新形勢下高等學(xué)校招標(biāo)采購管理信息化建設(shè)措施

作者簡介：劉群（1978-），女，漢族，四川內(nèi)江人。主要研究方向：教育管理。

摘要：新形勢下的高等學(xué)校招標(biāo)采購管理信息化建設(shè)需要招標(biāo)工作單位重視高校招標(biāo)采購管理工作，合理配置資源，通過電子商務(wù)平臺將采購管理信息化、科學(xué)化。招標(biāo)采購管理信息化的具體措施主要有重視招標(biāo)人員的管理和培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的招標(biāo)人才，加強(qiáng)招標(biāo)組織的監(jiān)管，保障資金業(yè)務(wù)健康發(fā)展，合理選擇評標(biāo)辦法，結(jié)合實(shí)際靈活的選取評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方案，制定科學(xué)的招標(biāo)采購管理辦法，多部門聯(lián)動提高招標(biāo)的科學(xué)性和公開透明性。

關(guān)鍵詞：新形式招標(biāo);高校招標(biāo);管理工作;信息化建設(shè)

隨著教育改革的不斷深入，高等學(xué)校在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和儀器設(shè)備投入等方面逐漸的需要科學(xué)的管理，擴(kuò)大對于基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備儀器的投入來擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，高等學(xué)校的招標(biāo)采購工作重要性日益顯著。探索新形勢下高等學(xué)校招標(biāo)采購管理信息化措施需要得到各個部門的關(guān)注和重視，以此確保資金的高效利用，在招標(biāo)的過程中還應(yīng)當(dāng)注重優(yōu)化資源配置。

一、重視招標(biāo)人員的管理，培養(yǎng)高素質(zhì)的招標(biāo)采購人員

隨著社會的不斷發(fā)展，以及生產(chǎn)力水平的不斷提高，人們對于高等教育的重視度逐漸提高，各大高校響應(yīng)政府號召，建立各種類型的實(shí)驗(yàn)室配備相關(guān)的教學(xué)科研設(shè)備，優(yōu)化高校學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境和研究環(huán)境，提高高校學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)水平，作為高校的招標(biāo)采購人員，不僅要有高的業(yè)務(wù)水平，而且還應(yīng)當(dāng)有專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。高校應(yīng)加強(qiáng)對招標(biāo)采購人員的素質(zhì)控制，先對原有招標(biāo)采購人員綜合素質(zhì)進(jìn)行審查，再對外吸收更多高素質(zhì)、具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)或接受過更加專業(yè)培訓(xùn)的招標(biāo)采購工作人員，穩(wěn)步壯大招標(biāo)采購工作隊(duì)伍，保障隊(duì)伍內(nèi)部工作人員素質(zhì)。同時，招標(biāo)采購人員需要學(xué)習(xí)招標(biāo)采購的相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行科學(xué)、合法、規(guī)范的招標(biāo)采購，根據(jù)最新出臺的法律法規(guī)政策要求，以及社會背景調(diào)整招標(biāo)采購的工作方法、工作辦法和工作程序。對行業(yè)規(guī)范和基本工作流程展開研究，以國家法律為約束，以行業(yè)規(guī)范為指導(dǎo)，進(jìn)一步提升招標(biāo)采購人員工作素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。招標(biāo)采購工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)和采購工作的推進(jìn)水平是提高招標(biāo)采購效率的重要途徑，招標(biāo)采購人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己，在工作的過程中不斷的積累招標(biāo)采購管理經(jīng)驗(yàn)，在工作和學(xué)習(xí)的過程中不斷提高自身的專業(yè)技能，逐漸的掌握招標(biāo)采購工作過程中的運(yùn)作操作要領(lǐng)，在招標(biāo)采購工作過程中要做到遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策系統(tǒng)，掌握招標(biāo)采購的工作重點(diǎn)和工作方法，發(fā)揚(yáng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、遵紀(jì)守法的工作作風(fēng)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，實(shí)行招標(biāo)采購管理過程中的精細(xì)化管理，履行好工作職責(zé)。對自身工作表現(xiàn)、思想與其他招標(biāo)采購人員的工作表現(xiàn)、思想展開對比，分析自己在工作過程中、在思想素質(zhì)方面存在的不足，通過學(xué)習(xí)其他招標(biāo)采購人員的優(yōu)秀做法調(diào)整自身問題，提升自身素質(zhì)。

高校的招標(biāo)采購人員要樹立終身學(xué)習(xí)的思想，與時俱進(jìn)，實(shí)時掌握最新的法律法規(guī)在實(shí)踐的過程中鍛煉業(yè)務(wù)水平、專業(yè)素質(zhì)，高校的管理層應(yīng)當(dāng)對目前的招標(biāo)采購人員進(jìn)行知識技能的特別培訓(xùn)，以此保障高校的招標(biāo)采購人員具有高水平，高素質(zhì)的專業(yè)能力。至于招標(biāo)采購人員，應(yīng)主動對新環(huán)境下的招標(biāo)采購工作展開研究和分析，關(guān)注社會中出現(xiàn)的全新招標(biāo)采購工作目標(biāo)、政策規(guī)范，不斷革新自身思想意識和工作方法。除此之外，高校的管理層還應(yīng)當(dāng)引進(jìn)有關(guān)招標(biāo)采購項(xiàng)目的技術(shù)性人才和專家，以此來豐富高校的招標(biāo)采購人員的配備，并且在招標(biāo)采購工作開始之前，組織相關(guān)人才和專家組進(jìn)行項(xiàng)目論證，做好提前的準(zhǔn)備工作，分析項(xiàng)目的可行性、預(yù)算的科學(xué)性、采購方式的合理性，做好招標(biāo)采購項(xiàng)目的準(zhǔn)備性工作以此來確保招標(biāo)采購項(xiàng)目的公平公正和公開透明，借此吸引更多的供應(yīng)商參與投標(biāo)，保證招標(biāo)采購工作的順利進(jìn)行。利用專家經(jīng)驗(yàn)支持和專業(yè)指導(dǎo)，有效提升原有招標(biāo)采購人員隊(duì)伍的綜合實(shí)力，幫助原有招標(biāo)采購人員積累更加豐富的實(shí)用經(jīng)驗(yàn)。

二、加強(qiáng)招標(biāo)組織的監(jiān)督，保障物資業(yè)務(wù)健康發(fā)展

嚴(yán)格的監(jiān)督是保障招標(biāo)采購工作有序展開、促進(jìn)物質(zhì)業(yè)務(wù)健康發(fā)展的重要手段。高校在招標(biāo)采購管理信息化建設(shè)工作中，還應(yīng)該建立嚴(yán)格的監(jiān)督制度和工作體系。在制度方面，通過信息手段對其他高?；蚱髽I(yè)制定的招標(biāo)采購監(jiān)督管理政策展開研究，分析國家相關(guān)政策和法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際建立科學(xué)合理、高度符合自身需要的監(jiān)督管理政策。進(jìn)而在具體工作過程中，嚴(yán)格按照監(jiān)督管理制度監(jiān)督招標(biāo)采購過程和結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)存在問題的招標(biāo)采購行為并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在招標(biāo)采購項(xiàng)目進(jìn)行的時候應(yīng)當(dāng)推進(jìn)物資精細(xì)化的管理工作加強(qiáng)招標(biāo)組織的監(jiān)督和監(jiān)管進(jìn)行物資招標(biāo)采購過程中的全程監(jiān)控各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，以此確保招標(biāo)采購工作的合法合規(guī)，公開透明。劃分好部門責(zé)任，利用信息技術(shù)工具在各部門之間建立起便捷的溝通機(jī)制，要求各部門及時將招標(biāo)采購信息上傳到系統(tǒng)中，通過網(wǎng)絡(luò)化方法對各個部門的招標(biāo)采購信息展開綜合分析和監(jiān)督管理。在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中監(jiān)察部門要同采購職能部門進(jìn)行密切的聯(lián)系和結(jié)合，對招標(biāo)采購工作進(jìn)行精細(xì)化的監(jiān)察管理，對招標(biāo)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)察監(jiān)督。采購職能部門應(yīng)當(dāng)貫徹和落實(shí)招標(biāo)管理的相關(guān)制度，法律法規(guī)和具體實(shí)施辦法，加強(qiáng)對于招標(biāo)管理辦法的認(rèn)知，在推進(jìn)招標(biāo)采購過程的同時，積極配合和接受組織的監(jiān)督，主動將各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)報送至上級監(jiān)督管理部門，以此強(qiáng)化項(xiàng)目，物資業(yè)務(wù)的管理制度保障物資，業(yè)務(wù)健康發(fā)展提升項(xiàng)目物資精細(xì)化管理的水平。避免多次、反復(fù)招標(biāo)，盡量以一次招標(biāo)為主，在招標(biāo)時將各影響因素充分考慮在內(nèi)，以便一次解決問題、明確采購報價，防止在反復(fù)招標(biāo)中混淆信息數(shù)據(jù)，增加監(jiān)督管理難度。在規(guī)定時間內(nèi)上交標(biāo)書，加強(qiáng)對標(biāo)書內(nèi)各項(xiàng)信息的查驗(yàn)，在確認(rèn)信息真實(shí)合理的基礎(chǔ)上，對標(biāo)書進(jìn)行嚴(yán)格管理，規(guī)避隨意更改等行為。

通過精細(xì)化的物資管理工作，加強(qiáng)組織監(jiān)督，物資業(yè)務(wù)的健康開展能夠在一定程度上防控風(fēng)險，在貫徹和落實(shí)項(xiàng)目的監(jiān)管室監(jiān)察部門和組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決杜絕未按規(guī)定程序的人情采購、關(guān)系采購，堅(jiān)決對于制度認(rèn)識不到位，工作行動不積極，業(yè)務(wù)不達(dá)標(biāo)的單位和相關(guān)人員進(jìn)行及時處理。物資招標(biāo)采購的健康運(yùn)行還需要職能部門加快采購基金的結(jié)算。資金的及時結(jié)算與支付是提高物資集中招標(biāo)采購質(zhì)量的根本保障，也是確保招標(biāo)采購工作得以持續(xù)健康推進(jìn)的前提條件和必然保障，監(jiān)察部門對于資金的流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管控，保障物資招標(biāo)采購項(xiàng)目的健康運(yùn)行以此消除在物資采購、供應(yīng)鏈管理等方面的各類風(fēng)險。在結(jié)算時，加強(qiáng)對資金數(shù)額和用途的審查，對上報結(jié)算人員提供的各項(xiàng)證明票據(jù)真實(shí)性展開調(diào)查，保障核算科學(xué)性和結(jié)果真實(shí)性，避免招標(biāo)采購人員利用虛假票據(jù)謊報核算，規(guī)避核算中的違規(guī)操作風(fēng)險。同時在結(jié)算之前，也可以對招標(biāo)采購人員作出提醒，要求他們在上報結(jié)算之前對需要提交的材料進(jìn)行審查，以招標(biāo)采購人員的自我監(jiān)督提升整體監(jiān)督管理效率。