廣東地區(qū)跨境電商發(fā)展對(duì)策探究

張棟?紀(jì)佳莉

摘 要：國(guó)際貿(mào)易與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相互作用共同推進(jìn)了跨境電商應(yīng)運(yùn)而生，伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展進(jìn)程的加快以及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的革新，跨境電商模式逐步發(fā)展。但客觀而言，當(dāng)前跨境電商屬于新生事物，我國(guó)國(guó)內(nèi)不少地區(qū)的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展中依然存在不少問(wèn)題，如物流體系不完善、法律體系不健全、通關(guān)效率慢、支付與結(jié)匯問(wèn)題、品牌建設(shè)與相關(guān)人才的缺乏等，而對(duì)于這些問(wèn)題，目前學(xué)術(shù)界的研究涉及不多。鑒于此本文使用文獻(xiàn)研究法、案例分析法開(kāi)展探究，結(jié)合廣東地區(qū)的跨境電商發(fā)展為案例，對(duì)其中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，并提出相應(yīng)對(duì)策，旨在探究促進(jìn)廣東跨境電商發(fā)展的有效路徑。

關(guān)鍵詞：跨境電商;貿(mào)易;營(yíng)銷(xiāo);對(duì)策

當(dāng)前跨境電商屬于新生事物，我國(guó)國(guó)內(nèi)不少地區(qū)的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展中依然存在不少問(wèn)題，如物流體系不完善、法律體系不健全、通關(guān)效率慢、支付與結(jié)匯問(wèn)題、品牌建設(shè)與相關(guān)人才的缺乏等，而對(duì)于這些問(wèn)題，目前學(xué)術(shù)界的研究涉及不多。鑒于此本文使用文獻(xiàn)研究法、案例分析法開(kāi)展探究，結(jié)合廣東地區(qū)的跨境電商發(fā)展為案例，對(duì)其中存在的地理基礎(chǔ)條件限制導(dǎo)致物流體系不完善、區(qū)域支持政策偏少、跨境電商企業(yè)發(fā)展緩慢、沿海通關(guān)條件限定多、降低商品通過(guò)速度、貿(mào)易商品質(zhì)量缺乏監(jiān)管、投訴量逐年遞增等突出問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，并提出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資、健全物流體系、調(diào)研制定多元支持政策、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化沿海通關(guān)條件、加速商品流通、強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)管、提高客戶(hù)滿意度等相應(yīng)對(duì)策，旨在探究促進(jìn)廣東跨境電商發(fā)展的有效路徑，并為其他地區(qū)的跨境電商發(fā)展提供借鑒。

一、跨境電商概述

1.跨境電商概念

跨境電商是跨境電子商務(wù)的簡(jiǎn)稱(chēng)。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于跨境電商的概念并沒(méi)有明確而統(tǒng)一的界定。對(duì)跨境電商這一概念有廣義和狹義之分：廣義是指，分屬不同關(guān)境的交易主體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)環(huán)境，利用電子商務(wù)技術(shù)完成傳統(tǒng)貿(mào)易的各個(gè)交易步驟;而狹義是指，分屬不同關(guān)境主體的交易雙方，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)環(huán)境達(dá)成交易，買(mǎi)家在線支付，賣(mài)家通過(guò)物流配送，即網(wǎng)絡(luò)跨境零售。結(jié)合當(dāng)前其他核心期刊文獻(xiàn)中對(duì)跨境電商概念的界定和本文的研究主題，本文對(duì)跨境電商的內(nèi)涵解釋為：跨境電商指的是通過(guò)線上互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下將信息通信技術(shù)與傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易相結(jié)合，進(jìn)行信息交換和支付的商務(wù)活動(dòng)。從本質(zhì)上講，跨境電商是一種創(chuàng)新交易模式，通過(guò)虛擬在線商城，完成跨境交易。跨境電商從交易模式角度，可以劃分為“B2B”跨境電商、“B2C”跨境電商、“C2C”跨境電商以及“O2O”跨境電商四種模式。

2.跨境電商的特點(diǎn)

跨境電商主要有四個(gè)特點(diǎn)，即直接性、小批量、高頻度、高盈利率。具體來(lái)看，直接性主要指的是跨境電商通過(guò)“B2B”跨境電商、“B2C”跨境電商、“C2C”跨境電商以及“O2O”跨境電商四種模式來(lái)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外企業(yè)與市場(chǎng)之間的交易聯(lián)系;小批量主要指的是跨境電商的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售批量比較小，有時(shí)候一件商品的交易也是正常交易現(xiàn)象。這就增加了跨境電商的消費(fèi)群體，降低平臺(tái)門(mén)檻。高頻度主要指的是跨境電商與市場(chǎng)互動(dòng)簡(jiǎn)單快捷且采購(gòu)靈活，因此交易的頻率有所提升。高盈利率主要指的是跨境電商平臺(tái)跳脫出傳統(tǒng)的很多銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，因而成本更低，利潤(rùn)更高。

二、廣東跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

1.廣東跨境電商普及情況

廣東的跨境電子商務(wù)起步比較晚，目前依舊處于初級(jí)的發(fā)展階段，但是隨著電子商務(wù)技術(shù)和支付技術(shù)的發(fā)展，相對(duì)于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、在線銷(xiāo)售等方式，跨境電商得到一定程度的普及，2019年廣東電商普及情況來(lái)看，雖然跨境電商普及率比其他銷(xiāo)售普及率都高，但廣東的跨境電商普及率不到20%，仍存在較大的發(fā)展空間。

近年來(lái)廣東大力推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)，國(guó)家也頒布了較為完善的外商投資法，這些舉措都表明廣東高度重視對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，而這樣的態(tài)度無(wú)疑為廣東跨境電商的發(fā)展提供了極為有利的條件。此外廣東也竭力為跨境電商的發(fā)展打造良好的環(huán)境，出臺(tái)了一系列規(guī)范與鼓勵(lì)政策，頒布了電商法。在這樣一個(gè)法律基本完善的大環(huán)境下，更加有利于促進(jìn)廣東跨境電商行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

從這些廣東跨境電商上市公司的營(yíng)收數(shù)據(jù)中我們可以看出眾多跨境電商上市公司中，跨境通有著絕對(duì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，僅跨境通一家公司的年度營(yíng)收就占據(jù)了整個(gè)行業(yè)全部營(yíng)收的近50%，而在跨境通公司內(nèi)部，環(huán)球易購(gòu)業(yè)務(wù)營(yíng)收又占據(jù)了該公司總體營(yíng)收的50%。

2.廣東跨境電商進(jìn)出口結(jié)構(gòu)

廣東每年的跨境電商貿(mào)易中出口產(chǎn)品主要有鞋類(lèi)、機(jī)電、服飾、箱包、家居用品等。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心（100EC.CN）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2019年廣東累計(jì)跨境電商出口額283.9億元，其中出口機(jī)電產(chǎn)品67.3億元，占廣東企業(yè)出口總值的23.7%;出口鞋類(lèi)59.1億元，增長(zhǎng)84%，占20.8%;出口服裝及衣著附件58.9億元，占20.7%;上述這三項(xiàng)商品合計(jì)占比超過(guò)廣東跨境電商出口總值的一半，為65.2%?？缇畴娚痰陌l(fā)展對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易無(wú)疑是起到一個(gè)助推作用的。

廣東跨境電商進(jìn)口產(chǎn)品總額約為49.4億元，其中進(jìn)口小商品9.5億元，占廣東企業(yè)進(jìn)口總值的19.2%;進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品9.3億元，占18.9%;進(jìn)口紙漿6.5億元，占比13.2%?？梢钥闯?，廣東跨境貿(mào)易的出口額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口額數(shù)，出口大約是進(jìn)口的五倍多，其中機(jī)電產(chǎn)品出口占據(jù)主要地位。在出口件中，件數(shù)最多的國(guó)家是俄羅斯，其次是哈薩克斯坦。國(guó)際小包業(yè)務(wù)數(shù)量隨著出口件的增長(zhǎng)也開(kāi)始猛增，郵政物流在出口件的運(yùn)輸中占據(jù)了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。目前廣東已經(jīng)擁有了四個(gè)國(guó)家級(jí)的電子商務(wù)基地，此外六個(gè)廣東省級(jí)的電子商務(wù)基地也在廣東建立起來(lái)。

根據(jù)對(duì)廣東本地消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)電子商務(wù)進(jìn)口平臺(tái)購(gòu)物體驗(yàn)研究結(jié)果的分析，廣東跨境電子商務(wù)消費(fèi)者男性和女性分別占26.3%和73.7%。30歲以下的用戶(hù)數(shù)量最高，25至30歲的用戶(hù)為30.6%，24歲以下的用戶(hù)為29.3%。同時(shí)，廣東也已經(jīng)發(fā)展了兩個(gè)國(guó)家級(jí)的電子商務(wù)示范性企業(yè)以及十五家區(qū)級(jí)電子商務(wù)企業(yè)。但這些基地建設(shè)發(fā)展依舊與廣東的實(shí)際需求存在差距。例如廣東2018年的邊境貿(mào)易額約為40余億美元，其中對(duì)外貿(mào)易占了70%左右，需要跨境運(yùn)輸?shù)奈锛?shù)量達(dá)到約189萬(wàn)件/年，而廣東對(duì)應(yīng)的物流運(yùn)力僅約為54萬(wàn)件/年，其中存在約3倍的物流缺口需要物流設(shè)施建設(shè)來(lái)進(jìn)行補(bǔ)足。

3.廣東跨境電商出口地區(qū)分布情況

廣東跨境電商產(chǎn)品出口地區(qū)主要有俄羅斯、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家，其中主要出口地區(qū)貿(mào)易份額集中在中亞地區(qū)國(guó)家。如下表所示：

在國(guó)際交通物流方面，廣東目前已經(jīng)具有了四通八達(dá)的國(guó)際貨運(yùn)班，拓寬了跨境電商物流運(yùn)輸?shù)姆绞?。但是廣東的物流能力和物流體量與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)代表如深圳、重慶等地相比較，明顯存在不足之處。

目前，廣東已經(jīng)開(kāi)通了五條國(guó)際班列通路，廣東擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沿?？缇晨诎兑矠閺V東跨境電商的快速發(fā)展提供了便利的地理?xiàng)l件。國(guó)家對(duì)于電商的扶持政策等也在一定程度上助力了廣東電商規(guī)?？焖贁U(kuò)大。

4.支付與結(jié)匯

跨境電商支付方式主要為跨境支付購(gòu)匯方式和跨境收入結(jié)匯方式。其中跨境支付購(gòu)匯方式包括含第三方購(gòu)匯支付、境外電商接受人民幣支付、通過(guò)國(guó)內(nèi)銀行購(gòu)匯匯出等;跨境收入結(jié)匯方式包括第三方收結(jié)匯、通過(guò)國(guó)內(nèi)銀行匯款，以結(jié)匯或個(gè)人名義拆分結(jié)匯流入、通過(guò)地下錢(qián)莊實(shí)現(xiàn)資金跨境收結(jié)匯等方式。目前跨境支付結(jié)匯的平臺(tái)有Payoneer派安盈、速賣(mài)通、PingPong、WorldFirst以及PayPal等。在廣東跨境電商貿(mào)易中，速賣(mài)通等跨境電商平臺(tái)的應(yīng)用以及電子錢(qián)包和網(wǎng)絡(luò)銀行支付手段越來(lái)越普及，這些都加速了支付效率的提升，增加了交易的快捷程度，但廣東跨境貿(mào)易的結(jié)算能力依舊欠缺，支付備用金額度有限，其中支付備用金額度最大的地區(qū)為東莞地區(qū)，占比50%以上。外匯結(jié)算服務(wù)欠缺，支付結(jié)匯的手段依舊有待改進(jìn)。新建在跨境電商交易中的自主結(jié)算能力欠缺，還需要依靠其他的途徑進(jìn)行解決結(jié)算問(wèn)題。雖然推出使用中國(guó)機(jī)電卡，提供線上以人民幣作為結(jié)算貨幣的跨境支付服務(wù)，使得不同貨幣交易之間的換算手續(xù)大大簡(jiǎn)化。

三、廣東跨境電商發(fā)展存在問(wèn)題

1.地理基礎(chǔ)條件限制，導(dǎo)致物流體系不完善

跨境電子商務(wù)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是物流體系，暢通的道路建設(shè)和物流的高效運(yùn)行是跨境電商運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。雖然廣東近幾年的物流發(fā)展速度較快，在大框架的構(gòu)建中取得了一些成果，但是在南北通道的進(jìn)一步聯(lián)通以及物流方式的多樣化方面，廣東還需要進(jìn)一步的建設(shè)和布局。目前郵政小包依舊是廣東跨境電商業(yè)務(wù)中的主要物流方式，運(yùn)力僅為1000余件/日，并且能夠提供跨境業(yè)務(wù)的快遞服務(wù)商依舊很少，目前僅有三家物流公司能夠提供跨境物流服務(wù)，這就使得國(guó)際物流的速遞服務(wù)仍舊需要進(jìn)一步的提升，以此來(lái)滿足電商業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。此外，廣東物流園區(qū)的建設(shè)依舊較為滯后，目前已經(jīng)建設(shè)完成的跨境電商園區(qū)數(shù)目不到十個(gè)，這也在一定程度上導(dǎo)致了物流成本的升高，限制了跨境業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2.區(qū)域支持政策偏少，跨境電商企業(yè)發(fā)展緩慢

在跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持方面，目前廣東地區(qū)使用的依然是黨中央政府針對(duì)全國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的常規(guī)性政策。而目前廣東地區(qū)政府針對(duì)本地區(qū)范圍內(nèi)的跨境電商政策出臺(tái)的政策相對(duì)偏少，如2019年印發(fā)的《廣東省跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管實(shí)施方案》也是基于國(guó)家跨境電商政策基礎(chǔ)上制定的，同時(shí)國(guó)家政策效果實(shí)踐也存在不足。在我國(guó)，跨境電子商務(wù)在各省份發(fā)展很均衡，東部發(fā)達(dá)地區(qū)為了更高效地進(jìn)行物流運(yùn)輸，搭建倉(cāng)庫(kù)，自建平臺(tái)，鼓勵(lì)已成熟的知名品牌企業(yè)如天貓國(guó)際開(kāi)設(shè)電商試點(diǎn)等。在已經(jīng)搭建好的東部平臺(tái)上，其成熟的物流方式已經(jīng)打開(kāi)市場(chǎng)，可以看出其充分利用了國(guó)家政策，發(fā)揮了政策效應(yīng)。

3.沿海通關(guān)條件限定多，降低商品通過(guò)速度

廣東跨境電商通關(guān)的流程管理缺乏明確的細(xì)化制度安排，制約了跨境電商通關(guān)的創(chuàng)新和效率的提升。雖然廣東已經(jīng)建立了“清單核放、匯總申報(bào)”的通關(guān)模式，也能夠?qū)崿F(xiàn)跨境電商特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)出口、跨境直郵進(jìn)出口的一站式通關(guān)。但對(duì)于通關(guān)過(guò)程中的商檢流程、結(jié)匯方式等還缺乏細(xì)化的流程和管理辦法，例如，存在很多灰色清單模式，監(jiān)管結(jié)匯不規(guī)范。目前，包括廣東在內(nèi)的西部地區(qū)更多是依托于一些成熟的第三方平臺(tái)，發(fā)展呈現(xiàn)出緩慢的特點(diǎn)，在整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中難以掌握主導(dǎo)權(quán)，創(chuàng)新能力不足?？缇迟Q(mào)易過(guò)程中的硬軟件及技術(shù)條件缺乏，也制約了其進(jìn)一步的發(fā)展。

四、廣東跨境電商發(fā)展對(duì)策建議

廣東跨境電商在物流、通關(guān)模式、品牌與電商人才培養(yǎng)以及支付體系等方面依舊存在不足之處，每一方面需要提供服務(wù)的需求。在物流、品牌、人才以及平臺(tái)服務(wù)等方面，跨境電商還需要進(jìn)一步完善和發(fā)展。對(duì)此提出以下對(duì)策和建議。

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資，健全物流體系

廣東跨境電商的物流運(yùn)輸設(shè)施仍需發(fā)展。因此，廣東需要加強(qiáng)跨境物流系統(tǒng)的建設(shè)，使得廣東面向東南亞的跨境物流通道更加通暢。首先，可以依托廣東現(xiàn)有的物流基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展鐵路運(yùn)輸，滿足廣東向西運(yùn)行貨物的大規(guī)模、常態(tài)的貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)。其次，可以依托龐大的口岸貨物流量來(lái)發(fā)展跨境物流。此外，可以利用廣東綿長(zhǎng)的海岸線，通過(guò)加強(qiáng)與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)加快貨物的流動(dòng)速度。同時(shí)，廣東應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)有的物流節(jié)點(diǎn)和公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，降低物流成本，加大物流規(guī)模。

2.完善發(fā)展政策規(guī)劃，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

廣東應(yīng)向跨境電商發(fā)展較為優(yōu)秀的東部發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)借鑒和學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)對(duì)于廣東跨境電子商務(wù)的研究，以及為其制定合理的發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃發(fā)展方案，出臺(tái)具體發(fā)展廣東跨境電商的措施。

廣東可以積極將東莞作為電子商務(wù)的試點(diǎn)城市。東莞的位置優(yōu)勢(shì)為廣東和亞洲、歐洲等國(guó)順利進(jìn)行貿(mào)易奠定基礎(chǔ)。依托高新區(qū)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園這兩個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地，設(shè)立以跨境電子商務(wù)為主要內(nèi)容的園區(qū)和孵化園，吸引跨境電子商務(wù)企業(yè)聚集發(fā)展;成立跨境電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)組織，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，以跨境電子商務(wù)企業(yè)為核心形成跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，將東莞打造成廣東跨境電子商務(wù)發(fā)展的排頭兵。

另外，政府可考慮成立廣東跨境電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立跨境電子商務(wù)相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制;制定廣東跨境電子商務(wù)三年發(fā)展規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃，明確跨境電子商務(wù)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)中的定位、目標(biāo)和路徑，相關(guān)部門(mén)協(xié)同制定具體的、可操作的、有吸引力的、促進(jìn)廣東跨境電子商務(wù)發(fā)展的措施和辦法。

3.優(yōu)化沿海通關(guān)條件，加速商品流通

廣東跨境電商通關(guān)的流程服務(wù)需要進(jìn)一步優(yōu)化加大?？梢悦鞔_和細(xì)化相關(guān)的制度安排，提升跨境電商通關(guān)模式的運(yùn)行效率。對(duì)于通關(guān)過(guò)程中的商檢流程、結(jié)匯方式流程進(jìn)行細(xì)化的管理。對(duì)于水路、陸路聯(lián)運(yùn)通關(guān)等，相關(guān)的海關(guān)部門(mén)應(yīng)該進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。相關(guān)部門(mén)也可以加快暢通跨境電商主體運(yùn)行渠道、消除跨境電商發(fā)展中的落后機(jī)制，從而提升服務(wù)障礙，優(yōu)化通關(guān)服務(wù)。

五、結(jié)論

綜上所述，當(dāng)前廣東地區(qū)跨境電商發(fā)展中機(jī)遇與危機(jī)并存。若要實(shí)現(xiàn)廣東地區(qū)跨境電商的長(zhǎng)足發(fā)展，廣東必須要正視該地區(qū)跨境電商發(fā)展存在的地理基礎(chǔ)條件限制、導(dǎo)致物流體系不完善、區(qū)域支持政策偏少跨境電商企業(yè)發(fā)展緩慢、沿海通關(guān)條件限定多、降低商品通過(guò)速度等問(wèn)題，并結(jié)合廣東地區(qū)實(shí)際情況，從完善發(fā)展政策規(guī)劃、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資、健全物流體系、優(yōu)化沿海通關(guān)條件、加速商品流通多個(gè)方面來(lái)著手提升和優(yōu)化。

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作者簡(jiǎn)介：張棟（1989.05- ），男，漢族，籍貫：山東省濟(jì)寧市，碩士在讀，研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨境電商