高速公路紀(jì)檢監(jiān)察面臨的困境及優(yōu)化措施

張艷

◆摘? 要：本文通過對高速公路收費(fèi)站的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的研究，總結(jié)出交通運(yùn)輸執(zhí)法工作中存在的問題，對交通運(yùn)輸高速公路綜合執(zhí)法工作提出解決對策，通過對問題和解決策略的研究，總結(jié)出相關(guān)要點(diǎn)，以便更好的促進(jìn)我國交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法工作。

◆關(guān)鍵詞：高速公路;紀(jì)檢監(jiān)察;優(yōu)化措施

高速公路的紀(jì)檢監(jiān)察管理不斷發(fā)展，但還是遇到了難以解決新問題，給高速公路的工作運(yùn)營管理造成了困擾。因此，高速公路的紀(jì)檢工作的文化建設(shè)中的思想政治工作非常重要，給高速公路收費(fèi)站的黨建工作發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

一、高速公路行政執(zhí)法工作存在的問題

1.高速公路綜合行政執(zhí)法理念偏離

現(xiàn)階段我國高速公路綜合行政執(zhí)法過程中，很多執(zhí)法人員對執(zhí)法理念的理解并不清晰，存在原有的執(zhí)法思想根深蒂固，存在著重視管理，缺乏服務(wù)精神的現(xiàn)象。在新型的高速公路綜合執(zhí)法理念下，執(zhí)法人員應(yīng)具備與時俱進(jìn)的創(chuàng)新意識，隨著執(zhí)法理念的更新，執(zhí)法人員應(yīng)具有與時俱進(jìn)的服務(wù)意識。培養(yǎng)正確的執(zhí)法理念對執(zhí)法工作有著重要的影響。

2.高速公路綜合行政執(zhí)法工作中執(zhí)法人員的素質(zhì)

當(dāng)今社會在不斷發(fā)展，高速公路綜合執(zhí)法也需要高素質(zhì)的人才，但是我國現(xiàn)有的高速公路綜合行政執(zhí)法人員年齡偏大，受環(huán)境影響，文化水平偏低，由于沒有受過完善的理論教育，執(zhí)法工作能力不強(qiáng)，綜合人員素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法態(tài)度不能有效改善，簡單粗暴的執(zhí)法方式，影響交通綜合執(zhí)法形象。執(zhí)法人員決定執(zhí)法工作處理結(jié)果，因此執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)對執(zhí)法工作有很大的影響?，F(xiàn)階段由于執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)階段高速公路綜合行政執(zhí)法的需求，分工明確的現(xiàn)象下，其實(shí)執(zhí)法內(nèi)容單一，造成重復(fù)處罰，公路運(yùn)政交叉，執(zhí)法過程不能合理融合的不良現(xiàn)象。其次高速公路綜合行政執(zhí)法部門的上下級劃分不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理，影響了交通管理的完整性。

3.高速公路綜合行政執(zhí)法不夠規(guī)范，監(jiān)督力度不強(qiáng)

由于高速公路綜合行政執(zhí)法體系，沒有全面的落實(shí)到基層中，導(dǎo)致部分執(zhí)法人員執(zhí)法行為不規(guī)范，執(zhí)法過程不按執(zhí)法程序也是一項突出的問題。我國高速公路行政執(zhí)法管理部門的監(jiān)督力度不強(qiáng)，很多監(jiān)督僅僅表現(xiàn)在形式上，沒有落實(shí)到位，形同虛設(shè)的監(jiān)督制度，對執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的約束力不強(qiáng)，導(dǎo)致高速公路綜合執(zhí)法存在諸多問題。監(jiān)督工作沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和法制化，導(dǎo)致高速公路綜合執(zhí)法不夠規(guī)范，影響了交通行政綜合執(zhí)法的形象。建設(shè)合理的監(jiān)督機(jī)制，對高速公路執(zhí)法工作有著重要作用，執(zhí)法的高效性和合理性需要有效的監(jiān)督機(jī)制來落實(shí)。

二、面對高速公路紀(jì)檢工作的措施

1.加強(qiáng)黨員思想教育

目前看來，執(zhí)行黨的政策的高速公路管理人員中的黨員干部或多或少面臨著有關(guān)工作成功的軟弱、誤解、不一致等問題，面對工作時，不敢做，不敢錯。為了更好地擺脫黨內(nèi)工作人員在實(shí)施階段的擔(dān)憂。政工工作人員需要適當(dāng)?shù)男麄骷訌?qiáng)團(tuán)體意識形態(tài)和政治工作的相關(guān)教育工作，共同努力傳播有關(guān)統(tǒng)一認(rèn)識主題的思想認(rèn)識，從而有效提高黨內(nèi)成員的政治覺悟，并推動高速公路管理工作發(fā)展前進(jìn)。另一方面，政工人員通過多種多樣的方式創(chuàng)新宣傳教育的工作方式。如對單位黨員干部進(jìn)行集中培訓(xùn)工作，加強(qiáng)黨員工作績效考核，從而統(tǒng)一思想，提高了黨員干部克服困難、爭取民心的能力，為高速管理工作培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的人才。

2.保障高速公路管理工作

有效的高速公路管理，將會在很大程度上影響到人民的根本利益，需要對有才能的管理人員進(jìn)行更加大力的政治思想教育。這時，政工工作就顯得尤為重要，通過政工工作開展的多項宣傳教育活動，塑造出擁有企業(yè)事業(yè)責(zé)任心的員工，塑造擁有人民思想和政治意識的員工。因此，有效地完成有關(guān)思想建設(shè)的目標(biāo)和政治目標(biāo)，將會有力的促進(jìn)塑造員工的政治思想和政治意識。例如，在日常工作中，管理道路的企業(yè)高度重視員工的政治思想和政治工作，從而有效加強(qiáng)員工的意識形態(tài)和政治教育。如果一名員工在不是工作時間的時候，即使在家里休息，也時刻關(guān)心著企業(yè)的發(fā)展動向，時刻關(guān)注企業(yè)的利益。這就是政工師發(fā)揮工作職能的最直觀的體現(xiàn)。即使在工作時間之外，員工仍然有很強(qiáng)的責(zé)任感，總是關(guān)心企業(yè)的利益。這就是政治工作在高速公路管理中體現(xiàn)出的顯著成果。政工師對于高速公路工作人員的培養(yǎng)，在提升管理工作人員的同時，也變相的保障了高速公路管理的工作。

3.提升高速公路管理效率

高速公路企業(yè)在高速公路上的可持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展，需要良好的內(nèi)部管理機(jī)制和行政管理系統(tǒng)，而管理功能在沒有工人的協(xié)調(diào)和努力的情況下幾乎是不太可能輕易實(shí)現(xiàn)的。隨著市場經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展，各種各樣的信息持續(xù)影響著高速公路企業(yè)的發(fā)展，特別是一些高科技技術(shù)的更新，大大削弱了傳統(tǒng)企業(yè)對高速公路技術(shù)的壟斷。在這種情況下，一些企業(yè)建立在改革的基礎(chǔ)上，如果沒有政工師的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，他們就會缺乏專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，而企業(yè)員工可能會發(fā)生一定程度上的混亂，可能導(dǎo)致企業(yè)的崩潰。但是，如果政工師在這一過程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和宣傳作用，他們就可以大大提高員工的智力和政治素質(zhì)，使他們意識到高速公路企業(yè)現(xiàn)代化或企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要性，重新尋找自身在高速公路企業(yè)系統(tǒng)中的定位，從而為提高工作效率打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

在社會不斷發(fā)展中，交通運(yùn)輸方面已經(jīng)建立了一個相對完善的體系，但是隨著社會不斷的發(fā)展產(chǎn)生著諸多問題，有關(guān)部門應(yīng)不斷完善管理體系，對高速公路的工作進(jìn)行深入改革，從實(shí)際出發(fā)，對應(yīng)對策略進(jìn)行落實(shí)，利用可持續(xù)發(fā)展的理念促進(jìn)高速公路的發(fā)展。

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