構(gòu)建公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

首素翠

黨風(fēng)廉政建設(shè)是加強(qiáng)新時(shí)代黨建最為重要的內(nèi)容之一。為了進(jìn)一步規(guī)范公立醫(yī)院黨建工作，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》，要求公立醫(yī)院不斷創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，努力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)自身改革與發(fā)展。

強(qiáng)化教育，筑牢拒腐防變思想防線。思想是拒腐防變的第一道防線。要深入開展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防變的堤壩。當(dāng)前，公立醫(yī)院改革不斷深化，帶來(lái)利益格局的深刻調(diào)整，對(duì)醫(yī)務(wù)人員的各種誘惑和考驗(yàn)明顯增多，醫(yī)務(wù)人員面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)加大。在這種情況下，如果醫(yī)務(wù)人員思想基礎(chǔ)不牢固，缺乏應(yīng)有的定力，就難以抵擋住形形色色的誘惑。為此，必須堅(jiān)持不懈地開展黨紀(jì)法規(guī)教育和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育，同時(shí)選樹先進(jìn)典型，通過先進(jìn)人物的示范帶動(dòng)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感。對(duì)關(guān)鍵崗位和對(duì)象，還要有針對(duì)性開展警示教育，以案例講政策，提高拒腐防變能力。

嚴(yán)明紀(jì)律，扎緊權(quán)力運(yùn)行制度籠子。習(xí)近平總書記指出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。公立醫(yī)院黨組織應(yīng)把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作牢牢抓在手上，落實(shí)好對(duì)公立醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)督。完善廉潔從醫(yī)制度，推行醫(yī)療服務(wù)信息公示制度，落實(shí)“一日清單制”和醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格公示及查詢制度。強(qiáng)化科學(xué)決策、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主監(jiān)督意識(shí)，使決策更加民主科學(xué)，執(zhí)行更加公正透明。加大對(duì)內(nèi)部核心崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立黨風(fēng)廉政工作約談機(jī)制，黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)班子成員、班子成員對(duì)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政約談全面覆蓋，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

明確要求，健全齊抓共管責(zé)任體系。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。公立醫(yī)院要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，落實(shí)責(zé)任追究制度。醫(yī)院黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)。黨委書記是醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，自覺擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的廉政主體責(zé)任。在推進(jìn)公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)中，努力做到黨風(fēng)廉政工作同醫(yī)務(wù)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，防止出現(xiàn)黨風(fēng)廉政工作同醫(yī)務(wù)業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。貫徹“以患者為中心”的服務(wù)宗旨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)科室和每個(gè)崗位，形成黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作齊抓共管、共同推進(jìn)的良好局面。將黨風(fēng)廉政考核結(jié)果列入醫(yī)務(wù)工作考核的重要內(nèi)容，作為醫(yī)務(wù)人員職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

正風(fēng)肅紀(jì)，保持較真碰硬高壓態(tài)勢(shì)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，人民把權(quán)力交給我們，我們就必須以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó)，該做的事就要做，該得罪的人不怕得罪。只有堅(jiān)決懲治腐敗，公立醫(yī)院才能健康發(fā)展，贏得老百姓的信賴。要直面醫(yī)療行業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員，對(duì)醫(yī)院醫(yī)療行風(fēng)和工作作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督，在醫(yī)院的醒目位置設(shè)立意見箱、公布投訴電話，對(duì)各類投訴電話和信件，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理并反饋查處結(jié)果，通過引入社會(huì)監(jiān)督，暢通醫(yī)患溝通渠道，化解醫(yī)患矛盾，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要全面梳理醫(yī)療領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，著力整治藥品銷售、采購(gòu)、招標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員腐敗等問題;重點(diǎn)關(guān)注老百姓“看病難”“看病貴”的問題，對(duì)醫(yī)院藥價(jià)虛高、亂收費(fèi)、騙取醫(yī)保資金等問題，一查到底，決不姑息;對(duì)醫(yī)院過度檢查、過度醫(yī)療、收受紅包回扣等頑瘴痼疾，嚴(yán)肅問責(zé)，決不搞“下不為例”。