新形勢下四川農(nóng)信（眉山）助力鄉(xiāng)村振興思考

鄒文凱

助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

持續(xù)跟蹤對建檔立卡貧困戶的金融服務(wù)，運(yùn)用5年銜接過渡期，加強(qiáng)扶貧小額信用貸款的管控，大力發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款，盡可能滿足建檔立卡貧困戶生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等合理貸款需求。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧貸款支持力度，推動(dòng)金融扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展，按照穿透式原則予以管控，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

——全面支持糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。應(yīng)圍繞轄內(nèi)“優(yōu)糧”“優(yōu)菜”“菜籃子”“蔬果”等重要農(nóng)產(chǎn)品的“春播春種”“秋收冬藏”等產(chǎn)業(yè)，緊盯中法農(nóng)業(yè)科技園、丹棱丹橙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、東坡蔬菜現(xiàn)代園區(qū)、仁壽“橙色田園”柑橘生豬種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、洪雅四川現(xiàn)代牛種業(yè)園區(qū)、東坡區(qū)現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)園區(qū)等實(shí)施專項(xiàng)金融服務(wù)。

——著力服務(wù)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對標(biāo)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要，全力支持東坡泡菜、眉山春橘、竹業(yè)、糧油、生豬五大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推出貫通上下游的批量金融服務(wù)方案，緊緊圍繞“多找客戶、找好客戶”的營銷理念，點(diǎn)面結(jié)合落實(shí)“五大營銷”，讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及更多農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。另一方面，圍繞奶業(yè)、禽蛋、水產(chǎn)種苗、東坡蜂蜜、彭山設(shè)施葡萄、仁壽枇杷、洪雅茶葉、洪雅藤椒等八大特色產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用“蜀信e貸”“蜀信e·惠生活”平臺(tái)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級集體賬戶管理等數(shù)字化產(chǎn)品，讓更多金融服務(wù)惠及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——著力服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程。積極介入農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、重點(diǎn)水利工程、農(nóng)電網(wǎng)、鄉(xiāng)村物流、農(nóng)村住房改造、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工程、公益性公墓建設(shè)以及綠化造林工程等，推進(jìn)金融支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，把金融資源配置到普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性公共設(shè)施建設(shè)上，同時(shí)運(yùn)用網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，爭取各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金落戶四川農(nóng)信（眉山）。

——探索金融創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)村改革工程。主動(dòng)參與到農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、成員確認(rèn)中去，推動(dòng)金融助力資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。加大農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)增量擴(kuò)面，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資模式，承銷鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債券，加大“政銀擔(dān)”“政銀?！焙献髦мr(nóng)模式，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面，推出更多更對路子的普惠金融產(chǎn)品。

大力支持國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略

“雙城”“同城”發(fā)展是四川以及眉山經(jīng)濟(jì)增長新引擎，也是新時(shí)期四川農(nóng)信（眉山）發(fā)展的新高地。要按照“多找客戶、找好客戶”的營銷理念，圍繞該戰(zhàn)略涉及眉山天府新區(qū)、東部新城、洪柳新區(qū)等數(shù)百個(gè)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要客戶，整合轄內(nèi)行社以及內(nèi)部條線資源，建立大客戶營銷中心和眉山天府新區(qū)金融服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)批發(fā)業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)等橫向聯(lián)動(dòng)、縱向溝通的綜合營銷方案，做好資金投放和歸集，發(fā)揮好資金的“潤滑劑”作用。同時(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)的精準(zhǔn)營銷，推出“白衣天使貸”等產(chǎn)品。

——拓展消費(fèi)金融渠道支持?jǐn)U大內(nèi)需。四川農(nóng)信（眉山）應(yīng)積極捕捉農(nóng)民消費(fèi)方式由滿足基本生活需要型向追求生活質(zhì)量提高型轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，積極把服務(wù)拓展到購房消費(fèi)、購車消費(fèi)、家裝消費(fèi)、醫(yī)療保健消費(fèi)等改善性領(lǐng)域，綜合運(yùn)用“政務(wù)+金融+企業(yè)+物流”等平臺(tái)資源，使金融知識(shí)、農(nóng)技知識(shí)、政策信息“飛入尋常百姓家”，增強(qiáng)農(nóng)村普惠金融的可獲得性和可持續(xù)性，吸引城市居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。

加快提升服務(wù)能力

主動(dòng)順應(yīng)銀行業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢，推進(jìn)“渠道建設(shè)智能化、客戶管理智慧化、業(yè)務(wù)處理精細(xì)化”的全渠道服務(wù)運(yùn)營體系建設(shè)。四川農(nóng)信（眉山）應(yīng)緊跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章，綜合調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)資源，建設(shè)金融綜合服務(wù)部，依托“蜀信e·惠生活”“蜀信e·惠支付”平臺(tái)，為客戶提供資金、信息、物流、政策傳導(dǎo)、金融培訓(xùn)等綜合性金融服務(wù)，發(fā)揮好農(nóng)信系統(tǒng)的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、干部員工隊(duì)伍優(yōu)勢，為社會(huì)提供快捷、高效的便民服務(wù)，降低普惠金融服務(wù)對象成本，構(gòu)建起四川農(nóng)信元素的數(shù)字化金融服務(wù)品牌。

——著眼于激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力推動(dòng)改革。按照“一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)”的管理要求，準(zhǔn)確把握和貫徹落實(shí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新發(fā)展理念，堅(jiān)持服務(wù)縣域、支農(nóng)支小的市場定位。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理特征，健全農(nóng)村金融服務(wù)組織體系，完善前中后臺(tái)相互制衡的組織結(jié)構(gòu)，為培養(yǎng)干部、風(fēng)險(xiǎn)防控、提高經(jīng)營質(zhì)效奠定基礎(chǔ)。強(qiáng)化“一盤棋”思維，圍繞固優(yōu)補(bǔ)短資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、降低負(fù)債成本、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)測督導(dǎo)，加強(qiáng)關(guān)鍵指標(biāo)的定期研判和通報(bào)機(jī)制，跟蹤督導(dǎo)各行社服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作推進(jìn)情況，堅(jiān)決把各級黨委的“三農(nóng)”工作要求不折不扣地貫徹落實(shí)到位。

——以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)守住風(fēng)險(xiǎn)底線。一方面，要準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢，做好立體風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和內(nèi)控管理，前瞻性做好各類風(fēng)險(xiǎn)事件處置的謀劃。持續(xù)強(qiáng)化涉房地產(chǎn)領(lǐng)域、涉案非標(biāo)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范化解，保持對不良資產(chǎn)的嚴(yán)防嚴(yán)控。另一方面，要管住傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和新型風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)高度關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)集中度過高的客戶，磨尖擦亮“三查”等傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理手段。與此同時(shí)，對于外部欺詐、信息安全等引起的風(fēng)險(xiǎn)防控壓力日益增大，應(yīng)按照合規(guī)銀行建設(shè)策略，加快優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，壓實(shí)各方責(zé)任，守住風(fēng)險(xiǎn)底線。再一方面，堅(jiān)持在化解處置各類資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)過程中，保持科學(xué)理性的態(tài)度，對于經(jīng)營已經(jīng)惡化的客戶要采取果斷措施，及時(shí)止損挽損;對受疫情等方面影響且有發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ南嚓P(guān)客戶群體，應(yīng)防止盲目抽貸壓貸，堅(jiān)決做好服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎扬L(fēng)險(xiǎn)防控的過程轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)化重置、促進(jìn)優(yōu)勝劣汰、更好服務(wù)實(shí)體、服務(wù)中小微、服務(wù)地方發(fā)展的過程。

——以更實(shí)舉措強(qiáng)化對服務(wù)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化責(zé)任促擔(dān)當(dāng)。四川農(nóng)信（眉山）各級黨組織要強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制，定期研究金融支持鄉(xiāng)村振興工作，各級黨組織書記更是要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。要對干部員工進(jìn)行鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)，培養(yǎng)適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的干部人才隊(duì)伍。二是強(qiáng)化理論武裝。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，將其作為黨委會(huì)“第一議題”、黨員干部學(xué)習(xí)教育“第一課程”、支部組織生活“第一任務(wù)”，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，找準(zhǔn)黨建和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。三是不斷增強(qiáng)政治能力。要不斷提高政治站位，增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，善于用政治眼光觀察經(jīng)濟(jì)金融問題，用戰(zhàn)略思維謀劃“三農(nóng)”、普惠、綠色金融服務(wù)，堅(jiān)持與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)、民營企業(yè)等同生共榮、共同進(jìn)退。四是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持上級的重大決策部署到哪里、黨的監(jiān)督要求就跟進(jìn)到哪里，以強(qiáng)有力的監(jiān)督確保政令暢通、執(zhí)行到位。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、重要部門等。扎實(shí)推進(jìn)“以案促改”，讓每一名干部員工知敬畏、知鏡鑒。強(qiáng)化實(shí)績考核，健全常態(tài)化約談機(jī)制。強(qiáng)化督查檢查，自上而下找問題、從上往下抓整改。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義。堅(jiān)持實(shí)事求是，把握好工作的時(shí)度效。加強(qiáng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的宣傳報(bào)道，擦亮“四川農(nóng)信，四川人民自己的銀行”這塊金字招牌。

（作者單位：四川農(nóng)信眉山辦事處）