jiān)持將政治忠誠作為根本

政治機(jī)關(guān)能夠代表人民執(zhí)掌政權(quán)、管理黨和國家事務(wù)，需要堅(jiān)持講政治原則，并將其深入貫徹到模范機(jī)關(guān)建設(shè)的過程中，樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，在定政策、作決策以及抓落實(shí)方面，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本理論、基本路線以及基本方略，服從黨中央決策部署，始終同黨中央保持高度一致。

2.2堅(jiān)持將織過硬作為基礎(chǔ)

在機(jī)關(guān)的建設(shè)與發(fā)展過程中，需要制定全面的的工作清單，明確各級黨組織數(shù)據(jù)的責(zé)任，將其作為機(jī)關(guān)黨建工作的主體，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建的順利進(jìn)行。與此同時(shí)，還要將“五個(gè)基本”作為工作重點(diǎn)，開展黨支部星級評定活動(dòng)，有效的提高黨支部建設(shè)的規(guī)范化程度。此外，機(jī)關(guān)還要明確基層工作導(dǎo)向，將提高組織力作為工作重點(diǎn)，立足于基礎(chǔ)工作，建設(shè)成牢固的基層黨組織，為模范機(jī)關(guān)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3堅(jiān)持將務(wù)實(shí)清廉作為關(guān)鍵

機(jī)關(guān)需要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，實(shí)現(xiàn)黨章黨規(guī)教育的常態(tài)化，并嚴(yán)格遵守執(zhí)行，作為嚴(yán)守政治紀(jì)律的表率作用。堅(jiān)決貫徹民主集中制，落實(shí)請示報(bào)告制度，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。與此同時(shí)，還要對形式主義、官僚主義等不良作風(fēng)進(jìn)行堅(jiān)決整治，對所有人進(jìn)行經(jīng)常性警示教育，實(shí)現(xiàn)以案促改的常態(tài)化。此外，還要堅(jiān)決站在人民的立場上，緊扣民心，將人民群眾的反饋?zhàn)鳛樗泄ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)、密切聯(lián)系群眾，形成良好的作風(fēng)與形象。

2.4堅(jiān)持將爭先出彩作標(biāo)志

樹立以黨中央為中心，抓黨建、促業(yè)務(wù)的工作理念，建立新的工作載體，更好的實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨建優(yōu)勢與資源的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。與此同時(shí)，還要進(jìn)行深入的調(diào)查研究工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系基層、機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系群眾，更好的為基層群眾辦實(shí)事、辦好事，通過基層實(shí)踐來發(fā)現(xiàn)問題的解決方法。

3.推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)中存在的問題

3.1推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)主體

模范機(jī)關(guān)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，其工作內(nèi)容涉及到黨建工作中的多個(gè)方面的內(nèi)容。因此，為了有效的提高工作質(zhì)量，需要實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共建的局面。然而，在目前的模范機(jī)關(guān)建設(shè)中，一些黨組織對于模范機(jī)關(guān)建設(shè)的重視程度不足，存在認(rèn)識(shí)相對片面的現(xiàn)象，沒有將模范機(jī)關(guān)建設(shè)作為中心工作，進(jìn)而出現(xiàn)主體不明確的問題，無法形成齊心共建的合力。

3.2推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)內(nèi)容

模范機(jī)關(guān)建設(shè)是各級機(jī)關(guān)黨組織共同的工作目標(biāo)，所有機(jī)關(guān)黨建工作需要以建設(shè)模范機(jī)關(guān)為指導(dǎo)，在開展相關(guān)工作的過程中，需要緊貼模范機(jī)關(guān)建設(shè)的主題，通過模范機(jī)關(guān)的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)工作進(jìn)一步深化。在一些單位的工作中，對于建設(shè)模范機(jī)關(guān)工作內(nèi)容的認(rèn)識(shí)存在一定的差異，不清楚如何能夠?qū)崿F(xiàn)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意，相關(guān)工作只停留在口號(hào)式、號(hào)召式的層面，錯(cuò)誤的將模范機(jī)關(guān)建設(shè)當(dāng)作文明單位建設(shè)。

3.3推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)方法

模范機(jī)關(guān)建設(shè)并不是一項(xiàng)短期內(nèi)的工作，工作中不能存在達(dá)標(biāo)的思想，而是需要用長遠(yuǎn)的眼光看待問題，保證工作的長效性，做到善始善終，再工作中具有持之以恒的耐心，確保能夠通過模范機(jī)關(guān)的建設(shè)來提升黨建質(zhì)量、破解難題、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。在一些單位的模范機(jī)關(guān)建設(shè)過程中，可能會(huì)將其看作一項(xiàng)短期活動(dòng)，將活動(dòng)內(nèi)容看作是完成規(guī)定動(dòng)作、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，對于模范機(jī)關(guān)建設(shè)的系統(tǒng)性研究與謀劃存在嚴(yán)重的不足。

3.4推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

模范機(jī)關(guān)建設(shè)需要堅(jiān)持積極上進(jìn)的精神狀態(tài)，落實(shí)奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的思想，做到對黨忠誠、為人民服務(wù)。只有這樣，才能保證機(jī)關(guān)建設(shè)以及各項(xiàng)事業(yè)都能夠充分落實(shí)，并且走在前列。在相關(guān)的調(diào)研工作中，我們可以發(fā)現(xiàn)，大部分單位的模范機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過于宏觀，存在工作方法不具體的問題，不但無法準(zhǔn)確把握，也不能對其進(jìn)行有效的評價(jià)，需要做好頂層設(shè)計(jì)，建立完善的評價(jià)體系。

4.推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)的具體對策

4.1營造和諧的模范機(jī)關(guān)建設(shè)工作氛圍

模范機(jī)關(guān)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有較高的復(fù)雜性，也是一項(xiàng)需要長時(shí)間努力才能實(shí)現(xiàn)的政治任務(wù)。因此，各級黨組織需要用于擔(dān)當(dāng)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、凝心聚力，為相關(guān)工作的開展?fàn)I造同頻共振、齊抓共管的氛圍。各級黨組織需要將模范機(jī)關(guān)建設(shè)作為黨建工作中的重要議程，將其作為從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核的內(nèi)容，同時(shí)納入機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制考核中，做到分工明確。還要為其建立完善的工作機(jī)制，做好責(zé)任落實(shí)、督促檢查、考核問責(zé)、動(dòng)態(tài)管理工作。此外，機(jī)關(guān)黨組織需要充分發(fā)揮其職能，對工作的進(jìn)程精心組織，避免在實(shí)際工作中遇到不必要的問題。而群團(tuán)組織則需要充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用，引導(dǎo)所有人員參與到模范機(jī)關(guān)建設(shè)工作中。

4.2緊密圍繞中心開展工作

根據(jù)黨和國家機(jī)關(guān)的地位以及作用，確定了機(jī)關(guān)黨建工作必須發(fā)揮其表率作用，而模范機(jī)關(guān)建設(shè)更是要發(fā)揮其模范帶頭作用。為了推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)的順利進(jìn)行，必須帶頭做好各項(xiàng)工作。在具體的工作中，需要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化理論、夯實(shí)基礎(chǔ)、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。與此同時(shí)，還要推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的順利進(jìn)行，將模范機(jī)關(guān)建設(shè)作為中心工作的重要載體，與中心工作形成有效的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，提升黨建工作和業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量。

4.3堅(jiān)持正確的建設(shè)途徑

模范機(jī)關(guān)建設(shè)需要各單位進(jìn)行不斷優(yōu)化，更好的達(dá)成預(yù)計(jì)的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌發(fā)展，還需要對機(jī)關(guān)政治立場與人民立場進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)。因此，各級黨組織必須明確工作目標(biāo)，堅(jiān)持正確的建設(shè)途徑。在實(shí)際的工作中，必須對以下關(guān)系進(jìn)行有效的把握。第一，共性與個(gè)性之間的關(guān)系。對于模范機(jī)關(guān)建設(shè)工作而言，不但要保證頂層設(shè)計(jì)的普適性，而且要進(jìn)行分類指導(dǎo)，保證相關(guān)策略實(shí)施的準(zhǔn)確性，保證有針對性的開展工作。工作中需要將遇到的問題作為工作導(dǎo)向，將建設(shè)過程看作解決問題，提高質(zhì)量發(fā)展的過程。第二，短期與長期之間的關(guān)系。模范機(jī)關(guān)建設(shè)不應(yīng)過度關(guān)注一時(shí)的成績，而是需要經(jīng)過長期的努力，實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作的常態(tài)化。對于階段性任務(wù)，需要進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)，形成長效機(jī)制，進(jìn)行逐級創(chuàng)建、全面覆蓋，確保所有單位都能夠完成工作目標(biāo)。第三，形式與實(shí)效之間的關(guān)系。模范機(jī)關(guān)建設(shè)需要進(jìn)行有效的創(chuàng)新，形成多樣化的形式，營造出和諧、合適的氛圍，以便對成果進(jìn)行展示。因此，在實(shí)際工作中，應(yīng)避免出現(xiàn)搞形式主義的現(xiàn)象，不能斷章取義搞實(shí)用主義，而是要重視機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能的整體提升，保證相關(guān)工作任務(wù)能夠順利完成，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量的提升。

4.4充分發(fā)揮考核考評的作用

對于任何工作而言，標(biāo)準(zhǔn)是決定質(zhì)量的關(guān)鍵因素。在進(jìn)行模范機(jī)關(guān)建設(shè)的過程中，需要建立合理的標(biāo)準(zhǔn)，以便對各項(xiàng)工作的開展進(jìn)行有效的引導(dǎo)。因此，各級單位需要做好以下工作：第一，建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，對建設(shè)工作進(jìn)行指標(biāo)化管理，形成模范機(jī)關(guān)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。通過建立責(zé)任清單的方式，明確所有的分工與職責(zé)，并做好定期督促檢查，保證工作任務(wù)能夠按時(shí)完成。第二，建立科學(xué)的考評體系。根據(jù)模范機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)際要求，參考中心工作考評項(xiàng)目和分值，選擇定性與定量相結(jié)合的考核方式，建設(shè)科學(xué)的考評體系，對模范機(jī)關(guān)建設(shè)工作進(jìn)行平時(shí)動(dòng)態(tài)考核、年底實(shí)地考以及、隨機(jī)復(fù)盤考核，充分發(fā)揮考核考評的作用。只有這樣，才能有效的縮小工作中存在的差距，有效的提高模范機(jī)關(guān)的達(dá)標(biāo)率。第三，制定針對性的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對于在工作中表現(xiàn)突出的單位與個(gè)人，需要基于適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，而對于沒有完成任務(wù)的單位與個(gè)人，則需要進(jìn)行通報(bào)，并督促其進(jìn)行有效的整改。

5.結(jié)束語

總而言之，在模范機(jī)關(guān)建設(shè)過程中，為了更好的推進(jìn)相關(guān)工作的順利進(jìn)行，必須詳細(xì)分析推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)中存在的問題，制定針對性的推進(jìn)對策。

參考文獻(xiàn)：

[1]李炳會(huì).建設(shè)過硬支部提升黨建質(zhì)量[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2019，（36）：56-57.

[2]胡深.如何通過創(chuàng)建五型黨組織提升黨建工作整體水平[J].現(xiàn)代交際，2016，（2）：1.

[3]葉生武.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部提升黨建工作水平[J].江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，24（4）：69-71.

[4]劉宇.強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)，持續(xù)提升黨建水平[J].中外交流，2019，26（50）：77.

[5]車俊.加快清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)書寫浙江機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章[J].今日浙江，2019，（23）：8-11.