基于標(biāo)準(zhǔn)化管理的船閘運(yùn)行管理系統(tǒng)建設(shè)

徐軍楊 杜歡 王雪峰 俞月龍

【摘 要】 為構(gòu)建船閘運(yùn)行管理系統(tǒng)，從標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)的必要性、原則和技術(shù)可行性等角度進(jìn)行論述，以浙江省船閘運(yùn)行管理為例，提出基于標(biāo)準(zhǔn)化管理的船閘運(yùn)行管理系統(tǒng)的建設(shè)，描述系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要內(nèi)容，為船閘的運(yùn)行監(jiān)管提供重要支撐。

【關(guān)鍵詞】 船閘運(yùn)行管理;標(biāo)準(zhǔn)化;信息化

0 引 言

水運(yùn)在綜合運(yùn)輸體系中有其自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，主要是：（1）具有少占或不占土地資源，甚至通過(guò)吹填造地可擴(kuò)大土地資源的優(yōu)勢(shì);（2）具有運(yùn)量大、運(yùn)輸成本低、消耗能源少的優(yōu)點(diǎn)，適合長(zhǎng)距離運(yùn)送大宗散貨和礦建材料;（3）對(duì)環(huán)境造成的污染相對(duì)較小，從有利于保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，也是值得加大投資的。

船閘作為通航設(shè)施，保障了航道的暢通和延續(xù)，其運(yùn)行狀況和效率直接影響水運(yùn)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各船閘過(guò)閘船舶的數(shù)量和貨運(yùn)量在不斷增長(zhǎng)，給船閘管理單位的管理帶來(lái)不小的壓力。除此之外，各地市船閘建設(shè)主體、管理體制、建設(shè)與營(yíng)運(yùn)時(shí)間不同，各地市各自獨(dú)立開發(fā)過(guò)閘調(diào)度系統(tǒng)及過(guò)閘App，數(shù)據(jù)不能共建共享，船戶過(guò)閘需要安裝使用多個(gè)過(guò)閘App，使用不便。因此，加速船閘標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，提高船閘運(yùn)行管理水平迫在眉睫。借助先進(jìn)的信息化技術(shù)對(duì)船閘進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)、有效的管理，可以更好地發(fā)揮船閘的效益、減少災(zāi)害損失，促進(jìn)船閘業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

1 船閘運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理

1.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性

《交通運(yùn)輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中要求推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，船閘作為水運(yùn)物流不可或缺的重要組成部分，對(duì)水運(yùn)物流有著十分重要的影響。船閘運(yùn)營(yíng)效率的高低，直接影響船舶周轉(zhuǎn)率及航道通航效率。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過(guò)閘船舶數(shù)量日益增多，滯航時(shí)間隨之增加，而各船閘管理單位之間網(wǎng)絡(luò)不通，過(guò)閘數(shù)據(jù)、水情數(shù)據(jù)不能共享，導(dǎo)致船舶調(diào)度較為被動(dòng)，難以發(fā)揮聯(lián)合調(diào)度和聯(lián)動(dòng)作用。目前船閘設(shè)備、航道日常巡檢、報(bào)修及養(yǎng)護(hù)工作仍以口頭、電話或者書面記錄等傳統(tǒng)方式為主，存在報(bào)修響應(yīng)不夠及時(shí)、故障修理過(guò)程無(wú)記錄、處理結(jié)果交接不規(guī)范等問(wèn)題，且事后相關(guān)紙質(zhì)臺(tái)賬的收集和整理費(fèi)時(shí)費(fèi)力，導(dǎo)致維修人員的工作無(wú)法很好地開展，且不便管理。

標(biāo)準(zhǔn)化管理的需求日益迫切，通過(guò)建設(shè)包括智慧管養(yǎng)、優(yōu)化安全管理等功能的船閘運(yùn)行管理系統(tǒng)，將安全巡查、航道養(yǎng)護(hù)、交接班等工作充分做到位，從而大大提高設(shè)備、航道運(yùn)維保障能力和安全事故應(yīng)急處理能力。同時(shí)船閘運(yùn)行管理系統(tǒng)的整合提升是行業(yè)發(fā)展形勢(shì)所趨和內(nèi)在要求，船閘單獨(dú)運(yùn)營(yíng)管理的模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)，各地市船閘只有加強(qiáng)合作和溝通，統(tǒng)一管理模式和運(yùn)營(yíng)模式，才能為水運(yùn)物流行業(yè)的發(fā)展提供更好的服務(wù)和保障。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理的原則

通過(guò)建設(shè)基于標(biāo)準(zhǔn)化管理的船閘運(yùn)行管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)船閘智慧管養(yǎng)、對(duì)設(shè)備全生命周期跟蹤、對(duì)數(shù)據(jù)資源的最優(yōu)最深利用，達(dá)到統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作行為、科學(xué)合理調(diào)度、提升服務(wù)效能的目標(biāo)，進(jìn)一步緩解管理和服務(wù)繁重的業(yè)務(wù)，規(guī)范內(nèi)部人員的管理體制，全面提升服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)改善船戶過(guò)閘體驗(yàn)，推進(jìn)從“粗放式管理”到“精細(xì)化管理”的轉(zhuǎn)變。

統(tǒng)一和規(guī)范各船閘的業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)格式和過(guò)閘規(guī)則，形成標(biāo)準(zhǔn)化管理，既方便船戶，也方便船閘自身運(yùn)營(yíng)管理。統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)容包括過(guò)閘App、船舶基本信息、貨種、港口（作業(yè)區(qū)）、申報(bào)排隊(duì)規(guī)則、違章管理、星級(jí)管理等。在實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化的前提下，整合現(xiàn)有系統(tǒng)，各船閘數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共建共享，統(tǒng)一使用一套過(guò)閘調(diào)度系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，共享船舶資料、違章、星級(jí)等方面信息，某個(gè)船閘的工作人員完成修改船閘資料、錄入違章、調(diào)整星級(jí)等操作，對(duì)其他船閘均生效。在系統(tǒng)框架搭建、功能開發(fā)過(guò)程中，應(yīng)充分考慮到未來(lái)對(duì)新船閘信息系統(tǒng)的整合，因此，要求新系統(tǒng)具備良好的拓展性，新船閘信息系統(tǒng)無(wú)需做出很大改動(dòng)就能實(shí)現(xiàn)接入。

1.3 先進(jìn)技術(shù)助推標(biāo)準(zhǔn)化管理

船閘標(biāo)準(zhǔn)化管理需要結(jié)合先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)，對(duì)船閘標(biāo)準(zhǔn)化管理涉及的數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理整編。隨著物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能識(shí)別技術(shù)的不斷發(fā)展，無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展以及其關(guān)鍵技術(shù)的不斷完善，傳感器網(wǎng)絡(luò)逐漸趨向產(chǎn)業(yè)化，從而推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)概念的延伸和擴(kuò)展，5G網(wǎng)絡(luò)與傳感器將船閘運(yùn)行的關(guān)鍵數(shù)據(jù)上傳到云平臺(tái)，集成至運(yùn)行管理平臺(tái)中，完成對(duì)船閘運(yùn)行的在線管理。

平臺(tái)的建設(shè)根據(jù)船閘運(yùn)行管理的實(shí)際需求收集各類信息，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化的管理。

2 浙江省船閘運(yùn)行管理系統(tǒng)的建設(shè)

船閘運(yùn)行管理要求和用網(wǎng)絡(luò)信息化的手段取代傳統(tǒng)人工管理方法，而標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)。浙江省船閘運(yùn)行管理平臺(tái)是集三維/地理信息系統(tǒng)（GIS）數(shù)據(jù)綜合展示、群閘遠(yuǎn)程集中監(jiān)視、智能調(diào)度管理、設(shè)備管養(yǎng)、行政辦公、移動(dòng)應(yīng)用等諸多功能于一體的集成化平臺(tái)。同時(shí)通過(guò)實(shí)現(xiàn)各地的過(guò)閘App、數(shù)據(jù)庫(kù)、過(guò)閘調(diào)度系統(tǒng)統(tǒng)一化，來(lái)為廣大船戶提供更加便捷、高效、規(guī)范的一站式過(guò)閘服務(wù)，縮短其待閘、過(guò)閘時(shí)間，提高船閘服務(wù)水平和船閘運(yùn)營(yíng)效率。

2.1 系統(tǒng)總體架構(gòu)

船閘運(yùn)行管理系統(tǒng)整體架構(gòu)是基于層次化、模塊組件化思路來(lái)設(shè)計(jì)的，以確保系統(tǒng)具備熱插拔功能及最大程度的靈活度，從而能對(duì)業(yè)務(wù)需求的變化作出快速的反應(yīng)，使系統(tǒng)具有很好的擴(kuò)展性。船閘運(yùn)行管理系統(tǒng)框架見圖1。

船閘運(yùn)行管理系統(tǒng)中有智慧管養(yǎng)系統(tǒng)、平臺(tái)門戶、圖檔中心、水運(yùn)物流系統(tǒng)、行政辦公與綜合展示等;在運(yùn)營(yíng)管理中，包括安全檢查、數(shù)據(jù)共享、船舶越線預(yù)警、物資管理、工作聯(lián)系單管理、交接班管理、報(bào)表中心等功能模塊。該設(shè)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息管理、安全管理、智慧管養(yǎng)、工作人員管理等內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2.2 系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心

船閘系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)以統(tǒng)一的工程編碼為紐帶，構(gòu)建基于船閘工程信息模型的數(shù)字化管理平臺(tái)。將工藝系統(tǒng)、設(shè)備、裝置性材料等作為基本單元建立起反映工程全貌的信息架構(gòu)，有機(jī)關(guān)聯(lián)船閘工程所涉及的各類相關(guān)數(shù)據(jù)、信息、圖紙、資料和三維模型等工程內(nèi)容，形成完整的船閘數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，并基于數(shù)據(jù)中心建立公共信息的服務(wù)框架和數(shù)據(jù)支撐環(huán)境。

船閘內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接入是指與各船閘之間的數(shù)據(jù)交互，如自動(dòng)化控制、視頻監(jiān)視、船舶調(diào)度收費(fèi)系統(tǒng)等數(shù)據(jù);外部數(shù)據(jù)接入包括氣象數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)等。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)化管理

2.3.1 基礎(chǔ)信息管理

結(jié)合地理信息技術(shù)，在WebGIS信息平臺(tái)上展示船閘地理分布及各類工程基礎(chǔ)信息，同時(shí)提供管理單位組織架構(gòu)、管理制度、值班表和通信錄等標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)注的熱點(diǎn)信息，實(shí)現(xiàn)各類信息的統(tǒng)一查詢和管理。工作人員根據(jù)自身需要通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)快速便捷地獲取到各類信息，同時(shí)可以對(duì)基礎(chǔ)信息進(jìn)行更新和維護(hù)。該功能實(shí)現(xiàn)了船閘基礎(chǔ)信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化、船閘管理責(zé)任的具體化、管理單位人員的定崗化等。

2.3.2 安全管理

安全管理包括設(shè)計(jì)安全檢查、通航預(yù)警、安全資料與應(yīng)急預(yù)案等功能模塊，從多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化。

安全檢查管理主要包括閘門等設(shè)備設(shè)施檢查及水下檢查，確保運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)安全，規(guī)范進(jìn)閘船舶停靠，加強(qiáng)閘口安全監(jiān)管和稽查，確保無(wú)搶進(jìn)搶出、嚴(yán)重超載等情況發(fā)生;平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)接口與通航預(yù)警系統(tǒng)聯(lián)通，獲取監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析、判斷，為船舶改造、針對(duì)重點(diǎn)突出問(wèn)題的解決提供有力支撐;豐富安全資料、應(yīng)急預(yù)案、各相關(guān)政府部門信息，上傳安全資料、應(yīng)急預(yù)案等資料;系統(tǒng)可自動(dòng)同步至資料中心。

2.3.3 營(yíng)運(yùn)管理

（1）運(yùn)行日志。將船閘潮水、停閘、泄洪等錄入和統(tǒng)計(jì)功能移入運(yùn)行日志模塊，在此處錄入潮水、停閘、泄洪相關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)生成相應(yīng)報(bào)表，自動(dòng)同步至報(bào)表中心。

（2）運(yùn)調(diào)班組日志。運(yùn)調(diào)班組日志是將現(xiàn)有船閘運(yùn)調(diào)班組各崗位的紙質(zhì)臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)電子化，方便日后查閱和統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，根據(jù)各崗位錄入的信息，生成一份完整的每日運(yùn)調(diào)班組日志。

（3）交接班管理。依據(jù)行業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)主管部門要求、公司制度等對(duì)交接班進(jìn)行管理，充分落實(shí)交接班制度，對(duì)每個(gè)崗位的交接班交接內(nèi)容、時(shí)間、遺留問(wèn)題等情況進(jìn)行記錄，達(dá)到每個(gè)班次每個(gè)崗位工作任務(wù)清楚、目標(biāo)明確、責(zé)任清楚明了的目標(biāo)。

2.3.4 智慧管養(yǎng)

智慧管養(yǎng)系統(tǒng)，為船閘管理單位提供高效、快速、集成化的日常養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總、上報(bào)、分析和儲(chǔ)存，將日常工作實(shí)現(xiàn)流程化、數(shù)據(jù)化管理，致力于船閘養(yǎng)護(hù)工作的精細(xì)化、信息化和智慧化管理。

（1）巡檢管理。巡檢管理，是對(duì)船閘日常巡查、汛情檢查、年度檢查和特別檢查的記錄和管理;通過(guò)對(duì)下達(dá)檢查任務(wù)、執(zhí)行任務(wù)、記錄巡檢、隱患上報(bào)、隱患處理等流程形成閉環(huán);執(zhí)行巡檢任務(wù)依據(jù)巡查標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)移動(dòng)終端進(jìn)行巡檢記錄，同時(shí)與平臺(tái)無(wú)障礙交互，實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公，完成船閘的巡檢管理工作。

（2）維修管理。設(shè)備維修管理包括對(duì)維修任務(wù)、維修記錄的管理及維修統(tǒng)計(jì)分析。制訂維修任務(wù)，維修人員依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行任務(wù)，并對(duì)維修前后進(jìn)行拍照記錄，形成維修記錄數(shù)據(jù);維修任務(wù)還可關(guān)聯(lián)巡檢管理模塊，將巡檢中發(fā)現(xiàn)的需要維修的設(shè)備進(jìn)行記錄形成維修任務(wù)，通過(guò)流程流轉(zhuǎn)形成閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)工程維修常態(tài)化。設(shè)備維修記錄同時(shí)關(guān)聯(lián)設(shè)備管理，可從某一設(shè)備維度查看設(shè)備的維修情況。

（3）設(shè)備檔案。設(shè)備資產(chǎn)從采購(gòu)入庫(kù)到運(yùn)行過(guò)程最終走向報(bào)廢處理，是一個(gè)全生命周期。整個(gè)周期依據(jù)唯一的設(shè)備編號(hào)創(chuàng)建設(shè)備卡，將每一個(gè)設(shè)備作為管理對(duì)象，對(duì)設(shè)備的所有相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)，包括設(shè)備的保養(yǎng)維修記錄、備品備件管理、巡檢記錄、設(shè)備保養(yǎng)、設(shè)備檔案管理等5個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行精細(xì)化管理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)設(shè)備全生命周期統(tǒng)計(jì)分析功能，實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備完整化。

2.3.5 行政辦公

行政辦公子系統(tǒng)包含個(gè)人辦公、公文管理、信息采編、會(huì)議管理、流程審批、督查督辦、建議提案、知識(shí)文檔、綜合事務(wù)等多功能，員工、領(lǐng)導(dǎo)等公司人員都需要通過(guò)行政辦公處理日常行政事務(wù)。行政辦公系統(tǒng)的上線，提升了公司行政處理效率，實(shí)現(xiàn)了辦公流程的規(guī)范化。

2.3.6 移動(dòng)應(yīng)用

移動(dòng)應(yīng)用作為船閘管理系統(tǒng)的延伸，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)高度共享、云服務(wù)、信息實(shí)時(shí)交互的特點(diǎn)，以及移動(dòng)智能終端的便捷性、高性能，為用戶提供了一個(gè)可擴(kuò)展的平臺(tái)。該平臺(tái)支持在平板電腦和智能手機(jī)上的移動(dòng)應(yīng)用，支持安卓系統(tǒng)和蘋果系統(tǒng)下多種設(shè)備的安裝使用，可以實(shí)現(xiàn)移動(dòng)監(jiān)控、移動(dòng)管理和移動(dòng)辦公服務(wù)。

2.3.7 集成船閘運(yùn)行管理平臺(tái)

船閘運(yùn)行管理平臺(tái)在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上打通“信息壁壘”，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)間數(shù)據(jù)、流程、界面的集成和共享，實(shí)現(xiàn)船閘管理從數(shù)字化到智慧化的新突破。本次建設(shè)過(guò)程中將系統(tǒng)按照模塊拆分成多個(gè)子系統(tǒng)，使得各個(gè)模塊處于松耦合狀態(tài)，降低相互之間的干擾，便于系統(tǒng)擴(kuò)展，新建子系統(tǒng)更加快捷，直接調(diào)用現(xiàn)有服務(wù)即可;同時(shí)具有極高的擴(kuò)展性，便于二次開發(fā)，適應(yīng)性極強(qiáng)，可基于具體功能對(duì)接口進(jìn)行運(yùn)行管理。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的關(guān)系見圖2。

2.3.8 系統(tǒng)間整合提升

整合提升浙江省船閘運(yùn)行管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各地過(guò)閘App、數(shù)據(jù)庫(kù)、船閘運(yùn)行管理系統(tǒng)統(tǒng)一化，為廣大船戶提供更加便捷、高效、規(guī)范的一站式過(guò)閘服務(wù)，縮短其待閘、過(guò)閘時(shí)間，提高船閘服務(wù)水平和船閘運(yùn)營(yíng)效率。

整合提升是在現(xiàn)有系統(tǒng)和過(guò)閘App的基礎(chǔ)上結(jié)合功能需求進(jìn)行組織建設(shè)的，包括的內(nèi)容主要有：過(guò)閘App整合統(tǒng)一;合并基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，整合統(tǒng)一為船閘綜合管理平臺(tái);整合升級(jí)各地市船閘站點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng);統(tǒng)一規(guī)劃和部署服務(wù)器;實(shí)現(xiàn)各地市船閘與船閘之間數(shù)據(jù)共享、船閘與管理部門數(shù)據(jù)共享;整合聯(lián)通各地市船閘之間的網(wǎng)絡(luò)。

3 結(jié) 語(yǔ)

標(biāo)準(zhǔn)化管理是提高船閘運(yùn)行管理的有效手段，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容和船閘運(yùn)行的特點(diǎn)，構(gòu)建船閘運(yùn)行管理系統(tǒng)是大勢(shì)所趨。本文以浙江省為例，研究了基于標(biāo)準(zhǔn)化管理的船閘運(yùn)行管理系統(tǒng)建設(shè)，描述了系統(tǒng)建設(shè)的必要性、可行性和主要內(nèi)容。該系統(tǒng)提高了船閘管理與服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)船閘由分散管理轉(zhuǎn)向統(tǒng)一管理，大大提高船舶過(guò)閘的便捷性、高效性。但同時(shí)船閘的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作應(yīng)從多方面入手，需要作進(jìn)一步探索和研究，并需要借助各類先進(jìn)技術(shù)不斷完善和提高管理水平，切實(shí)保證船閘運(yùn)行管理安全且高效。