馮希勇,任 寅
(山東省威海市乳山市生態(tài)文明建設協(xié)調中心,山東威海 264500)
伴隨國內水利行業(yè)的飛速發(fā)展,各種水庫工程層出不窮,發(fā)揮了調節(jié)氣候、節(jié)約水資源、防洪澇災害、農業(yè)種植等多種作用。然而,目前人們管理和建設水庫的過程中依然存在一些弊端和不足之處。從這個角度來看,應積極研究龍角山水庫的現(xiàn)代水庫標準化建設的路徑。
龍角山水庫為乳山河中游大(二)型水庫,因壩址位于乳山市育黎鎮(zhèn)龍角山村北而得名。水庫建于1959—1960 年,集水面積277km2,總庫容1.05 億m3,上游主河道30.4km,平均比降4.66‰。庫周山巒起伏,相對高差200~300m,河流彎曲處多呈直角轉彎,河岸的水流沖刷面多呈陡壁。水庫有兩條支流匯入:西支發(fā)源于乳山市西北部的馬石山,東支發(fā)源于煙臺市牟平區(qū)王格莊。
龍角山水庫應參考建設文件清單,對標準化水庫建設管理體系進行優(yōu)化,使單元制度得到有效補充,具體包括水庫的防洪度汛、運行管理以及基礎管理等。應加強流程管理,根據(jù)水利行業(yè)的地方標準、國家標準以及當?shù)毓芾硪?,科學制定龍角山水庫設施、設備建設規(guī)程,并編寫這些設施設備的運行條例,將以上內容全部制作為操作手冊,為工作人員的標準化水庫建設提供參考。與此同時,應充分落實安全生產建設,識別并找出龍角山水庫潛在的危險源、安全風險,通過科學的風險評估工作、應急預案編寫工作,推動龍角山水庫的標準化制度建設。
龍角山水庫應根據(jù)當?shù)毓芾硪髮藴驶臉伺啤俗R進行制作,盤點和理清水庫的標牌狀況、標識狀況,確保水庫的危險處、隱患處、重點部位、重點設施附近存在明顯的標牌和標識,如有必要,應適當將其數(shù)量增加(如圖1 所示)。應做好水庫的綠化景觀建設,提高水庫環(huán)境的綠化水平,優(yōu)化龍角山水庫的整體環(huán)境。
圖1 水庫標牌標準化建設
與此同時,應對泵站電纜的安全防護樣板進行積極創(chuàng)新,安裝防護罩,防護罩可選取全覆蓋式,提高安全防護效果。應對電纜工作冊進行梳理,為所有電纜制作銘牌,既要具備指示功能,又要擁有美觀性與安全性。應通過考核方法的制定,建立標準化的水庫保潔綠化考核體系,不斷提升水庫環(huán)境的清潔性和養(yǎng)護水平。除此之外,應全面清除水庫里的雜物,分類擺放和整理水庫中的各種物資和設備,對停車場地進行標準化建設和管理,同時翻新部分水庫設施與管理用房,涂刷新油漆。
開展工作人員的教育培訓工作有利于標準化水庫建設水平的提升。一方面,龍角山水庫應構建工作人員日常行為規(guī)范,對豐富多樣的精神文明活動進行組織,使水庫工作人員的工作行為、語言行為得到規(guī)范和約束,實現(xiàn)文明風氣引導的目的[1]。應通過各種標準化建設主題教育工作對水庫相關文件進行宣貫,做好思想方面的建設,明確所有工作人員的責任意識。
另一方面,龍角山水庫應加強對提升技能的重視,采用學習活動、實操訓練、考取證件、專項培訓等多種途徑,倡導水庫工作人員樹立鉆研精神和學習精神,既要提高技術能力,又要提高業(yè)務水平。同時,應強化內部的交流學習,引導工作人員向他人分享個人工作經驗,形成龍角山水庫的標準化教育機制。
龍角山水庫應對執(zhí)行機構、組織機構進行確定,全面建立管理建設工作團隊,大力推進和統(tǒng)籌標準化水庫建設。應細化和分解標準化水庫建設的各項工作,確定各個管理部門與工作人員的職責,對任務清單、管理方案進行科學制定。與此同時,應對領導職責進行確定,使領導發(fā)揮出標準化水庫建設的督查作用,構建水庫建設抽查匯報機制,使龍角山水庫的標準化建設可以根據(jù)建設方案如期進行。除此之外,應建立一支包括高級工程師在內的專家團隊,用于審查龍角山水庫的管理建設工作,從而使標準化水庫建設獲得充分的技術保障。
建立標準化監(jiān)管體系有利于龍角山水庫運行能力的提升。要想做到這一點,首先,應加強龍角山水庫的運行監(jiān)管、運行維護等工作,針對水庫設施設備的維護保養(yǎng)、檢查巡視等內容構建一個閉關管理監(jiān)督體系,監(jiān)督由管理處進行,檢查由現(xiàn)地所進行,維護則由相關方進行。與此同時,應加快推進閘站的建設工作,重新規(guī)劃龍角山水庫泵站辦公區(qū)、設備區(qū)等多個區(qū)域,依據(jù)當?shù)氐臉藴驶筮M行各個線纜和設備的規(guī)范建設。應嚴格管理相關方,對其提供的各項材料進行細致、全面的審批和驗收工作,不斷提升龍角山水庫的采購項目質量。
除此之外,龍角山水庫應對現(xiàn)場管理工作進行強化,在全庫區(qū)范圍內打點巡邏,做好點位的設置以及路線的規(guī)劃,所有工作人員都應攜帶打點器材順著特定點位和路線開展巡邏工作。應定期檢查相關方管理、水庫設備管理的狀況,讓龍角山水庫運行的綜合能力有效提升。
龍角山水庫應進行標準化示范工程、亮點工程的建設[2]。工作人員可從巡邏路線、路邊崗亭入手,大力開展標準化工程建設。從硬件層面,應全面制定道路設施和崗亭的標準化建設要求和規(guī)范,以此為基礎開展一系列的改造、設計與規(guī)劃工作。從管理層面,應合理制定工作人員值守要求和規(guī)范,使全體工作人員形成高度的責任意識,對不文明行為進行有效約束,杜絕標準化工程建設中的不良舉止。
與此同時,應積極開展泵站消防的合理化改造工作,適當調整控制柜這類設在水庫中的整體布局,優(yōu)化控制系統(tǒng)的自動化模式,新增減壓巡檢功能,提升各種設備設施的運行可靠性。除此之外,應按照以往的運行經驗,定期組織全體工作人員進行標準化控制系統(tǒng)運行演示,改善和規(guī)范控制系統(tǒng)運行流程,做好指令臺本的設計工作,制定的各項制度都應認真、深入地執(zhí)行,從而促進標準化示范工程的建設。
客觀來講,水庫技術檔案是標準化水庫建設不可或缺的檔案基礎,能夠將水庫相關的各項信息、數(shù)據(jù)、參數(shù)全面記錄下來,向水庫的運行、觀測、管理和建設提供有效的數(shù)據(jù)參考。由于標準化水庫建設存在明顯的持續(xù)性、連續(xù)性特征,水庫壽命往往能夠達到幾十年、上百年,技術檔案管理人員會在這一過程中頻繁流動、更換,因此,要想使水庫技術檔案連續(xù)性得到保證,更好地實現(xiàn)標準化水庫建設,就應加強對管理和建設標準化技術檔案的重視。
為了做到這一點,龍角山水庫工作人員在日常工作過程中需要認真整理和記錄水庫技術資料,始終保持客觀、準確、嚴謹和認真的工作態(tài)度,詳細地記錄技術檔案管理的工作內容,如人員信息、具體工作、管理時間等,完成記錄工作后需要第一時間儲存到檔案室,讓水庫技術檔案的完整性得到保證,減少技術檔案的流失。這樣一來,工作人員才能提高建設標準化技術檔案的效率。
龍角山水庫應建設標準化檢查模式,通過標準化檢查促進標準化水庫建設。一般來說,修建水庫能夠靈活地利用水資源,從這個意義上講,水資源的管理建設實質上是水庫設施設備的管理建設[3]。作為水庫日常的工作,檢查工作可以將水庫中存在的安全問題隱患有效找出,奠定標準化水庫建設的安全基礎。在具體檢查過程中,應重點檢查水庫的機電設備、配套設備、基建設備等,檢查的內容主要有溢洪道損傷程度、機電設備操作規(guī)范性、水庫完整性、機電設備運行平穩(wěn)性等。
與此同時,工作人員還應對水庫設施開展全面的保養(yǎng)工作。保養(yǎng)水庫設施的工作通常進行于設施設備運行正常的條件下,通過采用一系列的技術處理,減少水庫設施長期運行產生的損傷,讓水庫設施始終保持完整、正常運行狀態(tài),有效延長水庫設施的使用壽命,有效建設水庫的標準化檢查模式。
總而言之,研究現(xiàn)代水庫標準化建設的具體路徑具有重要的意義。相關人員應對當前龍角山水庫的概況有全面了解,充分把握現(xiàn)代水庫標準化建設的必要性,能夠通過建設標準化制度、標準化環(huán)境、標準化教育機制、標準化組織機構、標準化監(jiān)管體系、標準化示范工程、標準化技術檔案、標準化檢查模式等多種途徑開展現(xiàn)代水庫標準化建設,從而推動龍角山水庫的標準化建設進程。