危機(jī)傳播的渠道與既有認(rèn)知對(duì)效果的影響分析

李紫瑩 邵禹銘

【內(nèi)容提要】對(duì)2019年12月至2020年12月間拉丁美洲八個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的主流媒體對(duì)中國(guó)新冠肺炎疫情報(bào)道的跟蹤研究和定量定性分析顯示，拉美主流媒體對(duì)中國(guó)的高效防控和對(duì)外馳援積極肯定，但是信息渠道匱乏、自身利益受損和歷史的慣性影響了其報(bào)道的客觀性。中國(guó)在危機(jī)傳播中應(yīng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，同時(shí)中拉應(yīng)深化媒體合作和抗疫合作。

【關(guān)鍵詞】拉美 媒體 中國(guó) 新冠肺炎疫情 危機(jī)傳播

新冠肺炎疫情是一起傳播速度快、波及范圍廣、防控難度大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，暴發(fā)不久便演變?yōu)槿蛐晕C(jī)。中國(guó)曾在疫情初期遇到過(guò)前所未有的困難，但是通過(guò)嚴(yán)格的防控措施和不懈努力逐步穩(wěn)住了形勢(shì)。拉丁美洲疫情大規(guī)模暴發(fā)較晚，但很快就為其地區(qū)和國(guó)家的多個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)了負(fù)面影響，使該地區(qū)淪為了疫情的重災(zāi)區(qū)。在此情形下，中拉守望相助，共克時(shí)艱，開展了積極的抗疫合作。

自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，國(guó)內(nèi)外媒體圍繞中國(guó)疫情的報(bào)道層出不窮。拉美媒體也不例外，對(duì)疫情暴發(fā)、中國(guó)抗疫舉措、疫苗研制均有報(bào)道。媒體是危機(jī)的放大鏡，新冠肺炎疫情的相關(guān)報(bào)道是對(duì)公共危機(jī)傳播水平的一次考驗(yàn)。研究拉美主流媒體的涉華疫情報(bào)道不但有助于我們了解疫情期間拉美人眼中的中國(guó)形象，而且有助于我們總結(jié)自身的危機(jī)傳播管理工作，為今后進(jìn)一步做好危機(jī)傳播、加強(qiáng)與拉美地區(qū)的合作提供借鑒。

一、研究對(duì)象和技術(shù)工具

大眾媒體對(duì)危機(jī)事件的報(bào)道起到議題建構(gòu)的作用，主流媒體是傳播各類新冠肺炎疫情相關(guān)信息的重要渠道。本研究追蹤了新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)拉美八個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的主流媒體對(duì)中國(guó)疫情及中拉抗疫合作等相關(guān)內(nèi)容的報(bào)道與評(píng)述。所選媒體為阿根廷《號(hào)角報(bào)》（Clarín）、墨西哥《宇宙報(bào)》（El Universal）、智利《三點(diǎn)鐘報(bào)》（La Tercera）、秘魯《商報(bào)》（El Comercio）、厄瓜多爾《商報(bào)》（El Comercio）、委內(nèi)瑞拉《國(guó)民報(bào)》（El Nacional）、玻利維亞《理性報(bào)》（La Razón）和哥倫比亞《時(shí)代報(bào)》（El Tiempo），均為所在國(guó)發(fā)行量及知名度靠前的覆蓋全國(guó)的綜合性媒體，權(quán)威性和代表性較強(qiáng)，且均有對(duì)應(yīng)的官方網(wǎng)站，方便信息的獲取。

文本主要通過(guò)各網(wǎng)站內(nèi)部標(biāo)簽搜索，運(yùn)用爬蟲工具批量獲取，輔以人工篩查以保證文本的相關(guān)性符合要求，文獻(xiàn)檢索時(shí)間跨度設(shè)置為2019年12月至2020年12月。為進(jìn)一步探究拉美對(duì)于疫苗合作的態(tài)度，本文還分析了2021年第一季度有關(guān)中拉疫苗合作的報(bào)道。研究采用語(yǔ)料檢索工具AntConc處理文本，借鑒情感分析的思路，對(duì)上述報(bào)道的來(lái)源和情感態(tài)度進(jìn)行分類，開展定量研究和定性分析。

二、拉美主流媒體疫情涉華報(bào)道的內(nèi)容、強(qiáng)度和來(lái)源

（一） 報(bào)道內(nèi)容

本研究將篩選出的新冠肺炎疫情涉華報(bào)道的全部文本整合并放入語(yǔ)料檢索工具AntConc中，對(duì)文本進(jìn)行有效清洗后，得到如下高頻詞云：

詞頻統(tǒng)計(jì)顯示，拉美主流媒體對(duì)中國(guó)尤其是湖北和武漢的疫情形勢(shì)和防控措施十分關(guān)注，多家媒體對(duì)疫情的每日數(shù)據(jù)持續(xù)跟進(jìn)。報(bào)道中突出的議題主要有武漢封城、科技抗疫、李文亮事件、病毒起源、對(duì)外援助和中美爭(zhēng)端等。此外，拉美媒體還很關(guān)注個(gè)人、各級(jí)政府、國(guó)家和世界衛(wèi)生組織等行為主體對(duì)于新冠肺炎疫情的防控應(yīng)對(duì)和交流互動(dòng)。隨著新冠肺炎疫情在世界范圍內(nèi)的蔓延和人們對(duì)疫情認(rèn)識(shí)的深化，疫苗同樣成為了拉美媒體聚焦的熱點(diǎn)，中國(guó)疫苗研發(fā)的進(jìn)度以及拉美多國(guó)與中國(guó)的疫苗試驗(yàn)合作頻頻見諸報(bào)端。

（二）報(bào)道強(qiáng)度

拉美主流媒體涉華新冠肺炎疫情報(bào)道的篇數(shù)統(tǒng)計(jì)顯示，報(bào)道最多的是秘魯《商報(bào)》（708篇），最少的是玻利維亞《理性報(bào)》（76篇）。作為世界第三大華僑華人聚集地，秘魯傳統(tǒng)上對(duì)華關(guān)注度較高，體現(xiàn)出明顯的利益關(guān)切。新冠肺炎疫情發(fā)生后，秘魯方面不僅密切追蹤報(bào)道了中國(guó)疫情的最新動(dòng)態(tài)，還對(duì)中國(guó)疫苗研發(fā)和中拉抗疫合作給予較高關(guān)注。而玻利維亞《理性報(bào)》則限于媒體自身實(shí)力的影響，報(bào)道篇數(shù)最少。由此可見，雖然各家媒體均對(duì)熱點(diǎn)事件進(jìn)行了報(bào)道，但是拉美不同國(guó)家媒體在對(duì)該主題的報(bào)道強(qiáng)度方面仍存在較為明顯的區(qū)別。這一方面反映出不同國(guó)家媒體對(duì)中國(guó)和新冠肺炎疫情的重視程度有別，另一方面也在一定程度上體現(xiàn)出不同媒體實(shí)力的差別。

（三）報(bào)道來(lái)源

本研究將拉美涉華新冠肺炎疫情報(bào)道的來(lái)源分為歐美媒體、拉美其他媒體、中國(guó)媒體和原創(chuàng)四大類。如圖2所示：

上述數(shù)據(jù)顯示，八家拉美主流媒體的絕大部分新聞轉(zhuǎn)引自歐美媒體，平均占比高達(dá)71.85%，其中玻利維亞《理性報(bào)》甚至高達(dá)98.68%的涉華疫情報(bào)道都援引自法新社。拉美媒體本機(jī)構(gòu)記者原創(chuàng)撰稿平均不足總數(shù)的四分之一，除了智利《三點(diǎn)鐘報(bào)》的原創(chuàng)率達(dá)到50%外，其他媒體的原創(chuàng)率都遠(yuǎn)低于轉(zhuǎn)載率。拉美媒體間互轉(zhuǎn)新聞僅占2.42%，其中秘魯《商報(bào)》對(duì)其他拉美媒體的新聞引用數(shù)量和引用率最高，分別為32篇和4.52%，但依舊遠(yuǎn)不及歐美來(lái)源的新聞，可見拉美媒體間的信息共享機(jī)制也很不完善，缺少區(qū)域內(nèi)合作。最令人瞠目的是，雖然中國(guó)媒體一直實(shí)時(shí)更新國(guó)內(nèi)的疫情動(dòng)態(tài)，中國(guó)駐外人員也多次在采訪中介紹國(guó)內(nèi)的疫情形勢(shì)，但是拉美主流媒體直接轉(zhuǎn)載自中國(guó)媒體的新聞平均占比竟不足1%，這顯然很不合理?？梢?，拉美主流媒體對(duì)中國(guó)疫情的了解并非直接來(lái)自中方，而是主要依靠歐美媒體，這無(wú)疑直接影響了他們對(duì)中國(guó)疫情和中國(guó)形象的正確認(rèn)識(shí)。歐美來(lái)源的新聞主要轉(zhuǎn)載自法新社（AFP）、埃菲社（EFE）、路透社（Reuters）、英國(guó)廣播公司（BBC）、美聯(lián)社（AP）等。其中來(lái)自法新社和埃菲社的新聞被引次數(shù)加起來(lái)約占?xì)W美來(lái)源新聞的70%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他媒體。

拉美媒體間相互引用的新聞主要源自墨西哥國(guó)家通訊社（Notimex）、美洲通訊社（Télam）、智利《信使報(bào)》（El Mercurio）、阿根廷《國(guó)民報(bào)》（La Nación）、秘魯國(guó)家電視臺(tái)（TV Perú）等。被直接引用的中國(guó)報(bào)道主要來(lái)自新華社，文中間接提及的中國(guó)媒體有中央電視臺(tái)、《環(huán)球時(shí)報(bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》、《南華早報(bào)》、財(cái)新網(wǎng)、澎湃新聞等。

三、拉美主流媒體涉華新冠肺炎疫情報(bào)道的態(tài)度及成因分析

危機(jī)傳播是一場(chǎng)博弈，其效果最終表現(xiàn)為公眾的認(rèn)知、評(píng)價(jià)和反饋。①本研究按照情感態(tài)度將所有篩選出的涉華疫情報(bào)道分為負(fù)面評(píng)價(jià)、負(fù)面影響、客觀報(bào)道、正面影響和正面評(píng)價(jià)五類。為盡量避免在分類過(guò)程中出現(xiàn)混淆，將客觀報(bào)道規(guī)定為對(duì)本身中立的事件進(jìn)行不加價(jià)值判斷的報(bào)道，如簡(jiǎn)單羅列疫情形勢(shì)和防控措施等。負(fù)面影響和正面影響適用于那些以客觀方式報(bào)道的本身并不中立的話題，但沒有進(jìn)一步的價(jià)值判斷，例如探討疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下滑和每個(gè)階段疫苗研發(fā)取得的進(jìn)展。歸為負(fù)面評(píng)價(jià)和正面評(píng)價(jià)的文章一般帶有明顯的態(tài)度傾向，例如外媒批評(píng)中國(guó)在疫情初期“故意延誤”和世界衛(wèi)生組織大力贊揚(yáng)中國(guó)嚴(yán)格的防控措施避免了更大程度的感染等。基于這一分類，得到圖3：

如圖3所示，拉美主流媒體新冠肺炎疫情涉華報(bào)道以客觀報(bào)道為主，被歸為負(fù)面影響和正面影響的新聞總數(shù)相近，但是負(fù)面評(píng)價(jià)卻將近是正面評(píng)價(jià)的兩倍。負(fù)面評(píng)價(jià)最多的是阿根廷《號(hào)角報(bào)》，有116篇，高達(dá)其報(bào)道總數(shù)的 16.69%；正面評(píng)價(jià)最多的是墨西哥《宇宙報(bào)》，但也僅有60篇。玻利維亞《理性報(bào)》報(bào)道絕對(duì)數(shù)量較少，但主要的趨勢(shì)依舊與其他媒體相符。厄瓜多爾《商報(bào)》和智利《三點(diǎn)鐘報(bào)》的中立文章占比較大。

拉美主流媒體的正面報(bào)道主要針對(duì)雷神山醫(yī)院和火神山醫(yī)院的迅速落成、中國(guó)政府嚴(yán)格有效的防控措施、疫情防控中的科技創(chuàng)新、疫苗研發(fā)的重大突破和中國(guó)慷慨的對(duì)外馳援。中國(guó)駐外人員也多次在接受當(dāng)?shù)孛襟w的采訪時(shí)為中國(guó)的疫情防控正名。這些報(bào)道肯定了我國(guó)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，稱贊了我國(guó)民眾在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的積極配合響應(yīng)，反映出我國(guó)在科研領(lǐng)域的快速發(fā)展，更凸顯了我國(guó)在全球性危機(jī)中負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。一些拉美國(guó)家效仿中國(guó)，考慮通過(guò)與中方的合作引進(jìn)應(yīng)急醫(yī)院，運(yùn)用無(wú)人機(jī)給隔離期間的人群送去物資，將云計(jì)算和人工智能技術(shù)服務(wù)于疫情防控。對(duì)疫苗的關(guān)注也使得拉美多國(guó)展開了同中國(guó)的疫苗試驗(yàn)合作，為疫苗研發(fā)提供了寶貴的數(shù)據(jù)。可見，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)拉美國(guó)家起到了示范作用，為拉美國(guó)家抗擊疫情帶去了技術(shù)和希望。

拉美主流媒體的負(fù)面報(bào)道主要集中在野生動(dòng)物交易、醫(yī)療條件、封城管理、經(jīng)濟(jì)下滑、客觀不足、李文亮事件、“宣傳戰(zhàn)”和病毒起源等方面。這些報(bào)道中，部分屬于情況羅列，但也不乏污蔑抹黑。究其原因，可歸為以下幾點(diǎn)：

（一）缺少渠道，人云亦云

危機(jī)發(fā)生后，中國(guó)作為當(dāng)事主體，采取了主動(dòng)告知的策略，及時(shí)發(fā)布了危機(jī)事態(tài)信息。但是由于拉美與中國(guó)相距甚遠(yuǎn)，中拉媒體直接的合作迄今為止非常有限。拉美媒體在華機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量極少，絕大部分拉美國(guó)家在華沒有記者站，墨西哥通訊社的派駐記者主要在香港工作。因此，拉美主流媒體發(fā)布的大多數(shù)涉華疫情報(bào)道既非其駐華記者在抗疫前線的實(shí)時(shí)報(bào)道，也不直接轉(zhuǎn)載自中國(guó)媒體，而是轉(zhuǎn)載自歐美媒體。由于歷史和文化傳統(tǒng)的影響，加上部分歐美媒體多語(yǔ)種傳播的策略，轉(zhuǎn)自法國(guó)和西班牙的報(bào)道占比高達(dá)歐美來(lái)源新聞的70%。可見，真實(shí)的信息并未在中拉之間實(shí)現(xiàn)有效傳遞，拉美媒體無(wú)法第一時(shí)間獲得來(lái)自權(quán)威渠道的中方資訊。將新聞來(lái)源與情感態(tài)度相結(jié)合，把歐美來(lái)源的新聞與拉美媒體原創(chuàng)和相互引用的新聞作對(duì)比后，可得到圖4：

如圖4所示，本次危機(jī)中，歐美媒體扮演著意見領(lǐng)袖的角色，拉美媒體的情感態(tài)度與其報(bào)道總趨勢(shì)基本相近。轉(zhuǎn)載歐美新聞時(shí)，拉美媒體實(shí)則表達(dá)了對(duì)其觀點(diǎn)的贊同，成為了歐美主流媒體的“擴(kuò)音器”，在將歐美對(duì)中國(guó)的態(tài)度傳播給更多受眾的同時(shí)，也受到了歐美新聞中固有的地緣政治目的和意識(shí)形態(tài)偏見的影響。

本研究涉及的大多數(shù)負(fù)面報(bào)道都轉(zhuǎn)載自西方主流媒體。拉美媒體對(duì)一些不實(shí)信息在未經(jīng)核實(shí)的情況下直接轉(zhuǎn)載，甚至將其作為批評(píng)中國(guó)疫情應(yīng)對(duì)的支撐材料。例如，《號(hào)角報(bào)》關(guān)于艾芬醫(yī)生“失蹤”的報(bào)道，實(shí)際上是援引自澳大利亞媒體的虛假新聞。雖然我國(guó)媒體早已辟謠，但是該報(bào)并未通過(guò)其他渠道加以核實(shí)，也未在事后進(jìn)一步澄清，反而在后續(xù)新聞中繼續(xù)用該謠言攻擊我國(guó)政府，給我國(guó)形象帶來(lái)了負(fù)面影響。

（二）利益受損，趁機(jī)抹黑

危機(jī)背景下，后真相特征突出，情感有時(shí)比事實(shí)本身更能左右輿論。人們往往并不根據(jù)事實(shí)上的責(zé)任人來(lái)認(rèn)定危機(jī)責(zé)任，而是傾向于通過(guò)對(duì)所獲取的信息進(jìn)行主觀歸因來(lái)追責(zé)。②議程設(shè)置理論認(rèn)為，媒體對(duì)事件的報(bào)道方式以及媒體的立場(chǎng)會(huì)影響公眾對(duì)事件的認(rèn)知。③受新冠肺炎疫情影響，拉美經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑，政治和社會(huì)問(wèn)題也接連爆發(fā)。本研究跟蹤的所有拉美媒體都報(bào)道了新冠肺炎疫情給中國(guó)和世界帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下滑，這不但引發(fā)了拉美民眾對(duì)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的擔(dān)憂，而且讓他們覺得自己是中國(guó)疫情擴(kuò)散和經(jīng)濟(jì)下滑的受害者。個(gè)別新聞著眼于次生輿情，在報(bào)道時(shí)加入價(jià)值判斷，通過(guò)議程設(shè)置過(guò)濾了大量事實(shí)，再對(duì)所選中的內(nèi)容進(jìn)行加工，將病毒起源等莫須有的“罪名”歸咎于中國(guó)，將中國(guó)的慷慨援助等同于“宣傳戰(zhàn)”，把個(gè)別出口商的不當(dāng)行為上升到整個(gè)國(guó)家層面，煽動(dòng)民憤，從而達(dá)到對(duì)中國(guó)污名化和妖魔化的目的。

“沉默的螺旋”假說(shuō)認(rèn)為，在爭(zhēng)議問(wèn)題面前，媒體的角色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成意見優(yōu)勢(shì)，贊同媒體觀點(diǎn)的公眾形成巨大的輿論力量，對(duì)持異見者造成壓力，以致于后者越來(lái)越少，選擇向主導(dǎo)觀點(diǎn)靠攏。④涉華新冠肺炎疫情報(bào)道中，部分扮演意見領(lǐng)袖的西方媒體帶著對(duì)中國(guó)猜疑和不信任的態(tài)度，流露出對(duì)華追責(zé)、趁機(jī)抹黑的想法。一些拉美媒體隨之附和形成主導(dǎo)意見，即便有部分持不同觀點(diǎn)的媒體，也明哲保身，回避相關(guān)問(wèn)題，于是錯(cuò)誤意見反而成為優(yōu)勢(shì)意見，主導(dǎo)輿論走向，如滾雪球般越滾越大，致使拉美媒體在個(gè)別問(wèn)題上對(duì)中國(guó)的指責(zé)呈現(xiàn)出“一邊倒”的趨勢(shì)。

（三）歷史慣性，印象固化

?？拢∕ichel Foucault）指出，話語(yǔ)是載體，知識(shí)是表象，權(quán)力是實(shí)質(zhì)。⑤本次新冠肺炎疫情中，關(guān)于疫情名稱、來(lái)源地、數(shù)據(jù)和責(zé)任歸屬等問(wèn)題，中外觀點(diǎn)不同，存在話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪。國(guó)內(nèi)外媒體在疫情報(bào)道中均試圖通過(guò)話語(yǔ)建構(gòu)公眾對(duì)危機(jī)的認(rèn)識(shí)和判斷。拉美的政治、經(jīng)濟(jì)和文化長(zhǎng)期以來(lái)深受西方國(guó)家影響，其媒體報(bào)道也無(wú)法脫離西方主導(dǎo)下的話語(yǔ)環(huán)境，這種歷史的慣性影響了拉美對(duì)中國(guó)疫情的態(tài)度。⑥雖然中國(guó)不斷用實(shí)際行動(dòng)積極改變被動(dòng)的狀態(tài)，但是我方的立場(chǎng)在“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際話語(yǔ)格局中并未被拉美媒體完全認(rèn)同。即使在中國(guó)已經(jīng)基本控制了疫情、逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)的大背景下，拉美報(bào)道中對(duì)中國(guó)疫情形勢(shì)和數(shù)據(jù)的猜疑也依舊存在。

盡管近年來(lái)中拉關(guān)系穩(wěn)中有升，但是拉美對(duì)中國(guó)的許多認(rèn)識(shí)仍停留在刻板印象層面。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，我國(guó)政府把人民的生命安全和身體健康放在首位，多地禁止活禽交易，采取封城措施，最終避免了更大規(guī)模的感染。但是囿于文化傳統(tǒng)和意識(shí)形態(tài)的差異，有些帶有民族中心主義傾向的媒體人依舊戴著有色眼鏡以自身文化價(jià)值評(píng)判中國(guó)，對(duì)中國(guó)的公共衛(wèi)生觀念和飲食習(xí)慣加以詬病，對(duì)“封城”橫加指責(zé)?？贪逵∠笤诓糠置襟w對(duì)內(nèi)地和港澳臺(tái)的雙重標(biāo)準(zhǔn)中也有所體現(xiàn)。同樣的防疫措施在有關(guān)香港和臺(tái)灣的新聞中會(huì)突出“高效”“有力”和“配合”，在內(nèi)地的新聞中則變成了“強(qiáng)制”“監(jiān)視”和“侵權(quán)”。拉美媒體對(duì)刻板印象的一再?gòu)?qiáng)化顯然不利于民眾對(duì)中國(guó)形象形成客觀的認(rèn)知。

四、結(jié)語(yǔ)與思考

通過(guò)對(duì)2019年12月至2020年12月間拉美八國(guó)主流媒體對(duì)中國(guó)新冠肺炎疫情和中拉抗疫合作等相關(guān)內(nèi)容的報(bào)道進(jìn)行定量和定性分析，本文得出以下結(jié)論：

第一，拉美主流媒體對(duì)中國(guó)新冠肺炎疫情的關(guān)注度總體較高，主要聚焦中國(guó)的疫情形勢(shì)、防疫措施、熱點(diǎn)事件、潛在問(wèn)題和中拉合作等。盡管由于各國(guó)新聞力量和對(duì)華關(guān)切的差異，報(bào)道力度有一定差別，但是拉美大多數(shù)主流媒體均對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題有相關(guān)報(bào)道。但是，其大多數(shù)新聞轉(zhuǎn)載自歐美媒體，直接援引自中國(guó)媒體的新聞極少，拉美媒體自主撰寫和相互援引的報(bào)道數(shù)量也非常有限。

第二，拉美主流媒體對(duì)中國(guó)新冠肺炎疫情的報(bào)道以客觀報(bào)道為主，它們并不否認(rèn)中國(guó)在科學(xué)防疫、阻止疫情擴(kuò)散和中拉抗疫合作中的積極作用，但是受信息渠道匱乏、自身利益受損和歷史慣性的影響，其更青睞西方的話語(yǔ)環(huán)境和價(jià)值觀念。截至2020年底，這方面的負(fù)面報(bào)道多于正面報(bào)道。

第三，拉美媒體通過(guò)新冠肺炎疫情報(bào)道塑造的中國(guó)形象在一定程度上是其在受地理和技術(shù)限制的條件下對(duì)中國(guó)社會(huì)的“想象”，在一些方面相較過(guò)去有所改觀，在另一些方面刻板印象仍然存在，與實(shí)際的中國(guó)形象存在差異。

危機(jī)會(huì)為一國(guó)形象帶來(lái)沖擊，但是國(guó)家同樣有機(jī)會(huì)通過(guò)正確的危機(jī)傳播管理修復(fù)和重塑自身形象。我國(guó)媒體應(yīng)當(dāng)在危機(jī)傳播初期就樹立大局觀念，注重正確引導(dǎo)輿論，處理好新聞自由和國(guó)家利益的關(guān)系、客觀報(bào)道和價(jià)值選擇的關(guān)系、正面宣傳和輿論監(jiān)督的關(guān)系。⑦今后，中國(guó)要做好在拉美地區(qū)的輿論引導(dǎo)，有以下幾方面的工作要做：

（一）落實(shí)和深化中拉媒體合作是當(dāng)務(wù)之急

媒體是危機(jī)溝通中重要的信息渠道，其傳播效果影響事件的解決和民眾的態(tài)度。由于渠道匱乏、合作有限，拉美媒體無(wú)法直接客觀地了解中國(guó)抗疫的真實(shí)情況。而及時(shí)獲取一手新聞對(duì)危機(jī)傳播至關(guān)重要，有鑒于此，加強(qiáng)中拉媒體的合作勢(shì)在必行。

實(shí)際上，中拉媒體合作在2016年就已被正式提上議程，隨后又在2018年的中拉媒體論壇和2020年的“拉美伙伴”媒體合作云論壇上被再度強(qiáng)調(diào)，上述論壇倡議的合作內(nèi)容亟待進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。要解決拉美媒體對(duì)華報(bào)道一手新聞嚴(yán)重匱乏的客觀情況，首先要幫助拉美媒體提升在華的直采能力。中拉有必要推進(jìn)記者隊(duì)伍建設(shè)和媒體駐外分社建設(shè)，加強(qiáng)記者互派，從而使雙方記者可以在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道，而不用轉(zhuǎn)載被歐美媒體加工過(guò)的新聞。其次，針對(duì)拉美媒體因極少直接從中國(guó)主流媒體獲取信息而導(dǎo)致的報(bào)道失當(dāng)問(wèn)題，中方應(yīng)加強(qiáng)外語(yǔ)人才培養(yǎng)，增加針對(duì)拉美地區(qū)的西葡法語(yǔ)報(bào)道，完善新聞內(nèi)容的共享機(jī)制，創(chuàng)新媒體合作模式，與拉美開展媒體技術(shù)互鑒，推動(dòng)信息的高效傳播。

此外，針對(duì)拉美主流媒體大量轉(zhuǎn)載歐美媒體涉華報(bào)道并深受其影響的問(wèn)題，中國(guó)應(yīng)該關(guān)注法國(guó)和西班牙媒體對(duì)華問(wèn)題報(bào)道的口徑與態(tài)度，在中歐媒體合作框架下加強(qiáng)與法、西媒體的信息交流和意見溝通，改善上述兩國(guó)媒體對(duì)中國(guó)的認(rèn)知，從而間接改善拉美媒體眼中的中國(guó)形象。同時(shí)，針對(duì)法、西媒體中出現(xiàn)的涉華不公正報(bào)道，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地加大對(duì)拉美媒體信息通報(bào)的力度，拓寬事實(shí)傳播渠道。

只有在雙方論壇合作框架下持續(xù)推進(jìn)和完善雙方合作機(jī)制建設(shè)，才能夠幫助拉美媒體提高甄別信息的能力，在面對(duì)扭曲事實(shí)的言論時(shí)，站在道義和良知的一邊，報(bào)道真相，凝聚共識(shí)，傳遞信心。

（二）深化中拉抗疫交流合作彰顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)

根據(jù)庫(kù)姆斯（Timothy Coombs）對(duì)危機(jī)情境的界定，新冠肺炎疫情屬于受害者型危機(jī)，中國(guó)和拉美都是危機(jī)的受害者。因此，針對(duì)個(gè)別媒體較多的負(fù)面評(píng)價(jià)和企圖對(duì)華追責(zé)的態(tài)度，我國(guó)理應(yīng)采用否認(rèn)型傳播策略及時(shí)回應(yīng)不實(shí)指責(zé)。同時(shí)，我們也可以采取重塑型策略，修復(fù)自身形象，加強(qiáng)與拉美的抗疫合作，以期通過(guò)互惠互利的方式改變拉美民眾對(duì)我國(guó)形象的認(rèn)知。

拉美國(guó)家曾在新冠肺炎疫情初期給予中國(guó)聲援和捐贈(zèng)，中國(guó)也在拉美遭受疫情打擊后向其捐贈(zèng)口罩、防護(hù)服、檢測(cè)試劑和呼吸機(jī)等醫(yī)療物資。隨著疫苗研發(fā)的推進(jìn)，拉美多國(guó)與中國(guó)合作開展疫苗臨床試驗(yàn)并購(gòu)入中國(guó)疫苗。通過(guò)分析2021年第一季度有關(guān)中拉疫苗合作的新聞的來(lái)源和情感態(tài)度，可以發(fā)現(xiàn)拉美主流媒體自主撰寫的新聞?dòng)?87篇，占總數(shù)的57.29%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于轉(zhuǎn)載自歐美媒體的報(bào)道。中拉疫苗合作相關(guān)的正面影響和正面評(píng)價(jià)總計(jì)148篇，而屬于負(fù)面影響的新聞?dòng)?9篇，真正可歸于負(fù)面評(píng)價(jià)的僅有1篇，積極正向報(bào)道幾乎是負(fù)面報(bào)道的5倍。相較前文所述的對(duì)疫情的綜合報(bào)道，這一時(shí)期該主題的數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，這反映出中國(guó)對(duì)拉美疫苗的援助、支持與合作對(duì)拉美國(guó)家輿情產(chǎn)生了積極影響。隨著疫苗合作在拉美各國(guó)的逐步落實(shí)，拉美媒體可以更多地直接對(duì)疫苗合作在本國(guó)的動(dòng)態(tài)進(jìn)行細(xì)致報(bào)道和追蹤，因而能夠作出更為正面積極的評(píng)價(jià)。正面報(bào)道的增加也反映出我國(guó)加強(qiáng)疫苗合作的重塑型策略取得了成效，一定程度上通過(guò)行動(dòng)改變了拉美媒體和民眾的對(duì)華態(tài)度。因此，中方應(yīng)繼續(xù)在物資援助、經(jīng)驗(yàn)分享、疫苗研發(fā)等方面與拉美深化交流合作，通過(guò)務(wù)實(shí)行動(dòng)彰顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)，助力拉美轉(zhuǎn)危為機(jī)，早日走出困境，與拉美攜手共建人類衛(wèi)生健康共同體。

（三）提升中拉國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是必由之路

拉美曾在歷史上長(zhǎng)期受到歐洲國(guó)家的殖民，其社會(huì)文化和價(jià)值觀念深受原宗主國(guó)的影響。獨(dú)立以來(lái)，拉美一直被美國(guó)視為“后院”，經(jīng)濟(jì)上對(duì)美有較強(qiáng)的依賴?？陀^上，上述西方國(guó)家一直努力在拉美構(gòu)建帶有意識(shí)形態(tài)傾向性的話語(yǔ)體系。近年來(lái)，拉美新興大國(guó)的崛起和中等規(guī)模國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的參與為該地區(qū)帶來(lái)了更大的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。隨著中拉關(guān)系的持續(xù)發(fā)展，中國(guó)在該地區(qū)的影響力也有所提升。但是，與歐美在國(guó)際輿論中長(zhǎng)期形成的霸權(quán)相比，無(wú)論是中國(guó)還是拉美在國(guó)際社會(huì)中的話語(yǔ)權(quán)都無(wú)法得到充分彰顯，中拉對(duì)彼此的認(rèn)知也還不夠深入，在很多問(wèn)題上仍流于表面，容易受到意識(shí)形態(tài)和刻板印象的影響。

為了改變拉美對(duì)中國(guó)的刻板印象并在一些問(wèn)題上轉(zhuǎn)變拉美對(duì)中國(guó)的固有認(rèn)知，應(yīng)對(duì)西方國(guó)家不斷強(qiáng)化的話語(yǔ)霸權(quán)和國(guó)際輿論導(dǎo)向，中拉一方面應(yīng)推動(dòng)彼此間的深入了解，用發(fā)展的眼光、開放的態(tài)度和包容的心態(tài)推動(dòng)中拉關(guān)系的未來(lái)發(fā)展；另一方面有必要提升綜合國(guó)力和國(guó)家軟實(shí)力，積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和對(duì)外傳播話語(yǔ)體系，提升各自的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和現(xiàn)實(shí)影響力，抵御西方意識(shí)形態(tài)的滲透，改善西方主導(dǎo)的國(guó)際輿論環(huán)境，向國(guó)際社會(huì)展示更加真實(shí)鮮活的中拉形象。

本文受北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：SYL2020ZX004）。

李紫瑩系北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授、區(qū)域與全球治理高等研究院副院長(zhǎng)；邵禹銘系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)博士研究生

「注釋」

①鄧杭：《突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機(jī)傳播與新聞發(fā)布》，《現(xiàn)代傳播（中國(guó)傳媒大學(xué)學(xué)報(bào)）》2020年第4期，第67-72頁(yè)。

②韓娜：《危機(jī)傳播中的國(guó)家形象修復(fù)理論與路徑》，北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2019年，第126頁(yè)。

③劉海龍：《大眾傳播理論：范式與流派》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008年，第222頁(yè)。

④胡百精：《危機(jī)傳播管理——流派、范式與路徑》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009年，第178頁(yè)。

⑤〔法〕米歇爾·?？拢骸对捳Z(yǔ)的秩序》（肖濤譯），許寶強(qiáng)、袁偉選編：《語(yǔ)言與翻譯的政治》，北京：中央編譯出版社，2001年，第 27 頁(yè)。

⑥孫吉?jiǎng)伲骸稄脑捳Z(yǔ)危機(jī)到安全危機(jī)：機(jī)理與應(yīng)對(duì)》，《國(guó)際安全研究》2020年第6期，第39-62頁(yè)、153-154頁(yè)。

⑦趙志立：《危機(jī)傳播概論》，北京：清華大學(xué)出版社，2009年，第169頁(yè)。

責(zé)編：李倩