殘障議題的媒介傳播：現(xiàn)狀、策略與指向

常曉茗 劉荃

【摘? ? 要】做好殘障主題、涉殘議題報(bào)道、恰當(dāng)?shù)貙?duì)殘疾人群體及其相關(guān)新聞、事件展開充分的科學(xué)傳播，并借助媒介的有效力量，對(duì)殘疾人主體形象進(jìn)行澄清，對(duì)殘疾人權(quán)益內(nèi)容進(jìn)行普及性宣傳，從而改善社會(huì)輿論環(huán)境已成為我國發(fā)展到現(xiàn)階段的一種必然趨勢，這既是和諧社會(huì)的發(fā)展需求，也是數(shù)量廣泛的涉殘家庭的實(shí)際需求。

【關(guān)鍵詞】媒介;平等;殘疾人觀

【基金項(xiàng)目】本文系江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《公益行動(dòng)積極報(bào)道視角下主流媒體對(duì)殘障權(quán)益推進(jìn)策略研究》（項(xiàng)目編號(hào)18TQB004）。

習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上指出，新聞輿論工作應(yīng)具有“成風(fēng)化人”的責(zé)任與使命。[1]媒體作為當(dāng)今時(shí)代價(jià)值觀念傳播最有力的話語平臺(tái)，其傳遞的信息深刻影響公眾對(duì)差異性群體的認(rèn)知、態(tài)度和行動(dòng)。

根據(jù)第六次全國人口普查我國總?cè)丝跀?shù)及第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查我國殘疾人占全國總?cè)丝诘谋壤?，推算出目前我國?502萬殘疾人口，占總?cè)丝跀?shù)的近7%，涉及的家庭更是數(shù)以億計(jì)。做好殘障主題、涉殘議題報(bào)道、恰當(dāng)?shù)貙?duì)殘疾人群體及其相關(guān)新聞、事件展開充分的科學(xué)傳播，并借助媒介的有效力量，對(duì)殘疾人及相關(guān)新聞事實(shí)進(jìn)行有效的報(bào)道已成為我國發(fā)展到現(xiàn)階段的一種必然趨勢，這既是和諧社會(huì)的發(fā)展需求，也是數(shù)量廣泛的涉殘家庭的實(shí)際需求。

一、媒介殘障平等意識(shí)

媒介殘障平等意識(shí)，即各新聞媒介及其工作者在進(jìn)行殘障相關(guān)報(bào)道時(shí)，堅(jiān)持現(xiàn)代殘障平等觀念、符合社會(huì)發(fā)展趨勢的前瞻性弱勢群體權(quán)利觀念、科學(xué)的話語描述與報(bào)道立場，并將之滲透、展現(xiàn)于媒介傳播中，用以對(duì)殘疾人主體形象進(jìn)行澄清，對(duì)殘疾人權(quán)益內(nèi)容進(jìn)行普及性宣傳，在此基礎(chǔ)上改善社會(huì)輿論環(huán)境，摒棄無意識(shí)偏見與歧視，更新社會(huì)整體對(duì)殘疾人等弱勢群體的科學(xué)認(rèn)知，推動(dòng)社會(huì)在和諧共享環(huán)境創(chuàng)設(shè)上的提升。

2017年6月，中國殘障與可持續(xù)發(fā)展論壇上《積極報(bào)道殘障的十六條建議》被再次提出，該建議號(hào)召媒體工作者從平等和積極的角度報(bào)道殘障問題，提高社會(huì)各界對(duì)殘障者的認(rèn)識(shí)，在各個(gè)方面消除對(duì)殘障者的歧視和偏見，并進(jìn)一步討論殘障者在主流媒體中的形象呈現(xiàn)等媒介報(bào)道議題。[2]媒介如何傳播社會(huì)組織及成員與殘障群體的互動(dòng)將會(huì)對(duì)殘疾人形象的塑造、殘障權(quán)益的維護(hù)、殘障平等意識(shí)推進(jìn)具有顯著影響。

二、殘障議題報(bào)道的現(xiàn)狀

與過去相比，中國殘疾人事業(yè)宣傳力度已經(jīng)有了極大的提高，根據(jù)《2020年殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2020年全年組織記者采訪500多人次，進(jìn)行60多次專題新聞發(fā)布，拍攝制作發(fā)布《殘疾人的小康故事》紀(jì)錄片，組織拍攝微視頻5部。各大媒體大力宣傳殘疾人事業(yè)，新華社發(fā)表文章288篇，中央電視臺(tái)播發(fā)新聞80條，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章138篇?！皟晌⒁欢恕标P(guān)注、訂閱人數(shù)462萬人。截至2020年底，全國共有省級(jí)殘疾人專題廣播節(jié)目25個(gè)、電視手語欄目34個(gè);地級(jí)殘疾人專題廣播節(jié)目209個(gè)、電視手語欄目262個(gè)。[3]

從基本的數(shù)據(jù)面、時(shí)間軸上的縱向情況對(duì)比來看，殘障權(quán)益的宣傳與推進(jìn)在媒介上已然形成規(guī)模，而且較之以往，今日的媒介對(duì)殘障議題的關(guān)注更為突出。但是，值得注意且不容樂觀的是，從具體報(bào)道的操作層面上來看，媒介在傳播方式、文本展現(xiàn)與傳播效果等方面，仍存在不足之處，其中有部分報(bào)道操作中存在的問題值得深思，甚至有部分報(bào)道的方式方法、內(nèi)容設(shè)計(jì)、乃至遣詞造句形成了歧視暗示與無意識(shí)偏見，使得報(bào)道本身并未得到廣大殘障者、相關(guān)殘障權(quán)利研究者的支持，這意味著媒介對(duì)殘障平等倡導(dǎo)的規(guī)范仍然需要進(jìn)行觀念的更新與發(fā)展，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中具體信息的傳播現(xiàn)狀仍有待改善。

（一）現(xiàn)代殘疾人觀的嵌入仍有待達(dá)到前沿

現(xiàn)階段，經(jīng)過時(shí)代的變遷以及平等觀念的發(fā)展，中國殘疾人事業(yè)履約《殘疾人權(quán)利公約》至今已有十余年，殘疾人權(quán)利研究領(lǐng)域早已擁有更加科學(xué)的觀念。殘疾人權(quán)利模式歷經(jīng)三個(gè)發(fā)展階段，有關(guān)于殘疾人的媒介報(bào)道也伴隨著權(quán)利發(fā)展階段進(jìn)行著變遷。

第一個(gè)發(fā)展階段被稱為傳統(tǒng)模式或古典模式。在人類文明早期，對(duì)待殘疾人問題處于兩種極端，過度殘忍與莫名崇拜。肆意屠殺、虐待、遺棄殘疾人并不罕見，殘疾人的生存權(quán)幾乎處于被剝奪的狀態(tài);或者想象和寄予殘疾人某種神秘力量，例如《國語·周語下》中記載有單襄公曾云“吾非瞽、史，焉知天道？”瞽即為盲，從話語暗示可見，認(rèn)為盲人有通曉天道的超自然力。在傳統(tǒng)模式下，社會(huì)認(rèn)為殘疾人本身作為“人”這一主體的意義是完全被忽視的，對(duì)于這一主體意義的喪失，社會(huì)文化通過宗教、道德進(jìn)行合理化解讀，將其視為“因果報(bào)應(yīng)”或?qū)Σ划?dāng)行為的懲罰。

在現(xiàn)代媒介報(bào)道中，傳統(tǒng)模式的觀念對(duì)傳媒報(bào)道的干擾已被杜絕，對(duì)傳統(tǒng)模式的摒棄已經(jīng)成為現(xiàn)代文明社會(huì)的基本共識(shí)。在社會(huì)事件中如有存在傳統(tǒng)模式痕跡的相關(guān)情況，媒體在進(jìn)行事件報(bào)道和梳理時(shí)也能保持理性的立場。例如，發(fā)生于2018年的親生父親與爺爺在南京江寧溺死腦癱女童案件報(bào)道，[4]就以對(duì)兇手剝奪殘疾兒童生命的行為進(jìn)行強(qiáng)烈批判作為基本的案情價(jià)值導(dǎo)向，這說明媒體在傳統(tǒng)模式認(rèn)知上已經(jīng)有了牢固的共識(shí)根基。

第二個(gè)發(fā)展階段被稱為醫(yī)療模式。這一模式強(qiáng)調(diào)殘疾在醫(yī)學(xué)意義上指違反常規(guī)、偏離正常情形的狀態(tài)，使殘疾人個(gè)體以及其外部環(huán)境都將關(guān)注點(diǎn)放在殘疾人身體或心理功能的缺失上，強(qiáng)調(diào)功能的恢復(fù)，忽略對(duì)環(huán)境的關(guān)注。醫(yī)療模式視角下，殘疾被視為病理過程、是個(gè)人悲劇與不幸，殘疾意味著非正常、能力受損或有缺陷，殘疾人是被醫(yī)治和救助的對(duì)象。

目前，媒介報(bào)道的視角往往集中于醫(yī)療模式這一階段，將補(bǔ)充、修復(fù)、福利救助等舉措作為主要的報(bào)道主題，其報(bào)道的內(nèi)嵌性實(shí)質(zhì)將殘疾人與社會(huì)參與相剝離，形成了一種無意識(shí)的隔離與偏見。一篇名為《最動(dòng)人的演奏！15歲截癱女孩參加古箏比賽 父親全程舉琴架》[5]的報(bào)道，嘗試通過文字表達(dá)感動(dòng)受眾，報(bào)道本身具有人文關(guān)懷精神，但報(bào)道中的描述卻忽視了環(huán)境對(duì)殘疾人的影響，因?yàn)楝F(xiàn)場合理便利設(shè)施的匱乏而導(dǎo)致殘疾人親屬需要全程付出的這種不合理環(huán)境設(shè)計(jì)并沒有在報(bào)道中得到審視。

第三個(gè)發(fā)展階段被稱為社會(huì)模式。這一模式以社會(huì)融合為基礎(chǔ)，主張將殘疾看作是殘疾人與社會(huì)環(huán)境互動(dòng)中的矛盾和沖突的價(jià)值觀，強(qiáng)調(diào)社會(huì)環(huán)境是殘疾人融入社會(huì)的最大障礙，主張將“殘疾”定義為健康的減損，是個(gè)人和社會(huì)環(huán)境之間動(dòng)態(tài)互動(dòng)的結(jié)果，反對(duì)將殘疾定義為隔離的少數(shù)人群的特征。社會(huì)模式視角認(rèn)為，殘疾是人類自然、常態(tài)的一部分，自有人類就有殘疾人，殘疾是文化和社會(huì)結(jié)構(gòu)框架下的產(chǎn)物，社會(huì)應(yīng)該為忽略殘障人的需求和愿望負(fù)責(zé)，殘疾人可以以不同的方式進(jìn)行社會(huì)參與，并在社會(huì)參與中免于被歧視。社會(huì)模式的普及最終將有利于消除社會(huì)障礙，促進(jìn)社會(huì)融合，尊重人類社會(huì)多元性。社會(huì)模式是現(xiàn)代社會(huì)中科學(xué)殘疾人觀的重要體現(xiàn)，是“參與、平等、共享”目標(biāo)達(dá)成的重要價(jià)值歸屬。目前媒介傳播的出發(fā)點(diǎn)和認(rèn)知，在很大程度上缺乏對(duì)這一權(quán)利模式的認(rèn)識(shí)，使得媒介在殘疾人議題的報(bào)道上沒能充分引領(lǐng)社會(huì)殘障平等意識(shí)的前沿。

（二）殘障議題報(bào)道的刻板輸出亟待改善

在諸多涉及殘障議題的報(bào)道中關(guān)鍵詞、價(jià)值導(dǎo)向與報(bào)道基調(diào)，在多年來的新聞?wù)w設(shè)計(jì)和表達(dá)上趨于一致。無論是平面媒體還是電視媒體，包括互聯(lián)網(wǎng)的傳播，有關(guān)于殘疾人話題的新聞內(nèi)容基本以“身殘志堅(jiān)”“大愛無疆”“溫暖”“關(guān)愛”“感動(dòng)”等作為核心關(guān)鍵詞;在價(jià)值導(dǎo)向上以宣揚(yáng)殘疾人克服困難的精神、行政部門的關(guān)愛或社會(huì)的特殊愛護(hù)等為主線;在報(bào)道基調(diào)上主要以同情、感動(dòng)、感謝等作為新聞的主要風(fēng)格。新聞?wù)w設(shè)計(jì)上以傳播正能量作為主要切入點(diǎn)，應(yīng)該說，殘障議題的新聞報(bào)道出發(fā)點(diǎn)和價(jià)值導(dǎo)向是具有一定意義的。

但是伴隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，殘障議題新聞仍舊停留在這僅有的單一價(jià)值導(dǎo)向上，忽視了社會(huì)發(fā)展新形勢下殘疾人群體也已經(jīng)跟隨時(shí)代腳步有了更加豐富的生活、更為多元化的參與社會(huì)方式、有了更高層次的追求，新聞報(bào)道本身并沒有鮮明地彰顯出殘疾人群體作為現(xiàn)代社會(huì)人的主體發(fā)展變化與要求。

首先把殘疾人的“殘疾”狀態(tài)作為群體的標(biāo)簽，而將“人”的主體性需求放置在標(biāo)簽之下;新聞事實(shí)中一旦出現(xiàn)殘疾人作為主要參與者，在后續(xù)事實(shí)描述中就會(huì)放大或潛在性的將事實(shí)的發(fā)生與“殘疾”密切關(guān)聯(lián)，從而極大暗示殘疾人社會(huì)參與存在的“失能”與“不便”;把樸素的同情、感動(dòng)作為此類新聞的基調(diào)，往往會(huì)忽視同情、感動(dòng)之外，環(huán)境對(duì)殘疾人平等社會(huì)參與是否提供了有利條件，是否存在無障礙環(huán)境缺失而形成實(shí)際障礙的情況？這種反思是新聞本身應(yīng)該做出的引導(dǎo)，卻在長期的刻板輸出中被忽視。甚至代表殘疾人為其群體呼吁社會(huì)支持的話語權(quán)的缺失與遺憾，使殘疾人并沒有通過新聞傳播而獲得更多的話語權(quán)和尊重。在“健全人”話語體系下，無論是新興的網(wǎng)絡(luò)媒體還是傳統(tǒng)的紙媒與電視媒體，依然延續(xù)著傳統(tǒng)視角下對(duì)殘疾人的輿論定性，將殘疾人置于“弱勢、被同情、被憐憫”的境地，殘疾人的賦權(quán)視角、優(yōu)勢視角在新聞報(bào)道中缺失。另外，如果對(duì)該問題進(jìn)行反問，即若殘障人士呈現(xiàn)“不勵(lì)志”而是平實(shí)的社會(huì)事實(shí)，那么新聞報(bào)道是否還愿意關(guān)注？受眾是否愿意接納這樣的真實(shí)社會(huì)現(xiàn)象？這些都是值得新聞行業(yè)和從業(yè)者思考和實(shí)踐的問題。

（三）現(xiàn)代殘障報(bào)道呼喚多主體視角

身殘志堅(jiān)、大愛無疆等的確適用于殘障現(xiàn)象報(bào)道、為整體社會(huì)提供典型激勵(lì)，但身殘志堅(jiān)、大愛無疆的主題不應(yīng)成為報(bào)道的唯一旋律。缺乏殘疾人主體權(quán)利觀念、殘疾人賦權(quán)觀念、優(yōu)勢視角的新聞報(bào)道，其產(chǎn)生的傳播影響帶有潛在負(fù)功能。

以《最動(dòng)人的演奏！15歲截癱女孩參加古箏比賽 父親全程舉琴架》一文為例，報(bào)道文字如下：“參賽曲目三人齊奏《洞庭新歌》開始前，一位父親抱著女兒上臺(tái)，他輕輕地把女兒放在椅子上，用絲帶把女兒固定好，然后扶著古箏琴架的腿，讓古箏停在女兒夠得著的高度，調(diào)整好這一切后，演奏開始……”[6]從文本本身的出發(fā)點(diǎn)來說是有社會(huì)意義和報(bào)道價(jià)值的，但受多年來殘障主題報(bào)道模式的影響，文本設(shè)計(jì)形成了思維定式，報(bào)道殘障群體的傳播目標(biāo)被窄化為樹立典型、塑造勵(lì)志形象、激勵(lì)其他社會(huì)成員，這種寫作模式的“路徑依賴”，往往忽視了媒體的反思功能，即無障礙環(huán)境的缺失以及對(duì)于這種缺失的集體無意識(shí)，長此以往媒體作為公共話語的發(fā)出者難以形成對(duì)殘障群體權(quán)益保障的有效推動(dòng)。

在該新聞報(bào)道中，“……最后獲得特等勵(lì)志獎(jiǎng)和優(yōu)秀演奏獎(jiǎng)……”提供了關(guān)于此次比賽的結(jié)果，并傾向性的默認(rèn)這一結(jié)果的合理性。獎(jiǎng)項(xiàng)本身的頒發(fā)從主辦方角度來講，已經(jīng)在比賽和頒獎(jiǎng)環(huán)節(jié)實(shí)質(zhì)性的將殘疾人與健全人分隔成為兩個(gè)群體。這些從現(xiàn)有意義來考察的“感動(dòng)”因素背后，折射的是社會(huì)對(duì)殘障問題認(rèn)知水平的有限、環(huán)境受限帶來的個(gè)體生命成本的必要付出。

在該新聞報(bào)道中，沒有對(duì)合理便利提供的質(zhì)疑，也沒有對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)的反思，缺乏對(duì)社會(huì)樹立先進(jìn)的殘疾人觀的引導(dǎo)。有殘障權(quán)益工作者針對(duì)這一現(xiàn)象指出：“這是典型的舉辦方?jīng)]有提供合理便利的例子，無形中會(huì)展示殘障人連彈琴都必須他人輔助，給家庭和社會(huì)增添負(fù)擔(dān)的導(dǎo)向;殘疾女孩獲得特等勵(lì)志獎(jiǎng)和優(yōu)秀演奏獎(jiǎng)，更從根本上將其特殊化; 結(jié)束語‘從這個(gè)新聞故事中，我們看到一個(gè)女孩的堅(jiān)強(qiáng)，和她背后的家人尤其是父親的努力和擔(dān)當(dāng)。女孩雖遭遇不幸，但不缺愛的呵護(hù)。祝福這家人能有一個(gè)更好的未來。樹立典型和塑造勵(lì)志形象，是目前主流媒體在塑造殘障人形象時(shí)一貫的敘事手法，最終都會(huì)導(dǎo)向‘身殘志堅(jiān)‘大愛無疆的結(jié)論。媒體在描繪和構(gòu)建殘障人士的形象和影響公眾認(rèn)知方面發(fā)揮著重要作用，如何消除刻板印象和社會(huì)障礙，促進(jìn)殘障人士的權(quán)利和尊嚴(yán)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等無法回避的問題?！?/p>

三、殘障平等意識(shí)引領(lǐng)的策略

（一）全民殘疾人觀的改善與普及

吉登斯將“社會(huì)結(jié)構(gòu)”理解為不斷地卷入到社會(huì)系統(tǒng)的再生產(chǎn)過程之中的規(guī)則和資源：結(jié)構(gòu)具有二重性，即社會(huì)結(jié)構(gòu)不僅對(duì)人的行動(dòng)具有制約作用，而且也是行動(dòng)得以進(jìn)行的前提和中介，它使行動(dòng)成為可能;行動(dòng)者的行動(dòng)既維持著結(jié)構(gòu)，又改變著結(jié)構(gòu)，社會(huì)實(shí)踐依賴于行動(dòng)者的創(chuàng)造和再創(chuàng)造而具有其特定的規(guī)律性。由此，要構(gòu)建殘障平等、殘障者權(quán)益主流化的社會(huì)結(jié)構(gòu)，首先是殘障群體及助殘群體行動(dòng)先行，在實(shí)踐層面上開展更適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展水平的社會(huì)參與活動(dòng)，媒體助推先進(jìn)觀念指引下的這些行動(dòng)模式，并通過不同媒體平臺(tái)對(duì)殘疾人社會(huì)參與行動(dòng)做多層次解讀，形成更好的社會(huì)結(jié)構(gòu)中的對(duì)殘障者認(rèn)知的規(guī)則和資源（包括分配性資源和命令性資源），社會(huì)成員在社會(huì)結(jié)構(gòu)中獲得涵化，最終達(dá)到預(yù)想的機(jī)制生成與嵌入：“社會(huì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性特征，既是其不斷組織的實(shí)踐的條件，又是這些實(shí)踐的結(jié)果?！?/p>

對(duì)殘障者主體形象進(jìn)行正向、科學(xué)塑造，打破團(tuán)體刻板印象，傳播殘障者權(quán)益主要內(nèi)容，改善社會(huì)環(huán)境的輿論空間，使受眾認(rèn)知水平和知曉能力共同得到提升;殘障者主體形象不再處于誤區(qū)中的準(zhǔn)“污名化”以及地位的相對(duì)弱化，殘障者權(quán)益內(nèi)容得以順利傳播，為殘障者本身、殘障者家庭、助殘行動(dòng)主體、一般受眾提供符合實(shí)際需要的內(nèi)容，改善輿論環(huán)境與全民觀念，助力殘障權(quán)益主流化進(jìn)程。

（二）殘障報(bào)道的語句選用

《新華社新聞信息報(bào)道中的禁用詞和慎用詞（最新修訂）》，在2015年11月發(fā)布的《新華社在新聞報(bào)道中的禁用詞（第一批）》45條禁用詞、規(guī)范用語基礎(chǔ)上，新增57條內(nèi)容。對(duì)有身體傷疾的人士不使用“殘廢人”“獨(dú)眼龍”“瞎子”“聾子”“傻子”“呆子”“弱智”等蔑稱，而應(yīng)使用“殘疾人”“盲人”“聾人”“智力障礙者”或“智障者”等詞匯。報(bào)道中一般不有意突出某一類型群體或某一種身份。如災(zāi)禍報(bào)道中，不使用“死難者中有一名北大學(xué)生，其余為普通群眾”的類似提法。

語言作為文化載體和符號(hào)，其細(xì)節(jié)處理往往意味著社會(huì)的認(rèn)知、文化環(huán)境建設(shè)水平以及社會(huì)成員心理。在英語體系下，對(duì)殘疾人的稱謂已經(jīng)發(fā)生了變化，在過去的一段時(shí)間里，英語中對(duì)殘疾人的稱謂是disabledpersons或disabledpeople，disabled隱含“不能”的強(qiáng)烈意味，現(xiàn)在英語中對(duì)殘疾人的說法已經(jīng)更改為people with disabilities，這是為了通過名稱的改變強(qiáng)調(diào)殘障并不是不能，也不是身份特征，而是一種不便或是來源于社會(huì)障礙所限產(chǎn)生的現(xiàn)象，殘障人士更多的是類似于近視者，若沒有眼鏡，近視者的視力將使其陷入視覺觀察障礙，故稱呼本身的更改將文化環(huán)境和民眾認(rèn)知帶向更為科學(xué)、尊重、平等的狀態(tài)。日韓地區(qū)對(duì)殘疾人的稱謂為“障礙人”，強(qiáng)調(diào)殘疾的產(chǎn)生并非來自于殘疾人本身，更多來自于社會(huì)軟硬環(huán)境的障礙。

在我國的稱謂設(shè)計(jì)中，“殘疾人”的稱呼同過去“殘廢人”的說法相比已經(jīng)有了巨大進(jìn)步，通過語言符號(hào)確認(rèn)了殘疾群體的能動(dòng)性，但與其他語言文化對(duì)該群體的稱呼與定義相比，仍有發(fā)展空間，這有待于國家立法的整體設(shè)計(jì)和全方位考量。建議媒體工作者避免使用及推薦使用的殘障語言清單如表1。

（三）立場切入與報(bào)道指南

2016年聯(lián)合國促進(jìn)殘障人權(quán)利伙伴關(guān)系工作組，包含國際勞工組織、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國兒童基金會(huì)、聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員辦公室、 國際助殘以及中國民間最成熟的殘障人自助組織等提出《關(guān)于促進(jìn)殘障視角在各利益相關(guān)方協(xié)同工作中中國殘障人自助組織的倡議》。其中，增加殘障視角即要求用變化和發(fā)展的眼光看待殘障，將殘障者視為發(fā)展的主體，不可以孤立地研究殘障者和殘障議題，注重不同政策或項(xiàng)目中對(duì)殘障影響的分析，打破歧視與隔離殘障者的合理性。媒體工作者應(yīng)打破傳統(tǒng)的刻板印象，以更為積極的視角，用更為尊重、平等的語言和方式報(bào)道殘障人士;重視殘障群體提出的“沒有我們的參與，請(qǐng)不要做有關(guān)我們的決定”理念。

基于聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》第八條提高認(rèn)識(shí)的規(guī)定，應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到媒體傳播在促進(jìn)殘障人士權(quán)利實(shí)踐、平等參與社會(huì)過程中的重要作用。為促進(jìn)其積極作用的發(fā)揮，參考《殘疾人權(quán)利公約》的原則，為促進(jìn)媒體積極報(bào)道殘障議題，提出十六條建議，該指南在實(shí)際操作領(lǐng)域中目前被視為殘障報(bào)道領(lǐng)域中具有實(shí)效性、恰當(dāng)性和科學(xué)性的應(yīng)用守則。詳見表2。

四、殘障議題傳播的未來指向

（一）面向人類命運(yùn)共同體的觀念指向

“人類命運(yùn)共同體”是一個(gè)從人類整體發(fā)展的高度提出的建設(shè)理念，它不僅適用于內(nèi)政外交，也適用于人類社會(huì)發(fā)展階段中各類型群體的多元化發(fā)展過程。人類社會(huì)推進(jìn)至今的過程中，殘障現(xiàn)象是人類存在和發(fā)展的多元化特征之一。世界銀行和世界衛(wèi)生組織2011年出版的《世界殘障報(bào)告》指出，人一生中平均大約有11%的時(shí)間處于殘障狀態(tài)。而殘障現(xiàn)象所帶來的一系列社會(huì)問題的解決，不單單是面向殘障群體本身，更是全體人類社會(huì)建設(shè)更加包容的社會(huì)文化導(dǎo)向、更加理想的無障礙社會(huì)環(huán)境的實(shí)際需求。殘障議題傳播有利于實(shí)現(xiàn)人們對(duì)于殘障現(xiàn)象是一個(gè)“你中有我、我中有你”的人類命運(yùn)共同體的觀念認(rèn)知，推動(dòng)人們對(duì)于殘障問題的科學(xué)認(rèn)知、理性對(duì)待，有利于消減社會(huì)對(duì)殘障發(fā)生的恐懼、殘障家庭成員的精神壓力。

因此未來的涉殘議題視角，既需要有個(gè)案分享的微觀視角，又應(yīng)當(dāng)具有社會(huì)支持系統(tǒng)的中觀視角，也應(yīng)當(dāng)有涵蓋整體人類社會(huì)發(fā)展需求的宏觀視角。在報(bào)道中持續(xù)引領(lǐng)受眾認(rèn)識(shí)到殘障問題既是自然界本身的發(fā)展過程中的問題，也是社會(huì)文明進(jìn)程中所必須回應(yīng)的問題，它既關(guān)乎特定群體的利益，也關(guān)乎人類社會(huì)整體發(fā)展的平衡。

（二）面向無障礙功能設(shè)計(jì)的環(huán)境指向

殘障議題報(bào)道在對(duì)生活中實(shí)際現(xiàn)象解讀過程中，如何來解釋問題、解決困境，可以將社會(huì)支持系統(tǒng)的無障礙發(fā)展作為主要的突破口。2012年頒布的《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》中規(guī)定，創(chuàng)造無障礙環(huán)境，保障殘疾人等社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活。無障礙環(huán)境建設(shè)，是指為便于殘疾人等社會(huì)成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)所進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)。無障礙既包括硬件設(shè)施建設(shè)，也包括信息交流等軟環(huán)境推進(jìn)。

但目前人們對(duì)無障礙建設(shè)的實(shí)際認(rèn)知水平并不高，對(duì)于合理便利、無障礙建設(shè)等發(fā)展中存在的界限和問題，都還處于起步階段。眾所周知的無障礙設(shè)施就是“盲道”，但現(xiàn)實(shí)生活中占用盲道、破壞盲道、盲道設(shè)計(jì)不合理等現(xiàn)象卻鮮有關(guān)注。事實(shí)上，目前社會(huì)整體建設(shè)中，無障礙理念的滲入并不充分，例如學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所的無障礙設(shè)計(jì)并不理想，視障人出行、聽障人就醫(yī)都存在著困境。大眾傳媒在報(bào)道中，可結(jié)合實(shí)際案例普及民眾對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)的了解，包括日常生活中對(duì)常見的無障礙建設(shè)問題的理解，包括坡道、扶手的設(shè)計(jì)、電梯及公交語音報(bào)站的必需、小區(qū)面向老人、兒童、孕婦、殘障者的無障礙通用設(shè)計(jì)等，減少民眾對(duì)無障礙設(shè)計(jì)的誤解，提高社會(huì)整體對(duì)無障礙設(shè)計(jì)的支持與關(guān)注。

（三）消除無意識(shí)偏見的文本指向

媒介報(bào)道能夠潛移默化地影響人們對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)和了解，也會(huì)在無形中構(gòu)建人類社會(huì)關(guān)于相關(guān)議題的輿論與文化氛圍。對(duì)于殘障、殘疾人以及殘疾人相關(guān)報(bào)道亦是如此，長期以來大眾媒介對(duì)提高公眾對(duì)殘疾人權(quán)利的認(rèn)知起到了非常重要的作用，媒體杜絕直接歧視殘疾人、故意歧視殘疾人的報(bào)道。但不否認(rèn)的是，仍有一些報(bào)道對(duì)于殘疾人群體的生存發(fā)展、實(shí)際需求、權(quán)利維護(hù)等存在著誤解、落后的認(rèn)知和無意識(shí)偏見。

《殘疾人權(quán)利公約》第二條提出，“基于殘障的歧視”是指基于殘障而做出的任何區(qū)別、排斥或限制，其目的或效果是在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化或任何其他領(lǐng)域，損害或取消在與其他人平等的基礎(chǔ)上，對(duì)一切人權(quán)和基本自由的認(rèn)可、享有或行使?；跉堈系钠缫暟ㄒ磺行问降钠缫暎劝ㄖ苯悠缫曇舶ㄩg接歧視。間接歧視是指某項(xiàng)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)或做法看似中立，沒有區(qū)別對(duì)待任何人或群體，但實(shí)際上卻導(dǎo)致某人或某一群體不成比例的不利影響。間接歧視表明，對(duì)所有人使用的同樣條件、待遇和要求，由于有關(guān)人員生活環(huán)境和個(gè)人特點(diǎn)，可能在事實(shí)上導(dǎo)致非常不平等的結(jié)果。這也往往體現(xiàn)在無意識(shí)歧視中，無意識(shí)偏見是媒體自身尚未察覺的、但事實(shí)上已經(jīng)對(duì)殘疾人群體構(gòu)成不正確認(rèn)知的態(tài)度和實(shí)際報(bào)道行為，通常來自于歷史、文化的影響，并受長期報(bào)道行為的積淀而形成。解決媒體無意識(shí)偏見的途徑就是，大眾媒介本身對(duì)于殘疾人事務(wù)的理解處于高水平的認(rèn)知模式，這就需要媒體工作者提升自身的素養(yǎng)、不斷學(xué)習(xí)的積累以及媒體整體環(huán)境的建設(shè)。

（四）支持殘疾人群體全面參與社會(huì)的普遍導(dǎo)向

殘疾人問題的產(chǎn)生，有很大一部分因素來自于軟硬件障礙和社會(huì)整體設(shè)計(jì)方面對(duì)殘疾人需求的忽視。改善社會(huì)支持系統(tǒng)有助于殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，社會(huì)支持系統(tǒng)包括家庭、社區(qū)、教育、媒介等人類社會(huì)生存發(fā)展所共同需要的各個(gè)環(huán)節(jié)：殘疾人生存權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和家庭、社區(qū)、社會(huì)整體都有著密切關(guān)聯(lián);殘疾人受教育權(quán)利與家庭、學(xué)校有著重要關(guān)系;殘疾人就業(yè)權(quán)利與教育系統(tǒng)、職業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)發(fā)展等緊密相關(guān);殘疾人文化權(quán)利與媒介、信息建設(shè)有關(guān);殘疾人發(fā)展權(quán)利的實(shí)現(xiàn)與無障礙建設(shè)有著千絲萬縷的聯(lián)系……因此，單方面地把問題的產(chǎn)生歸咎于殘疾人群體的生理狀態(tài)無法推進(jìn)殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

《中華人民共和國殘疾人保障法》中明確規(guī)定，政府應(yīng)通過廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)等形式，及時(shí)宣傳報(bào)道殘疾人的工作生活等情況。國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》等政策性文件要求，調(diào)動(dòng)各種資源宣傳殘疾人事務(wù)，培養(yǎng)良好的社會(huì)風(fēng)尚。通過媒體進(jìn)行信息的收集與傳播，既有助于監(jiān)測社會(huì)對(duì)于殘疾人的態(tài)度，也有助于直接或間接推進(jìn)殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，有助于建設(shè)一個(gè)包容的、積極的、支持的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)發(fā)展至今，人類已經(jīng)走過了拋棄殘疾人群體那樣以犧牲個(gè)體、弱肉強(qiáng)食為代價(jià)的歷史時(shí)期，需要挑戰(zhàn)的是基于憐憫、養(yǎng)護(hù)的施舍與間接歧視的邊緣化發(fā)展階段，而媒體的前沿視野本身應(yīng)定位在以人為本、公平正義、真正平等的態(tài)度并提供富有內(nèi)涵、反映殘疾人現(xiàn)象、殘疾人權(quán)利的報(bào)道。

注釋：

[1]潘熙寧.人民日?qǐng)?bào)：成風(fēng)化人當(dāng)有受眾意識(shí)[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-5-13.

[2]推動(dòng)殘障者參與共享，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不讓一個(gè)人掉隊(duì)[N].http：//news.china.com.cn/2017-06/30/.

[3]中國殘疾人聯(lián)合會(huì).2020年殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[R].https：//www.cdpf.org.cn/zwgk/zccx/tjgb/.

[4]江寧“溺死腦癱女童案”開庭，女童爺爺、父親涉故意殺人罪，http：//www.yangtse.com/app/qinggan/2019

-06-03/

[5][6]最動(dòng)人的演奏！15歲截癱女孩參加古箏比賽 父親全程舉琴架，http：//news.hsw.cn/system/2019/0708

/1097938.shtml.

[7]解巖.中國殘障觀察報(bào)告2016[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2018：296-301.

參考文獻(xiàn)：

[1]陳靜.媒介偏見：新聞組織行為表象與政治原動(dòng)力下的機(jī)制呈現(xiàn)[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2015.

[2]殘疾人權(quán)利國際公約[R].紐約，2006.

[3]蔡聰.我國實(shí)現(xiàn)殘障人信息無障礙的挑戰(zhàn)與新方向：以《殘疾人權(quán)利公約》為視角[J].人權(quán)，2018（02）.

（作者：常曉茗，南京特殊教育師范學(xué)院管理學(xué)院副教授，南京藝術(shù)學(xué)院傳媒學(xué)院戲劇與影視學(xué)博士生，研究方向：殘障文化權(quán)利、影視社會(huì)學(xué);劉荃，南京藝術(shù)學(xué)院傳媒學(xué)院教授，研究方向：藝術(shù)與傳播）

責(zé)編：姚少寶