吉林省科技孵化器建設(shè)模式研究

劉策

摘要：近年來(lái)，為降低科技型企業(yè)的創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高科技型企業(yè)的成活率和成功率，吉林省大力發(fā)展科技孵化器。然而，吉林省科技孵化器存在地區(qū)分布不均、投資主辦方單一、軟件設(shè)施建設(shè)不完善等亟待解決的問(wèn)題。文章在對(duì)科技孵化器的概念、類(lèi)型及特點(diǎn)進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上，對(duì)吉林省科技孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出解決科技孵化器建設(shè)問(wèn)題的建議，以促進(jìn)吉林省科技孵化器建設(shè)模式的有效實(shí)施。

關(guān)鍵詞：科技孵化器;建設(shè)模式;人才管理;多元化投資

一、科技孵化器相關(guān)理論

（一）科技孵化器的概念

科技孵化器又稱(chēng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心，主要是為了幫助創(chuàng)新型企業(yè)減少創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失，節(jié)省企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)資金?？萍挤趸髦饕谟布O(shè)施和軟件資源兩大方面為企業(yè)提供支持和服務(wù)。硬件設(shè)施主要包括企業(yè)孵化的場(chǎng)地、企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)所用的裝備儀器以及在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所涉及到的網(wǎng)絡(luò)通訊和辦公設(shè)施等。軟件資源主要是孵化器本身或者與金融、法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理等專(zhuān)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)合作，為在孵企業(yè)提供有關(guān)管理、融資、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，幫助企業(yè)更快地成長(zhǎng)起來(lái)?？萍挤趸鹘ㄔO(shè)所需具備的基本要素有共享空間、共享服務(wù)、孵化企業(yè)、與培育孵化企業(yè)有關(guān)的優(yōu)惠政策和孵化管理的人才儲(chǔ)備。

（二）科技孵化器的類(lèi)型

我國(guó)的科技孵化器類(lèi)型較多，根據(jù)不同的分類(lèi)方法主要可分為以下三大類(lèi)：根據(jù)科技孵化器提供的服務(wù)類(lèi)型可將其分為綜合科技孵化器、國(guó)際科技孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、專(zhuān)業(yè)技術(shù)孵化器、國(guó)企孵化器、虛擬孵化器和孵化器網(wǎng)絡(luò)八類(lèi);根據(jù)其運(yùn)營(yíng)目的可將其分為盈利性和非盈利性科技孵化器兩大類(lèi);根據(jù)行政級(jí)別可將其分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以及國(guó)外主辦的孵化器五大類(lèi)。

（三）科技孵化器的特點(diǎn)

自1987年我國(guó)建成第一家科技孵化器至今只有三十年，但發(fā)展速度較快，科技孵化器具有如下特征：

1. 為孵化對(duì)象提供基礎(chǔ)設(shè)施。科技孵化器需要為新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)提供孵化場(chǎng)地，一般是一棟或者多棟建筑物，并在建筑物內(nèi)配套專(zhuān)業(yè)的孵化場(chǎng)地。除了一定數(shù)量的用地場(chǎng)所外，科技孵化器還需要相應(yīng)的配套設(shè)施，即有一定基礎(chǔ)性的服務(wù)設(shè)施，并留有公用的孵化區(qū)，能夠根據(jù)孵化企業(yè)的實(shí)際需要進(jìn)行靈活的更改。

2. 為孵化對(duì)象提供孵化服務(wù)?？萍挤趸餍枰獮閯?chuàng)業(yè)初期的科技企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)性的孵化服務(wù)，這主要涉及財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、法律咨詢(xún)、商業(yè)開(kāi)發(fā)計(jì)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、信息交流、金融投資、教育培訓(xùn)等八大模塊。科技孵化器可以通過(guò)自有渠道或與社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)辦及引進(jìn)社會(huì)性的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等渠道向孵化企業(yè)提供上述服務(wù)。

3. 面向特定的服務(wù)對(duì)象?？萍挤趸魇且粋€(gè)新型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，只面向特定的服務(wù)對(duì)象即新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)。

二、吉林省科技孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）吉林省科技孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為時(shí)代新潮流，吉林省充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用。通過(guò)完善相關(guān)政策、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、增加資金扶持力度、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化等措施，不斷激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的活力和熱情，持續(xù)打造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。目前，吉林科技孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀如下：

1. 科技孵化器建設(shè)種類(lèi)日益多樣化?，F(xiàn)在吉林省科技孵化器種類(lèi)越來(lái)越多樣化，逐漸地從單一類(lèi)型的由政府投資建立的科技孵化器演變?yōu)橛啥嘣黧w投資的孵化器，如新增了專(zhuān)業(yè)技術(shù)孵化器、青年創(chuàng)業(yè)園等多種形式，并且根據(jù)實(shí)際情況的不同，還與各大知名高校聯(lián)合創(chuàng)立大學(xué)科技園，如吉林大學(xué)科技園、長(zhǎng)春理工大學(xué)科技園、東北電力大學(xué)科技園、長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)科技園等。

2. 企業(yè)孵化周期逐漸縮短。從科技孵化器開(kāi)始實(shí)行至今，吉林省由最初建立的兩家孵化器增加到現(xiàn)在的近百家，在資源的儲(chǔ)備和使用、人才的選擇和培養(yǎng)以及各方面的培訓(xùn)和管理上都越來(lái)越成熟，并且孵化器建設(shè)的種類(lèi)越來(lái)越完善，孵化一個(gè)企業(yè)會(huì)更加專(zhuān)業(yè)化，能夠較好地促進(jìn)孵化速度的提升，從而使企業(yè)孵化周期縮短。

3. 科技孵化器間交流日漸頻繁。在科技孵化器發(fā)展的初期階段，不同孵化器之間的交流學(xué)習(xí)大多只能通過(guò)政府建立的促進(jìn)孵化器交流協(xié)會(huì)與組織進(jìn)行。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展，吉林的科技孵化器充分融入了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不同地區(qū)的孵化器可以方便地進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和資源共享，促進(jìn)了孵化器之間的合作與創(chuàng)新。

（二）吉林省科技孵化器發(fā)展存在的問(wèn)題

1. 地區(qū)分布不均衡。吉林省科技孵化器發(fā)展最快的是長(zhǎng)春市，其孵化器建設(shè)數(shù)量超過(guò)全省的二分之一，而上海、江蘇等這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市，孵化器建設(shè)早就向縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)地區(qū)全面擴(kuò)展，拉動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速提升。

2. 投資主辦方單一。吉林省在孵化器發(fā)展最初同全國(guó)其他省份類(lèi)似，是以政府為主導(dǎo)投資建立非營(yíng)利性質(zhì)的科技孵化器，其目的在于促進(jìn)當(dāng)?shù)乜萍籍a(chǎn)業(yè)化，增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。但是，政府投資建設(shè)大大約束了資金的運(yùn)轉(zhuǎn)和孵化效率的提高。由于科技孵化器面向的是科技型企業(yè)，具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)，并且投資回報(bào)期較長(zhǎng)，單一的投資主體已經(jīng)滿足不了目前科技型企業(yè)孵化的迫切需求。

3. 軟件設(shè)施建設(shè)不夠完善。軟、硬件設(shè)施是孵化器建設(shè)的核心內(nèi)容，二者缺一不可?，F(xiàn)在吉林省的孵化器建設(shè)投資主要集中在硬件設(shè)施上，孵化器的選址、內(nèi)外裝修的設(shè)計(jì)以及辦公設(shè)備的采買(mǎi)大多都是高檔次消費(fèi)，大大增加了孵化器建設(shè)成本。相反，在軟件服務(wù)的投資上就有所欠缺。孵化器的軟件設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)、企業(yè)管理、教育培訓(xùn)、法律、財(cái)務(wù)等各個(gè)方面，軟實(shí)力滿足不了創(chuàng)業(yè)公司的需求，便會(huì)導(dǎo)致資源整合能力下降，無(wú)法有效地與市場(chǎng)、資本和人才方面進(jìn)行整合，導(dǎo)致孵化公司進(jìn)入市場(chǎng)的周期被延長(zhǎng)。

4. 人才配備無(wú)法滿足需求。首先，大多數(shù)的科技孵化器主要由政府投資建立，孵化器的部分管理層人才是從政府內(nèi)部調(diào)動(dòng)而來(lái)，但由于政府人員缺乏必備的企業(yè)管理方面的經(jīng)驗(yàn)，而且長(zhǎng)期事業(yè)單位的工作模式限制了其創(chuàng)新能力和工作積極性，導(dǎo)致工作效率較低;其次，科技型企業(yè)的需求趨向復(fù)雜化，不同的企業(yè)所需要的孵化服務(wù)是多樣化的，當(dāng)孵化器團(tuán)隊(duì)建設(shè)受阻時(shí)，人員的供給與需求不匹配，這必將影響科技孵化器孵化效率的提高。