在接續(xù)奮斗中彰顯首倡之地新?lián)?/h1>
2021-10-11 16:45:04虢正貴
新湘評論·下半月 2021年9期
虢正貴
2020年9月16日至18日，習近平總書記親臨湖南考察，勉勵湖南打造“三個高地”、踐行“四新”使命。這是習近平總書記從戰(zhàn)略和全局高度對湖南作出的科學指引，是湖南“十四五”乃至更長一個時期的指導思想和行動綱領(lǐng)。作為“精準扶貧”首倡地，湘西自治州各族干部群眾始終懷著對習近平總書記的無限愛戴之情和感恩之心，始終以趕考狀態(tài)扛牢首倡之責，把深學篤行習近平總書記關(guān)于湖南及湘西州系列重要講話指示批示精神作為踐行“兩個維護”的根本標尺，續(xù)寫“矮寨不矮、時代標高”精彩篇章。
找準打造“三個高地”的切入點發(fā)力點，加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
湘西州立足后發(fā)地區(qū)實際，在打造“三個高地”中，堅持量體裁衣、有所為有所不為，推動鍛長板與補短板相協(xié)調(diào)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，統(tǒng)籌當前與長遠，走一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的高質(zhì)量發(fā)展之路。一年來，有效應對疫情影響，全州經(jīng)濟發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)定復蘇、量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。今年上半年全州生產(chǎn)總值增長13.1%，增速居全省第一。更加注重優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動系統(tǒng)集成發(fā)展。大力推進9條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快促進產(chǎn)業(yè)要素集成化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化。今年1-7月，9條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)的81%，產(chǎn)值同比增長41%。更加注重“五好”園區(qū)創(chuàng)建，促進集聚精明增長。在空間布局上突出生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，在形態(tài)結(jié)構(gòu)上突出規(guī)劃形態(tài)、園區(qū)業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)“三態(tài)協(xié)同”，在開發(fā)方式上突出發(fā)展差異化、招商專業(yè)化、運作市場化“三化聯(lián)動”，在提質(zhì)路徑上突出環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、品牌創(chuàng)響、效益創(chuàng)高“三創(chuàng)并進”。目前，湘西高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)已列入科技部現(xiàn)場考察名單，湘西國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)入選國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單。今年1-7月，全州園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入、完成固定資產(chǎn)投資分別同比增長39.8%、48.6%，入園企業(yè)貢獻了75%的工業(yè)稅收收入。更加注重產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。根據(jù)現(xiàn)有科研基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需，大力推進產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，積極實施5個“三高四新”重大科技創(chuàng)新項目。2020年全社會研發(fā)經(jīng)費投入同比增長62.5%，院士工作站實現(xiàn)零的突破。更加注重開放招商帶動，打造武陵山區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地。秉持越是后發(fā)地區(qū)，越要解放思想、擴大開放，積極對接國省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為平臺，以招商引資為第一選擇，以優(yōu)化營商環(huán)境為第一要素，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。今年1-7月進出口總額增長32.7%，招商引資到位資金增長40%，居全省第一。
扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，著力打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)
我們遵照習近平總書記“堅決啃下最后的硬骨頭”的重要指示，實施脫貧攻堅問題“三大清零”行動，徹底消除了千百年來的絕對貧困，創(chuàng)造了中國脫貧攻堅樣本。我們遵照習近平總書記“要落實‘四個不摘，建立健全防止返貧長效機制，同時深入研究推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接”的重要指示，健全完善事前預防、事中幫扶、事后跟蹤的“閉環(huán)”防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，做好政策、工作、組織“三個銜接”，設(shè)立防返貧致貧風險專項救助基金，對尚未消除返貧風險的脫貧戶逐一落實幫扶措施。我們深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述，旗幟鮮明提出弘揚偉大脫貧攻堅精神，扛牢精準扶貧首倡地政治責任，打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)的奮斗目標，堅持分類指導、“點線面”結(jié)合推進鄉(xiāng)村振興，實施產(chǎn)業(yè)就業(yè)富民、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村育才聚才、鄉(xiāng)風文明鑄魂、治理效能提升、基層黨建引領(lǐng)“六大行動”，推動精準扶貧首倡地在鄉(xiāng)村振興路上走在前、作示范。
堅持以更高標準打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平
習近平總書記考察湖南時指出：“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為。”我們始終堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，大力推進綠色湘西、美麗湘西建設(shè)，空氣質(zhì)量連年居全省前列，森林覆蓋率在70%以上，成功創(chuàng)建世界地質(zhì)公園、國家森林城市、全國綠色發(fā)展的典范城市和國家級文化生態(tài)保護區(qū)。我們不折不扣貫徹習近平總書記等中央領(lǐng)導同志的重要指示批示精神，認真落實省委、省政府部署要求，全力打贏以花垣縣為重點的錳污染治理硬仗，強力推進中央和省環(huán)保督察反饋問題整改銷號。同時，對全州錳行業(yè)和采石場等進行全面摸排整治，統(tǒng)籌推進農(nóng)村垃圾、污水等環(huán)境突出問題整治，徹底解決好老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，全州污染防治攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成效。我們堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路，推進源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理，因勢利導發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，大力引導群眾生產(chǎn)生活向綠色、低碳、文明、健康方式轉(zhuǎn)變，出臺《湘西土家族苗族自治州生物多樣性保護條例》，為建設(shè)現(xiàn)代化新湘西注入強勁的綠色動力。
用百年黨史教育各族干部群眾，切實鑄牢中華民族共同體意識
遵照習近平總書記“要教育引導廣大黨員、干部發(fā)揚革命傳統(tǒng)，傳承紅色基因，牢記初心使命，走好新時代長征路”“要引導各族群眾樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀”的重要指示，我們以開展黨史學習教育為契機，注重把革命傳統(tǒng)教育和民族團結(jié)進步教育結(jié)合起來，爭創(chuàng)民族地區(qū)團結(jié)奮斗共同富裕標桿區(qū)。加強紅色教育，知恩感恩跟黨走。用好塔臥、茨巖塘、十八洞、菖蒲塘、矮寨大橋等州內(nèi)紅色資源，打造了十八洞村等7個現(xiàn)場教學點，把“家門口”的紅色資源變?yōu)辄h史學習教育的“活教材”。組織黨員干部沿著習近平總書記當年考察湘西的足跡，重溫總書記殷切囑托，聆聽“矮寨不矮、時代標高”的精彩故事，感悟習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述的真理光芒和實踐偉力。各族干部群眾一致認為，只有堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導才能實現(xiàn)中華民族的大團結(jié)，一定矢志不渝聽黨話、感黨恩、跟黨走，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國進程中貢獻湘西力量。加強共同體意識教育，團結(jié)奮斗促共同富裕。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，率先在全國開展“鑄牢中華民族共同體意識大講堂”活動，在交往交流交融中“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。從小切口入手辦民生實事，增強群眾獲得感幸福感安全感。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，解決群眾“急難愁盼”問題，累計辦成實事1.44萬件，惠及群眾162萬余人次，在財力十分有限的情況下，新增安排資金9400萬元幫扶3.5萬名城市特困群眾。
（作者系中共湘西自治州委書記）
虢正貴
2020年9月16日至18日，習近平總書記親臨湖南考察，勉勵湖南打造“三個高地”、踐行“四新”使命。這是習近平總書記從戰(zhàn)略和全局高度對湖南作出的科學指引，是湖南“十四五”乃至更長一個時期的指導思想和行動綱領(lǐng)。作為“精準扶貧”首倡地，湘西自治州各族干部群眾始終懷著對習近平總書記的無限愛戴之情和感恩之心，始終以趕考狀態(tài)扛牢首倡之責，把深學篤行習近平總書記關(guān)于湖南及湘西州系列重要講話指示批示精神作為踐行“兩個維護”的根本標尺，續(xù)寫“矮寨不矮、時代標高”精彩篇章。
找準打造“三個高地”的切入點發(fā)力點，加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
湘西州立足后發(fā)地區(qū)實際，在打造“三個高地”中，堅持量體裁衣、有所為有所不為，推動鍛長板與補短板相協(xié)調(diào)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，統(tǒng)籌當前與長遠，走一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的高質(zhì)量發(fā)展之路。一年來，有效應對疫情影響，全州經(jīng)濟發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)定復蘇、量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。今年上半年全州生產(chǎn)總值增長13.1%，增速居全省第一。更加注重優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動系統(tǒng)集成發(fā)展。大力推進9條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快促進產(chǎn)業(yè)要素集成化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化。今年1-7月，9條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)的81%，產(chǎn)值同比增長41%。更加注重“五好”園區(qū)創(chuàng)建，促進集聚精明增長。在空間布局上突出生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，在形態(tài)結(jié)構(gòu)上突出規(guī)劃形態(tài)、園區(qū)業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)“三態(tài)協(xié)同”，在開發(fā)方式上突出發(fā)展差異化、招商專業(yè)化、運作市場化“三化聯(lián)動”，在提質(zhì)路徑上突出環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、品牌創(chuàng)響、效益創(chuàng)高“三創(chuàng)并進”。目前，湘西高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)已列入科技部現(xiàn)場考察名單，湘西國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)入選國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單。今年1-7月，全州園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入、完成固定資產(chǎn)投資分別同比增長39.8%、48.6%，入園企業(yè)貢獻了75%的工業(yè)稅收收入。更加注重產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。根據(jù)現(xiàn)有科研基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需，大力推進產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，積極實施5個“三高四新”重大科技創(chuàng)新項目。2020年全社會研發(fā)經(jīng)費投入同比增長62.5%，院士工作站實現(xiàn)零的突破。更加注重開放招商帶動，打造武陵山區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地。秉持越是后發(fā)地區(qū)，越要解放思想、擴大開放，積極對接國省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為平臺，以招商引資為第一選擇，以優(yōu)化營商環(huán)境為第一要素，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。今年1-7月進出口總額增長32.7%，招商引資到位資金增長40%，居全省第一。
扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，著力打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)
我們遵照習近平總書記“堅決啃下最后的硬骨頭”的重要指示，實施脫貧攻堅問題“三大清零”行動，徹底消除了千百年來的絕對貧困，創(chuàng)造了中國脫貧攻堅樣本。我們遵照習近平總書記“要落實‘四個不摘，建立健全防止返貧長效機制，同時深入研究推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接”的重要指示，健全完善事前預防、事中幫扶、事后跟蹤的“閉環(huán)”防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，做好政策、工作、組織“三個銜接”，設(shè)立防返貧致貧風險專項救助基金，對尚未消除返貧風險的脫貧戶逐一落實幫扶措施。我們深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述，旗幟鮮明提出弘揚偉大脫貧攻堅精神，扛牢精準扶貧首倡地政治責任，打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)的奮斗目標，堅持分類指導、“點線面”結(jié)合推進鄉(xiāng)村振興，實施產(chǎn)業(yè)就業(yè)富民、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村育才聚才、鄉(xiāng)風文明鑄魂、治理效能提升、基層黨建引領(lǐng)“六大行動”，推動精準扶貧首倡地在鄉(xiāng)村振興路上走在前、作示范。
堅持以更高標準打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平
習近平總書記考察湖南時指出：“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為。”我們始終堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，大力推進綠色湘西、美麗湘西建設(shè)，空氣質(zhì)量連年居全省前列，森林覆蓋率在70%以上，成功創(chuàng)建世界地質(zhì)公園、國家森林城市、全國綠色發(fā)展的典范城市和國家級文化生態(tài)保護區(qū)。我們不折不扣貫徹習近平總書記等中央領(lǐng)導同志的重要指示批示精神，認真落實省委、省政府部署要求，全力打贏以花垣縣為重點的錳污染治理硬仗，強力推進中央和省環(huán)保督察反饋問題整改銷號。同時，對全州錳行業(yè)和采石場等進行全面摸排整治，統(tǒng)籌推進農(nóng)村垃圾、污水等環(huán)境突出問題整治，徹底解決好老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，全州污染防治攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成效。我們堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路，推進源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理，因勢利導發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，大力引導群眾生產(chǎn)生活向綠色、低碳、文明、健康方式轉(zhuǎn)變，出臺《湘西土家族苗族自治州生物多樣性保護條例》，為建設(shè)現(xiàn)代化新湘西注入強勁的綠色動力。
用百年黨史教育各族干部群眾，切實鑄牢中華民族共同體意識
遵照習近平總書記“要教育引導廣大黨員、干部發(fā)揚革命傳統(tǒng)，傳承紅色基因，牢記初心使命，走好新時代長征路”“要引導各族群眾樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀”的重要指示，我們以開展黨史學習教育為契機，注重把革命傳統(tǒng)教育和民族團結(jié)進步教育結(jié)合起來，爭創(chuàng)民族地區(qū)團結(jié)奮斗共同富裕標桿區(qū)。加強紅色教育，知恩感恩跟黨走。用好塔臥、茨巖塘、十八洞、菖蒲塘、矮寨大橋等州內(nèi)紅色資源，打造了十八洞村等7個現(xiàn)場教學點，把“家門口”的紅色資源變?yōu)辄h史學習教育的“活教材”。組織黨員干部沿著習近平總書記當年考察湘西的足跡，重溫總書記殷切囑托，聆聽“矮寨不矮、時代標高”的精彩故事，感悟習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述的真理光芒和實踐偉力。各族干部群眾一致認為，只有堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導才能實現(xiàn)中華民族的大團結(jié)，一定矢志不渝聽黨話、感黨恩、跟黨走，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國進程中貢獻湘西力量。加強共同體意識教育，團結(jié)奮斗促共同富裕。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，率先在全國開展“鑄牢中華民族共同體意識大講堂”活動，在交往交流交融中“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。從小切口入手辦民生實事，增強群眾獲得感幸福感安全感。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，解決群眾“急難愁盼”問題，累計辦成實事1.44萬件，惠及群眾162萬余人次，在財力十分有限的情況下，新增安排資金9400萬元幫扶3.5萬名城市特困群眾。
（作者系中共湘西自治州委書記）
