高校與扶貧聯(lián)系點(diǎn)黨建共建的實(shí)踐與思考

吳嬌蓉

摘? 要：黨建扶貧是基層黨組織建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合的一種扶貧模式，高校黨建作為人才培養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn)，兼具“基層黨組織”和“高?！彪p重特點(diǎn)，需探索一條合適高校實(shí)際和鄉(xiāng)村振興實(shí)際的精準(zhǔn)扶貧工作新模式。本文對(duì)福建商學(xué)院與扶貧聯(lián)系點(diǎn)仙游縣金溪村的黨建共建方面進(jìn)行了初步實(shí)踐探索，構(gòu)建起以黨建為核心的高校與地方黨建工作新格局。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;高校;黨建共建;福建商學(xué)院

中圖分類(lèi)號(hào)：G724.82;D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-9052（2021）10-00-02

2020年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。新冠肺炎疫情對(duì)扶貧企業(yè)復(fù)工、貧困群眾外出務(wù)工造成一定影響，導(dǎo)致脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作難度更大、任務(wù)更重。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要不斷適應(yīng)新形勢(shì)、探索新辦法、走出新路子。仙游縣龍華鎮(zhèn)金溪村是貧困村也是革命老區(qū)，2017年雖已脫貧，但面對(duì)這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，讓該村的支柱產(chǎn)業(yè)茶葉銷(xiāo)售陷入困境。福建商學(xué)院積極響應(yīng)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策，采取一對(duì)一幫扶的形式，定點(diǎn)幫扶仙游縣龍華鎮(zhèn)金溪村。并且，結(jié)合金溪村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和紅色文化資源，因地制宜制定幫扶項(xiàng)目，充分發(fā)揮高校的黨建優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，廣泛調(diào)動(dòng)學(xué)校的師生黨員投身鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧工作，為金溪村的發(fā)展獻(xiàn)言建策，切實(shí)解決阻礙金溪村發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，探索出針對(duì)性強(qiáng)、可操作性高的“以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建”精準(zhǔn)扶貧新模式。

一、仙游縣金溪村的現(xiàn)狀

金溪村位于仙游縣龍華鎮(zhèn)西南部，是貧困村也是革命老區(qū)村，同時(shí)也是市委統(tǒng)戰(zhàn)部掛鉤幫扶的“老少邊島”開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村。金溪村村民以種植茶葉、薏米、水稻為主，茶葉專業(yè)合作社4家，從業(yè)人員2 600多人，年產(chǎn)量4 500噸，產(chǎn)值達(dá)到1.65億元，是福建省烏龍茶出口歐盟標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)基地。金溪村全村25戶88人貧困戶已于2017年底全部實(shí)現(xiàn)脫貧，金溪村也于2017年底退出貧困村序列。隨著新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，金溪村也在努力拓展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新道路，不僅先后被授予省級(jí)文明村、市縣基層先進(jìn)黨組織、國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)科技示范村等榮譽(yù)稱號(hào)，更主動(dòng)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，取得巨大建設(shè)成就。

整體而言，金溪村早已不是貧困村了，但仍存在不少問(wèn)題。一是當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕刭|(zhì)和市場(chǎng)意識(shí)不高，勞動(dòng)人口平均受教育年限比較短，基本靠長(zhǎng)期形成的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，以至于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益難以實(shí)現(xiàn);二是村里經(jīng)濟(jì)受地域或自然條件限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不高，往往以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主，造成資源利用的不合理，創(chuàng)造不出理想的經(jīng)濟(jì)效益[1];三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、市場(chǎng)化程度不高，精加工程度低，盲目生產(chǎn)、無(wú)序流通，導(dǎo)致銷(xiāo)路不暢，一直未有能長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，大部分只能依靠外出務(wù)工和種植業(yè)，極大限制了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。再加上這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，讓該村的支柱產(chǎn)業(yè)茶葉銷(xiāo)售也陷入困境。

二、黨建扶貧的重要性分析

當(dāng)前，高?；鶎狱h組織普遍存在支部活動(dòng)單一化、形式化的問(wèn)題。為尋求突破改變現(xiàn)狀，學(xué)院以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng)要求，與仙游縣金溪共建，成立黨員干部教育實(shí)踐基地，使之成為教師黨建思政培訓(xùn)的重要平臺(tái)。組織教師開(kāi)展課題研究，積極探索靈活多樣的活動(dòng)形式和載體，因地制宜挖掘豐富革命老區(qū)文化，加強(qiáng)宣傳金溪村文化品牌，促進(jìn)金溪村內(nèi)涵發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧致富，也能讓黨員干部體悟習(xí)近平總書(shū)記當(dāng)年深入基層，身體力行、不辭勞苦、艱苦奮斗的偉大精神與胸懷天下、情系人民的家國(guó)情懷，增強(qiáng)師生黨員干部的服務(wù)意識(shí)，錘煉師生黨員的黨性修養(yǎng)，教育激勵(lì)師生自覺(jué)繼承和大力發(fā)揚(yáng)革命先輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，勇于實(shí)踐創(chuàng)新，爭(zhēng)做新時(shí)代的“四有好教師”和“四有新人”，助力打造高?；鶎臃?wù)型黨組織。

三、黨建帶扶貧的有效路徑

（一）探索高校與金溪村聯(lián)合發(fā)展的“精準(zhǔn)路線”

高校黨建扶貧工作的重點(diǎn)在于“精準(zhǔn)”二字。如何盯緊扶貧“精準(zhǔn)”新模式，切實(shí)激發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作的聯(lián)動(dòng)，高效實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作。在結(jié)合金溪村具體情況的基礎(chǔ)上，福建商學(xué)院采取了有效的扶貧措施，形成了具體的幫扶路徑。福建商學(xué)院主要與仙游縣金溪村結(jié)成脫貧攻堅(jiān)幫扶對(duì)子，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)做好“黨建+”扶貧工作，從學(xué)校黨委“火車(chē)頭”牽引全校各基層黨組織前進(jìn)模式逐步升級(jí)轉(zhuǎn)化為學(xué)校各級(jí)黨組織主動(dòng)出擊的“動(dòng)車(chē)組”新模式，推動(dòng)定點(diǎn)幫扶從短期向長(zhǎng)效、從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，為金溪村提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、立體化、多方位的支持和幫扶[2]。

金溪村以黨建為引領(lǐng)，扎實(shí)做好定點(diǎn)掛牌一系列工作，逐步形成了“黨建+改造扶貧”“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”“黨建+聯(lián)動(dòng)扶貧”的黨建引領(lǐng)模式，探索出一條高校黨建與鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)同頻共振的實(shí)踐路徑。縱觀黨建工作在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的應(yīng)用，福建商學(xué)院與金溪村建立緊密的聯(lián)合體，把活動(dòng)文化中心大樓的建立與推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)共建有機(jī)結(jié)合，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施大樓改造、寫(xiě)生創(chuàng)作基地、黨員教育、黨建帶團(tuán)建幫扶，全面加強(qiáng)與金溪村協(xié)同配合，全力打造定點(diǎn)扶貧“升級(jí)版”，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，探索出一條既幫助金溪村致富的道路，又有效銜接人民群眾實(shí)現(xiàn)美好生活的有效途徑[3]，直接提供就業(yè)崗位300余，貧困發(fā)生率逐步下降，讓金溪村奔小康，打造脫貧樣板，形成“黨建+”扶貧可推廣模式。

（二）探求“黨建+改造扶貧”，夯實(shí)基礎(chǔ)筑堡壘

金溪村的基礎(chǔ)教育一直是薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊教育發(fā)展短板、注入教育優(yōu)勢(shì)資源是解決當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育問(wèn)題的“基礎(chǔ)支撐”[2]。根據(jù)金溪村的現(xiàn)狀，將通過(guò)寒暑期三下鄉(xiāng)模式，進(jìn)行義教、調(diào)研等活動(dòng)。在支教過(guò)程中，大學(xué)生志愿者發(fā)揮所長(zhǎng)，培養(yǎng)小朋友學(xué)習(xí)藝術(shù)的興趣和熱情，助力當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧工作。通過(guò)改造建設(shè)、學(xué)生創(chuàng)作基地建立等多種形式探索“課程思政”，培養(yǎng)學(xué)生的真善美，以“黨建+改造扶貧”凝聚教育幫扶合力[2]。同時(shí)，為了建設(shè)素質(zhì)高、思想水平高的基層黨組織和工作小組，高校從各職能部門(mén)選取部分政治素養(yǎng)良好、熟悉農(nóng)村建設(shè)工作的人才，以派駐駐村干部的形式幫助金溪村發(fā)展黨建扶貧工作組，從理論和經(jīng)驗(yàn)兩大方面帶領(lǐng)農(nóng)村群眾做好黨建工作，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。駐村干部要主動(dòng)幫助開(kāi)展制度建設(shè)，不斷完善基層黨組織和村級(jí)干部隊(duì)伍的制度建設(shè)，聯(lián)系群眾，才能提高黨員干部的工作水平，培育扶貧建設(shè)的領(lǐng)路人。

（三）探索“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”，匯齊合力促脫貧

注重將高校的智力優(yōu)勢(shì)和資源發(fā)揮到最大，帶動(dòng)發(fā)展金溪村地區(qū)產(chǎn)業(yè)。在校黨委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院師生黨支部盡銳出戰(zhàn)，將支部黨建工作與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)和成果轉(zhuǎn)化對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的帶動(dòng)示范[2];發(fā)揮師生黨支部學(xué)科優(yōu)勢(shì)、應(yīng)用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，融合師生支部開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)，包括林業(yè)景觀、室內(nèi)改造、茶葉包裝等一批特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科的黨支部，以“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”為忙碌的脫貧攻堅(jiān)一線送上及時(shí)有力的智力支撐和產(chǎn)業(yè)支持。為發(fā)揮金溪村茶葉種植的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，福建商學(xué)院加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的考察力度，制定扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展“菜單”，大力發(fā)展種植業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色產(chǎn)品加工業(yè)。除藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院設(shè)計(jì)幫扶外，還要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，派遣人才幫助金溪村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)現(xiàn)代種植技術(shù)、電商產(chǎn)品銷(xiāo)售模式、生態(tài)旅游服務(wù)等新的經(jīng)濟(jì)形式，將當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)品向外輸出，不斷提升金溪村農(nóng)業(yè)的對(duì)外影響力，從而有目的、有效率地幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

（四）探究“黨建+聯(lián)動(dòng)扶貧”，協(xié)同各類(lèi)黨組織積極推廣農(nóng)產(chǎn)品

學(xué)校將發(fā)揮黨組織的服務(wù)作用，鍛造致富“先鋒隊(duì)”，既加大“輸血”力度，又加強(qiáng)“造血功能”。通過(guò)學(xué)校黨委積極建立黨建引領(lǐng)下的協(xié)同扶貧聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)“1+1”幫扶效應(yīng)，推動(dòng)當(dāng)?shù)叵颉班l(xiāng)村振興”轉(zhuǎn)軌升級(jí)[2]。學(xué)校工會(huì)黨支部、后勤部門(mén)黨支部與當(dāng)?shù)卮宀奎h組織主動(dòng)對(duì)接，開(kāi)展校地聯(lián)動(dòng)、農(nóng)校對(duì)接[2]，帶隊(duì)深入種植茶葉采摘基地，積極參與扶貧實(shí)踐。工會(huì)還開(kāi)展了“助推脫貧攻堅(jiān)特別消費(fèi)券”“扶貧農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市貨架”等一列活動(dòng)助力小康;同時(shí)由學(xué)校組織校友會(huì)成員加大對(duì)電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，將茶葉、薏米推廣到各大電商平臺(tái)，銷(xiāo)往全國(guó)各地，以“黨建+聯(lián)動(dòng)扶貧”為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。

四、結(jié)語(yǔ)

仙游縣金溪村是福建商學(xué)院脫貧攻堅(jiān)幫扶對(duì)口村，今后將著力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)黨建資源共融互通，強(qiáng)化黨建服務(wù)與群眾需求鏈接，人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展銜接，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)，讓“福藝?！背蔀榻處燑h建思政培訓(xùn)的重要平臺(tái)，學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的重要載體，努力夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，以黨建引領(lǐng)基層脫貧攻堅(jiān)，為打贏脫貧攻堅(jiān)“總攻戰(zhàn)”提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力的組織保證。

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[2]歐陽(yáng)汀，朱雨晨，劉康橋.堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 助力脫貧攻堅(jiān)——以北京林業(yè)大學(xué)定點(diǎn)扶貧科右前旗為例[J].北京教育：德育，2020（9）：17-19+49.

[3]楊桅，石嵐，關(guān)子霄.定點(diǎn)扶貧“+”模式的探索與實(shí)踐——以哈爾濱工業(yè)大學(xué)幫扶河南省洛寧縣為例[J].工業(yè)和信息化教育，2020（10）：50-54.

（責(zé)任編輯：張?jiān)伱罚?/p>