“健康中國”背景下城市自發(fā)性群眾體育組織的發(fā)展困境與應(yīng)對措施研究

韓斌

◆摘? 要：我國體育重要組成部分之一，即是群眾體育。在“健康中國”背景下，城市自發(fā)性群眾體育組織發(fā)展也越來越快，群眾體育鍛煉需求增加，顯現(xiàn)出需求多樣化、主體多元化的發(fā)展趨勢，也使得現(xiàn)階段城市自發(fā)性群眾體育組織發(fā)展存在一定的問題。本文就此對“健康中國”背景下城市自發(fā)性群眾體育組織的發(fā)展困境與應(yīng)對措施進(jìn)行分析。

◆關(guān)鍵詞：健康中國;城市自發(fā)性群眾組織;體育鍛煉

一、引言

我國體育事業(yè)新時(shí)期發(fā)展的重要目標(biāo)即是群眾體育，該目標(biāo)是基于我國具體國情以及主要社會矛盾提出。城市自發(fā)性群眾體育組織能夠很好實(shí)現(xiàn)群眾體育鍛煉的目標(biāo)，但受到不同因素影響制約，現(xiàn)階段城市自發(fā)性群眾體育組織還存在一定的問題和困境。

二、“健康中國”背景下城市自發(fā)性群眾體育組織發(fā)展困境

（一）運(yùn)動環(huán)境限制

影響城市自發(fā)性群眾體育組織發(fā)展的重要因素之一，即是運(yùn)動環(huán)境。在開展自發(fā)性群眾體育組織活動過程中，場地、器材等因素會對群眾體育鍛煉產(chǎn)生較大的影響。同時(shí)，組織成員自身體育基礎(chǔ)也會對自發(fā)性群眾體育組織活動質(zhì)量造成影響。不同人群喜歡不同的運(yùn)動項(xiàng)目，因此發(fā)展城市自發(fā)性群眾體育組織，應(yīng)當(dāng)結(jié)合群眾體育組織參加的人數(shù)，對體育項(xiàng)目、體育活動擴(kuò)充，保證不同年齡、性別、愛好的人群都能夠?qū)ふ业较埠玫捏w育項(xiàng)目，積極參與其中。

（二）資金支持不足

資金支持不足也是制約城市自發(fā)性群眾體育組織發(fā)展的因素之一。體育組織活動勢必需要一定的資金支持，但就現(xiàn)階段城市自發(fā)性群眾體育組織實(shí)際情況看，現(xiàn)階段城市自發(fā)性體育組織活動經(jīng)費(fèi)主要來源于會費(fèi)收取，渠道相對單一，使得資金不足，進(jìn)一步使得其制約自發(fā)性群眾組織的發(fā)展。因此針對該種情況，體育組織應(yīng)當(dāng)拓展資金籌資思路，積極爭取企業(yè)贊助、政府支持，增強(qiáng)組織自身造血功能。

（三）缺少政策支持

缺少政策支持也會影響城市自發(fā)性群眾體育組織發(fā)展。借助城市自發(fā)性群眾體育組織，能夠在一定程度上對政府群眾體育供給側(cè)的不足，能夠?qū)θ罕姸嘣w育需求壓力有效環(huán)節(jié)。但就實(shí)際情況看，政府相關(guān)職能部門未制定相應(yīng)的政策支持，使得自發(fā)性群眾體育組織不能得到合法的地位。

（四）人才相對欠缺

人才不足也會在一定程度上制約自發(fā)性群眾體育組織發(fā)展。導(dǎo)致運(yùn)動項(xiàng)目豐富性不足的原因之一，即是缺少體育專業(yè)人才，特別是體育社會指導(dǎo)員數(shù)量不足，專業(yè)知識有限。城市自發(fā)性群眾體育組織中的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)大約有一到兩個(gè)，建立威信主要是依靠號召力、奉獻(xiàn)精神、組織能力等，但體育專業(yè)知識、管理能力較為欠缺。

三、應(yīng)對城市自發(fā)性群眾體育組織發(fā)展困境的措施

（一）促進(jìn)需求表達(dá)參與機(jī)制建立

群眾體育開展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)是人民。因此對于城市自發(fā)性群眾體育組織而言，需要積極建立需求表達(dá)參與機(jī)制，對傳統(tǒng)自上而下的決策機(jī)制進(jìn)行變革，加強(qiáng)人民群眾之間的溝通渠道，如可以借助互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)線上線下人民群眾反饋交流平臺，在此基礎(chǔ)上完善相應(yīng)的體育活動設(shè)施配備，積極尋求政府支持，從而劃分專門的活動場地，以此對人民日益增長的體育健身需求有效滿足。

（二）政府應(yīng)當(dāng)積極支持城市自發(fā)性群眾體育組織發(fā)展

政府需要加強(qiáng)對城市自發(fā)性群眾體育組織發(fā)展的重視?？梢跃唧w從以下方面入手，如表1：

（三）自我完善自發(fā)性群眾體育組織

自發(fā)性群眾體育組織還要不斷提升組織的自我管理能力。城市自發(fā)性群眾體育組織的特點(diǎn)如非政府性、自發(fā)性、松散性等，因此管理難度也相對較大，因此需要提升管理效率。強(qiáng)化體育組織管理，需要積極建立相應(yīng)的規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變“人治”為“法治”。為了促進(jìn)自發(fā)性群眾體育組織發(fā)展的可持續(xù)性，需要對資金問題有效解決，上文提及，需要積極發(fā)揮組織自身的造血功能，如為社會提供相應(yīng)的服務(wù)，對政府比賽任務(wù)積極承擔(dān)，以獲得政府的資金;開展社會培訓(xùn)，以獲得培訓(xùn)費(fèi);積極參與各項(xiàng)比賽，以獲得獎(jiǎng)金等。

四、結(jié)束語

綜上所述，城市自發(fā)行群眾體育組織能夠?qū)θ罕姸嘣捏w育需求有效滿足，對政府發(fā)展群眾體育的壓力有效環(huán)節(jié)。為了推動城市自發(fā)性群眾體育組織持續(xù)發(fā)展，需要針對自身的發(fā)展困境，采取有效的應(yīng)對措施。

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